时间:2022-11-29 作者:
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地方资产评估协会工作综述
2020年,各地方资产评估协会(下称各地方协会)以党的政治建设为统领,紧密配合中国资产评估协会工作重点.结合各地资产评估行业实际,扎实做好各项工作。
一、加强行业党的建设,夯实行业党建工作基础
各地方行业党委加强行业党的建设,组织开展政治学习、思想教育、组织建设、作风建设、纪律建设、行业统战等工作。
加强党的政治思想建设。各地方行业党委通过定期举办专题培训班、开展宣讲活动、下发辅导资料、利用“学习强国”线上学习等方式,引导党员自觉、深度学习,进一步提高行业党员的政治理论基础和政治素养。北京、上海、四川、云南、西藏、陕西、甘肃、青海、大连、厦门等地继续巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,把初心使命转化为服务会员、开拓创新的具体行动。河北认真组织学习河北省委九届十一次全会精神。黑龙江开展“诚信评估、共铸辉煌、为新中国 71华诞献礼”主题徒步活动。江苏组织开展全国“两会”精神宣讲、民法典培训。浙江组织会员参与 “红色引擎促发展”专题活动,就近参观红色教育基地。湖北开展“追寻伟人足迹,接受红色教育”主题党日活动。海南组织行业党员开展“铭刻历史致敬英雄”...
地方资产评估协会工作综述
2020年,各地方资产评估协会(下称各地方协会)以党的政治建设为统领,紧密配合中国资产评估协会工作重点.结合各地资产评估行业实际,扎实做好各项工作。
一、加强行业党的建设,夯实行业党建工作基础
各地方行业党委加强行业党的建设,组织开展政治学习、思想教育、组织建设、作风建设、纪律建设、行业统战等工作。
加强党的政治思想建设。各地方行业党委通过定期举办专题培训班、开展宣讲活动、下发辅导资料、利用“学习强国”线上学习等方式,引导党员自觉、深度学习,进一步提高行业党员的政治理论基础和政治素养。北京、上海、四川、云南、西藏、陕西、甘肃、青海、大连、厦门等地继续巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,把初心使命转化为服务会员、开拓创新的具体行动。河北认真组织学习河北省委九届十一次全会精神。黑龙江开展“诚信评估、共铸辉煌、为新中国 71华诞献礼”主题徒步活动。江苏组织开展全国“两会”精神宣讲、民法典培训。浙江组织会员参与 “红色引擎促发展”专题活动,就近参观红色教育基地。湖北开展“追寻伟人足迹,接受红色教育”主题党日活动。海南组织行业党员开展“铭刻历史致敬英雄”主题观影活动。陕西开展“三苦”教育主题党日活动。新疆通过“清风满天山"讲故事活动、参观爱国教育基地等方式,引导行业党员不断坚定理想信念.把爱党爱国之情转化为立足本职工作、促进行业发展的实际行动。厦门组织参加全市党员教育微视频大赛,组织“学习党内法规,争当模范表率”知识竞赛网络答题活动。
加强党的组织建设。吉林持续关注党建基础较好的党支部,努力扩大其示范带动作用。江苏按照“抓基层、打基础、上水平”的思路,全面加强行业基层党组织建设。湖南召开纪念建党 99周年暨第三次代表大会,制定行业党委工作规则、议事规则等 9项制度。贵州举办资产评估机构党支部标准化、规范化建设培训班,全面增强行业基层党组织凝聚力、创造力和战斗力。青海行业党委委员以“过筛子”的方式逐一参加各支部组织生活会。宁夏指导资产评估机构将党的基层组织建设写入公司章程,为基层组织活动提供制度保障。北京、内蒙古、安徽、福建、重庆、甘肃等地认真学习贯彻习近平总书记关于青年工作的重要思想,落实团的重要会议精神和部署,加强行业青年思想政治建设、团的组织建设,开展行业青年大学习行动、“青年文明号”创建等活动。
加强党的作风和纪律建设。各地落实“三会一课”、主题党日活动,加强党风廉政建设、严格遵守中央八项规定精神。宁夏充分发挥评星定级考核作用,将上级党委划拨的党建经费补助,全部按考核结果下拨给各基层组织,激发基层组织干事创业的工作热情。河北、江苏、安徽、四川、贵州、青海、厦门、深圳等地开展表彰活动,对先进基层党组织、优秀共产党员等进行表彰,营造比学赶帮、积极向上的良好环境。
统战工作。北京聚焦教育和医疗两个领域开展精准帮扶.完成 679名在校藏族学生早餐补贴项目。天津设立行业统战工作实践创新基地,将一家资产评估机构确定为“行业统战工作实践创新示范点”。上海组织党外人士参观考察“长三角”一体化示范点。浙江进一步推动落实省财政厅领导与党外人士联系制度,组织起草统战工作指导意见。湖北 8名行业代表积极参与省委统战部“疫
后重振公益服务团二为新冠肺炎疫情发生后的民生、经济发展提供专业服务。宁波配合市委统战部等部门做好“两师”服务市域
治理作用的专题调研,分析“两师”在经济社会发展中的专业服务功能。
二、全面部署疫情防控工作,引导行业有序复工复产
新冠肺炎疫情爆发后,各地方协会第一时间采取行动.认真部署行业疫情防控工作。发出倡议书,建立疫情防控机制,积极开展捐款捐物活动,推行线上办公方式、弹性工作机制,减免单位和个人会员会费.向相关部门反映行业困难和诉求,积极争取相关政策支持,引导行业有序复工复产。
北京与银行合作搭建金融服务平台,帮助资产评估机构渡过资金短缺难关。河北指导资产评估机构处理好疫情期间积极开展业务和加强风险管理的关系,针对现场调查程序和核查验证程序受限的情况,及时组织专家研讨解答执业中遇到的问题。北京、内蒙古、上海、浙江等地整理印发国家和地方政府疫情相关政策汇编。上海对确诊为新冠肺炎个人会员发放慰问金。河南、湖北等地举办复工发展专题沙龙活动。广东搭建线上服务平台,为受疫情影响的企业提供专业咨询服务。陕西联合北京、上海两家国家会计学院.免费向全体会员提供网上培训课程。辽宁、吉林、新疆、宁波、厦门等地积极参与疫情防控,担当疫情防控志愿者。
三、推进相关制度准则建设,积极探索全新服务领域
各地方协会认真贯彻落实资产评估法等法规制度,积极配合中评协开展相关制度和准则的征求意见工作。各地方协会积极探索新业务领域,发挥行业专业优势,服务经济社会发展。
吉林深入各地市进行调研,了解资产评估法贯彻落实情况,特别针对新设机构的组织管理、质量控制、业务培训、混业经营等问题开展调查。福建针对资产评估法和《资产评估行业财政监督管理办法》实施中有关问题展开多次调查研究.多渠道、多途径听取资产评估机构、院校等各方意见.梳理汇总有关情况并上报中评协。广西增印资产评估法小册子,促使评估人员自觉学习、宣传、落实法律要求。
山西、江苏、浙江、广西、新疆、大连等地学习、参与、承接财政支出绩效评价业务,推动行业进入新业务领域。浙江编印破产管理人业务典型案例汇编,为全行业发展提供 “思路、方案、样板、示范”。安徽完善政策,支持资产评估机构围绕扎实服务“三大攻坚战”、预算绩效管理、党建业务融合发展等重点内容创新性开展工作。湖北参与 4项预算绩效管理地方标准制定,录制资产评估行业服务政府专项债等专题网络视频,助力资产评估业务创新升级。厦门组织参与招商引资工作座谈,鼓励行业拓展招商中介服务。
四、加强诚信体系建设,提升行业自律监管能力
各地方协会认真履行自律监管职责,联合相关部门共同开展检查工作,整合监管资源、形成监管合力。妥善处理投诉举报事件。适时建立名单库,做好人民法院委托资产评估专业技术评审工作,助力提高司法执行的效力。深化行业诚信建设,坚持职业道德教育与专业胜任能力培养并重,不断增强资产评估机构自津性、公正性和专业性。
浙江开展上门技术帮扶服务,巩固检查成效。广东举办内控建设与执业风险防范培训班,开展案例警示教育,促进资产评估机构健全风险防范机制。重庆联合其他行业协会发出倡议,号召全市中介服务机构自觉维护行业公平竞争和社会形象。云南较早开展法院委托专业技术评审工作,出具全国第一份资产评估专业技术评审报告。青海结合执业质量检查情况,组织举办业务底稿观摩点评活动,对照准则提出改进意见和建议.较好解决执业水平提升难的问题。新疆分析异常报备数据,对资产评估机构实施日常监管,有效防范虚假报告产生,抵制行业不正当竞争。大连对报备 1情况进行不定期监控,及时纠正错误。
上海、湖南、广东、广西、青海、厦门等地组织签署诚信自律公约、举办诚信宣誓等推进行业诚信建设活动,增强执业人员的诚信意识。安徽将“职业道德守则”作为诚信建设的核心课程,设定为全员必修课,持续加强诚信理念教育。上海、江西、湖南等地完善行业诚信档案,引导资产评估机构和从业人员以诚信增进市场信赖、赢得事业发展。广东开展 “2020诚信建设年”活动,规范投标工作,加强中标项目报备管理,为行业诚信建设提供制度保障。
五、强化服务理念,提升会员服务水平
根据新冠肺炎疫情防控要求. 2020年各地方协会优化工作流程,充分利用线上平台、快递邮寄、电子报送等多种形式完成会员年检和资产评估报告统一编码等基础工作,为会员提供便捷化服务。开展技术帮扶、问题解答、经费补贴、法律咨询等活动,强化服务理念,切实提升会员服务水平。
河北、上海、江西、甘肃等地召开会员代表大会.调动会员参与行业管理的积极性,凝聚行业集体智慧。内蒙古以互联网技术、人工智能、大数据为基础,着力打造“互联网 +业务咨询服务”综合平台,为资产评估机构的技术性和政策性问题提供咨询服务。辽宁、山东、重庆、甘肃等地开展精准帮扶活动,将行业专家和资产评估机构结成帮扶对子.通过专题研讨、案例讲解等方式,提高会员专业胜任能力。辽宁继续为全省通过年检的 937名资产评估师投保团体意夕版害险及重大疾病险.在协会门户网站提供电子版“无惩戒证明”。黑龙江通过提供资产评估相关法律法规查询、专业数据查询、发布人才招聘信息等方式提高会员服务水平。山东组织资产评估机构与外地山东籍评估专家召开座谈会.学习前沿理念和新鲜经验。湖北聘请法律顾问.支持会员依法执业,做好资产评估机构法律维权工作。广西首次搭建协会网络服务平台,建成协会与机构之间信息化数据传递渠道,方便资产评估机构办事。重庆鼓励资产评估机构购买职业责任保险,向 31家机构发放保费补贴 13万元。贵州开展“行业服务周”活动,以“践行行业服务宗旨,共建党企共赢格局”为主题,听取资产评估机构对行业党建、行业服务、行业治理的意见和建议。深圳解决会员在执业过程中遇到的技术问题,多种形式提供技术援助。
六、深化专业理论研究,提升专业决策能力
各地方协会紧跟经济发展形势,结合行业前沿、热点、难点问题开展专业研究,强化资产评估理论、方法的研究及应用.提升行业科学决策能力。
河北通过对行业各类统计数据和资产评估报告统一编码数据进行挖掘、归集和整合.设计行业服务经济社会发展指标体系,试编分析报告。上海开展“上海国资评估实务问答”和“发挥资产评估行业在财会监督管理工作中的作用”课题研究。福建对本地行业现状与发展需求进行深入调研.形成《福建省资产评估行业现状与发展对策研究》。河南顺利完成“管理类工作底稿”和“机器设备专题工作底稿”两个课题,完善规章制度,确保“专题工作底稿”类课题工作持续、规范开展。湖北完成“私募股权投资基金价值评估研究”等 4项青年研究项目工作。广东组织资产评估机构和有关高校参与“粤•港澳大湾区中的资产评估服务:机遇与前瞻”等课题研究工作。重庆整理编撰《行业审计评估案例集 (2020)》,发布 21个优秀案例,组织 5项行业专业课题研究.发布包含财政支出绩效评价课题在内的 2019年行业课题集。四川完成“资产评估机构‘两个覆盖’提质扩面对策研究”和“恶性竞争的对策研究”两个课题的调研工作。陕西推进研究型行业建设,扩大课题征集范围和研究领域。深圳完成“对标国际化,提高深圳资产评估行业发展能级和竞争力的途径研究”等 6个研究项目。
七、稳步推进行业考试培训工作,注重行业人才培养
各地方协会按照新冠肺炎疫情防控要求,稳步推进资产评估师职业资格全国统一考试工作。多渠道、多平台宣传资产评估师考试,采用“零接触”方式开展报名工作。考前进行疫情防控模拟演练,考试期间做好考试组织、考场布置、考点环境、安全保卫、供电保障等检查工作,做好突发事件应急预案,做到考试和疫情防控双安全。
北京、新疆、大连认真做好 2020年资产评估师考试与 2021年考试合并的解释和答疑工作,化解考生负面情绪,得到广大考生的理解和支持。
受疫情影响,各地方协会采取“线上培训为主、线下培训为辅”的形式,有序开展继续教育工作,并通过调查问卷、征询专家意见等形式.汇总、分析资产评估机构和会员的学习需求.有针对性地开展各类专题培训班、研讨会、论坛等.对行业各级各类人才进行培训,切实提升行业人才队伍专业服务能力。江苏举办《疫情对于企业风险管理的再思考》专题网络直播论坛。海南联合其他评估协会举办《海南自由贸易港政策解读》讲座。
各地方协会在积极开展培训的同时,加强实施行业人才发展战略,注重后备人才培养,为行业注入新鲜血液。北京、吉林、浙江、福建、江西、山东、湖北、湖南、广东、大连等地积极开展“校企协”联动,深度参与校园人才招聘,共同设计人才培养方案、搭建学生与资产评估机构交互平台,加强理论研究及科研成果转化,共同推动人才队伍建设。北京打造“青年优才”和国际化高端人才培养项目。黑龙江、福建、宁夏等地落实人才培养激励机制,组织开展资产评估行业人才奖励工作,吸引更多人才加入资产评估行业。海南成功提议省委人才发展局将资产评估师列入《海南自由贸易港高层次人才分类标准( 2020 )),助力海南高层次人才建设。
八、发挥战略引领作用,推动行业信息化建设
各地方协会综合研判行业管理、业务操作和疫情防控需求,发挥战略引领作用,探索加快行业信息化建设步伐的措施。
北京推进信息化建设工作落地,完成《资产评估行业工作底稿电子化管理初探》专题调研报告。辽宁完善协会微信公众号,搭建会员管理、行业信息、行业惩戒、协会章程等多个模块,推进行业实现大数据应用。湖北组织部分资产评估机构负责人前往外地资产评估公司调研,学习信息化建设先进经验。湖南开发行业会员综合服务平台,实现非执业会员网上年检、执业会员培训网上管理等功能。广西与实力较强的资产评估机构达成中小评估机构评估流程软件开发及运用的战略合作意向。青海积极开展调研、征求意见等工作,推进信息化在行业管理服务中的应用。宁夏免费为资产评估机构提供数据平台,加大资金支持完善行业信息化建设帮扶措施。厦门积极推进银行函证数字化,配合财政、自贸委“银行函证询查数字化平台”项目,推动评估行业信息化建设。
九、举办文体和公益活动,彰显行业风采和社会责任
各地方协会通过征文、演讲比赛、举办展览、运动会等文体活动展示行业人员风采。浙江举办茶文化品鉴课堂,丰富会员的文化生活。陕西举办《国家体育锻炼标准》达标测验活动,来自资产评估机构的 600多人参加比赛。甘肃在省财政厅文化长廊举力彳亍业书画摄影作品展。厦门组织开展山海健康步道主题健步行活动,彰显资产评估行业精神风貌。各地方协会积极开展公益活动,助力脱贫攻坚。天津印发扶贫助困倡议书,鼓励行业会员通过“以购代捐”的方式对新疆和田地区农户开展精准扶贫。浙江为行业因病困难人员发放关爱基金,切实解决行业会员实际困难。湖北与资产评估机构组成慰问组赴受洪涝灾害较为严重的地区慰问防汛一线人员,送去慰问金和防汛生活物资。四川与地方贫困新村签订油菜种植项目协议,助力当地产业脱贫。甘肃通过“以买代帮”方式协助解决农产品销售难题,帮助贫困户实现脱贫增收。宁夏资助、帮扶厅机关驻村点 18名贫困学生入学。
十、深化改革,加强协会内部建设
各地方协会通过多种形式加强自身党建工作。河北注重作风建设,着力增强服务意识、争先意识和创新意识,打造能干事、肯干事、干成事的秘书处团队,保证各项工作任务圆满完成。山西开展廉政警示教育、党风廉政分析研判和风险排查活动。江苏坚持优化业务衔接和协同办公流程.最大程度防范业务风险和廉政风险。安徽针对巡视巡察指出的问题、内控自查发现的问题,以及日常工作中表现出的苗头性、倾向性问题.见人见事.对关联人员提醒谈话、批评教育。宁波加强协会干部党风廉政建设,持续推进作风建设,坚持勤俭办会,严格经费审批和执行,打造一支廉洁奉公、遵纪守法、会员信得过的队伍。
各地方协会召开理事会、常务理事会,充分发挥决策作用,建立健全民主议事、民主监督机制,健全运行机制,规范内部管理。山西加强精神文明建设,保持标兵称号。北京、内蒙古、黑龙江、上海、江苏、广东、云南等地召开专门专业委员会会议,有效发挥专家治理和议事咨询作用。安徽荣获 2020年度财政厅先进单位。厦门在厦门市民政局组织开展的社会组织等级评估中获得最高 5A级等级。
:中国资产评估协会供稿;
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