时间:2022-11-29 作者:
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摘要:
新疆维吾尔自治区会计工作
2020年,新疆维吾尔自治区会计管理工作紧紧围绕服务经济社会发展和财政中心工作,积极做好新冠肺炎疫情防控期间会计服务工作,加强会计法治建设、完善会计职称评价机制、创新会计人才培养、深化“放管服”改革,为助力经济发展和财政改革发挥有效作用。
一、坚持依法治国理念,夯实会计法治建设
(一)加大国家统一的会计准则制度宣传贯彻力度。以新疆会计人员服务平台、微信公众号为阵地,以会计人员继续教育课程为抓手,积极宣传《政府会计准则制度解释第 3号》《〈政府会计准则第 10号政府和社会资本合作项目合同〉应用指南 X关于规范电子会计凭证报销入账归档的通知》等准则制度,编写《政府会计制度新旧衔接与实务操作指引》及视频课程,指导督促政府会计准则制度有效实施。多举措做好企业会计准则培训宣传贯彻工作,通过线上培训、电话指导等方式宣传贯彻《新冠肺炎疫情相关租金减让会计处理规定》.为推动服务业小微企业和个体工商户等租金减免政策的落实助力。组织全区各级会计管理机构、财务会计人员 3000余人参加财政部企业会计准则高质量实施工作线上培训.协助指导解决当前企业会计准则实施中的突出问题。
(二)做...
新疆维吾尔自治区会计工作
2020年,新疆维吾尔自治区会计管理工作紧紧围绕服务经济社会发展和财政中心工作,积极做好新冠肺炎疫情防控期间会计服务工作,加强会计法治建设、完善会计职称评价机制、创新会计人才培养、深化“放管服”改革,为助力经济发展和财政改革发挥有效作用。
一、坚持依法治国理念,夯实会计法治建设
(一)加大国家统一的会计准则制度宣传贯彻力度。以新疆会计人员服务平台、微信公众号为阵地,以会计人员继续教育课程为抓手,积极宣传《政府会计准则制度解释第 3号》《〈政府会计准则第 10号政府和社会资本合作项目合同〉应用指南 X关于规范电子会计凭证报销入账归档的通知》等准则制度,编写《政府会计制度新旧衔接与实务操作指引》及视频课程,指导督促政府会计准则制度有效实施。多举措做好企业会计准则培训宣传贯彻工作,通过线上培训、电话指导等方式宣传贯彻《新冠肺炎疫情相关租金减让会计处理规定》.为推动服务业小微企业和个体工商户等租金减免政策的落实助力。组织全区各级会计管理机构、财务会计人员 3000余人参加财政部企业会计准则高质量实施工作线上培训.协助指导解决当前企业会计准则实施中的突出问题。
(二)做好会计准则制度修订的意见征求与反馈工作。组织上市公司、国有企业、行政事业单位、会计师事务所和自治区高端会计人才等广泛征求会计法规和准则制度修订意见,积极反馈合理化意见建议 10余条,为财政部修订相关会计准则制度建言献策。
(三)研究制定《新疆维吾尔自治区会计改革与发展“十四五”规划纲要》。组织各地州市财政局研究总结全区“十三五”时期会计管理工作成果和经验、分析确定“十四五”时期会计管理工作思路,共同制定自治区会计改革与发展 “十四五”规划纲要,明确“十四五”时期会计管理工作的指导思想、总体目标、主要任务及组织保障,科学规划、全面指导今后全区会计改革与发展,使会计工作能够更好地为经济社会发展和财政中心工作服务。
二、提升单位风险防控能力,推进行政事业单位内部控制建设
(一)做好安排部署,推进内控报告编报工作顺利开展。制定内控报告编报工作方案、印发通知,督促全区各级各类行政事业单位开展内控报告编报工作。结合新冠肺炎疫情特殊原因,采用网络直播培训、录制培训视频、制作编报指南、设立政策咨询和软件操作指导服务电话、现场指导、线上实时解答等多种方式加强内控报告编报培训,指导帮助全区 15785家各级各类行政事业单位完成内控报告编报工作,形成分析报告、分析存在的问题、制定改进措施,推动全区行政事业单位内控建设。 2019年度全区内控报告评价总体均值为“中二占所有单位的 89.90%,较 2018年度提升 20.25%;评价为“差”的单位占 9.03%,较 2018年度减少 17.39%,全区内控建设体系逐年完善。
(二)开展内控报告检查工作,提升内控报告编报质量。提出“加强填报质量审核,提高单位内控意识,以评促建”的整体思路,要求行政事业单位加强审核力度,提高编报质量的同时, 2020年 10月至 11月,组织人员按照一定比例在全区抽取 1333家行政事业单位,开展内控报告真实性、完整性、规范性检查,将检查结果反馈各单位.督促整改存在的问题,通过检查工作推动提升全区内控报告编报质量。
(三)强化内控报告评价结果运用,提升内控工作成效。对自治区本级单位及各地州市内控报告编报工作结果进行通报。将内控报告编制结果和高级会计师任职资格评审、高端会计人才培养、会计人员继续教育外出培训、会计人员诚信建设相挂钩,通过强化内控报告评价结果运用,提升内控工作成效。
三、完善会计人才培养体系,推进会计人才队伍建设
(一)以人为本.及时调整 2020年度会计专业技术资格考试安排。 2020年 7月,自治区各级考试管理机构按照国家规定的考试时间做好考点考场协调、完善考试考务应急预案和防疫方案的同时,科学研判、密切关注新冠肺炎疫情防控形势,积极做好各项应急工作。 2020年 8月,因疫情原因.经自治区财政厅与人力资源和社会保障厅商议,用艮请自治区新冠肺炎疫情防控工作指挥部同意.自治区 2020年度全国会计专业技术初、中、高级资格考试推迟举行,并入 2021年度一并进行后,自治区各级考试管理部门及时向社会发布公告、公布咨询电话,认真解答考生提出的问题,耐心细致地做好思想工作,化解考生情绪、解决考生实际需求,积极做好政策宣传、舆情引导和开通退费、变更考试地点等后续各项工作。
(二)持续提升考试社会公信力.大批优秀会计人才脱颖而出。“十三五”期间,全区全国会计专业技术资格考试报名人数持续增加.五年累计报名人数达 36.08万余人次,较“十二五”期间增长了 140.3%。其中:初级会计资格 26.74万余人次,中级会计资格 8.88万余人次,高级会计资格 0.46万余人次。通过考试合格人员 2.4万余人,较“十二五”期间增长了 27%。其中:初级会计资格 L9万余人,中级会计资格 4331人,高级会计资格 772人。全区具备全国会计专业技术初、中、高级资格会计人员分别达到 35274人、 14939人和 2968人。会计人才队伍日益壮大,为行业改革与发展提供了人才保障。
(三)调整会计专业技术资格考试自治区及南疆合格标准相关政策。为贯彻落实好职称改革政策.结合职称“放管服”工作要求,自 2020年起,会计专业技术初、中级资格考试不再设置自治区及南疆合格标准,实行国家统一合格标准,并做好相关后续衔接工作。
(四)完善评审机制,开展会计系列、财政经济专业、金融经济专业高级技术任职资格评审。调整完善并建立 69人的自治区会计系列、财政经济专业、金融经济专业高级技术职务任职资格评审专家库,进一步提升全区会计(财政、金融经济)高级专业技术职务任职资格评审工作质量。组织开展自治区第二十九届、第三十届会计系列、财政经济专业、金融经济专业高级技术任职资格评审,通过成立领导小组、评审流程再造、建立“双专家审核”制度、制定统一评审工作底稿、全过程监督等措施,确保评审质量,推进结果公平、公正。其中:第二十九届会计系列、财政经济专业、金融经济专业高级技术任职资格评审申报 262人.评审通过 195人(会计系列 175人、财政专业 6人、金融经济专业 14人).通过率 74.43%。第三十届会计系列、财政经济专业、金融经济专业高级技术任职资格评审申报 160人.评审通过 126人(会计系列 107人、财政专业 3人、金融经济专业 16人),通过率 78.75%。“十三五”期间,全区会计系列、财政经济专业、金融经济专业高级技术任职资格评审申报共计 769人.评审通过 560人(会计系列 514人、财政专业 16人、金融经济专业 30人),通过率 72.82%。
(五)创新培训方式,开展自治区会计高端人才选拔培养。启动自治区第九期会计高端人才选拔考试工作,完成报名资料初审。为确保 7月新冠肺炎疫情期间会计高端人才培养的连续性、持续性,创新培训形式,采用网络在线形式开展第八期会计高端人才第二次集中培训,全力还原线下管理、丰富教学内容、严控培训质量,取得良好效果。
(六)加强会计人员继续教育。组织开展会计继续教育培训机构年度备案,审核确定自治区 19家继续教育面授培训机构、 4家网络继续教育机构。 2020年,全区参加继续教育会计人员共计 18.5万人次。完成 2020年度两期总会计师素质提升工程培训,委托厦门国家会计学院培训总会计师 76人次。
四、深化“放管服”改革,规范会计服务市场发展
(一)加强注册会计师行业管理。依法开展会计师事务所及其分所的设立审批工作. 2020年批准设立会计师事务所 7家.办理会计师事务所变更备案 46件.补换证 12件。按时完成会计师事务所年度报备工作,年度总分所报备完成率为 100%。加强会计师事务所事中事后监管,加强对小型事务所承接证券业务监管,采取多种方式查处违规事务所拟承接上市公司审计问题。通过信息查验、座谈、实地查看等方式,核实群众来信来访情况,会商法治部门形成处理意见,切实维护公众权益。 2020年依法依规注销会计师事务所执业许可 3家。截至 2020年底,全区批准设立会计师事务所 97家(有限责任所 64家、普通合伙所 33家)、事务所分所 30家(区内总所设立分所 10家、区外总所设立分所 20家).具备证券期货从业资格会计师事务所设立新疆维吾尔自治区分所 16家。
(二)加强代理记账机构管理。 2020年 4月,召开代理记账机构座谈会,分析代理记账行业管理现状和代理记账机构经营情况,并围绕如何发挥行业自律管理和自我服务功能、推动行业执业标准化建设、规范代理记账机构操作流程、提高行业风险防范能力等方面进行深入交流和探讨.为促进行业健康有序发展积累经验。完成全区 727家代理记账机构年度备案工作。截至 2020年底,全区代理记账执业资格机构 976家,专职从业人员 2393人,服务客户 81027户.年度代理记账业务收入 33725.18万元。
:新疆维吾尔自治区财政厅供稿海尼•吐尔汗别克执笔;
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