福建省会计工作

2020年,福建省会计管理工作围绕财政中心工作.优化服务,强化管理,推动会计工作提质增效。

一、做好新冠肺炎疫情防控期间会计服务工作

（一）实行网上办理,优化服务手段,便捷会计师事务所行政审批和公共服务事项。推行“马上就办网上办”工作机制。进一步简化审批流程,实行网上办理行政许可、审批和备案等相关业务。同时,加强电子证照应用,落实行政审批“零见面”要求,全面开通邮递服务,实行双向免费,邮递费用由审批部门承担。实行告知承诺改革。在福建自贸试验区福州、厦门、平潭三个片区,实行会计师事务所分支机构设立审批和中介机构从事代理记账业务审批告知承诺改革。实行即办即知结果。提高会计师事务所行政审批和公共服务事项"即办件"比例,共 2个主项 11个子项实现即办即知结果,“即办件”比例达 82%。

（二）鼓励线上学习.多形式开展会计法规、准则制度宣传。鼓励网络继续教育。根据疫情防控情况,及时调整培训和继续教育计划,鼓励会计人员开展线上学习,参加网络继续教育。延长 2019年度继续教育截止时间到 2020年 12月 31日。在福建省会计学会成立 40周年之际,通过“福建财政”微信公众号开展会计知识微信答题活动,共 29765人参与答题,累计答题次数 162500次。举办福建省会计改革与发展视频培训,开展政府会计准则制度线上宣讲,讲解财政部新发布的政府会计准则制度等,进一步提高全省会计管理工作人员的政策和业务水平。

（三）指导非营利组织做好会计工作,保证会计信息真实完整。印发《关于做好疫情防控期间民间非营利组织接受社会捐赠内控管理及会计核算的通知》,指导非营利组织做好疫情防控期间捐赠资金及物资的管理和会计核算工作。

（四）支持复产复学。会同厦门国家会计学院开展福建省大中型企事业单位总会计师素质提升工程培训,助力复产复学。 6月 29日至 7月 25日分 3期共组织 196人参加培训。

二、加强会计人才培养

（一）加强会计领军人才培养。积极协调省委组织部、省人力资源和社会保障厅将全国会计领军人才、福建省会计领军人才纳入福建省高层次人才认定 B、C类。联合福建省委组织部印发《福建省财政厅关于开展 2020年福建省会计领军人才（总会计师

类）选拔培养工作的通知》,组织开展优秀会计人才选拔工作,共确定 50名培养对象。

（二）实施“会计名家培养工程”。研究制定并印发《“福建省会计名家培养工程”建设方案》,在全省范围内选拔优秀会计人才,建立福建省会计人才库.组建会计专家池.打造会计名家工作室。首批共 200人入选人才库. 60人入选专家池,并依托厦门大学管理学院会计学系设立首个名家工作室。

（三）完善会计人员专业技术资格评价体系。优化福建省高级会计师评审申报系统,修订完善高级和正高级会计师职务任职资格评审办法。 2020年共有 679人申报参评高级会计师. 445人（事业类 119人、企业类 326人）通过评审； 30人申报参评正高级会计师. 8人通过评审,福建省高层次会计人才队伍得到进一步充实。

（四）直接采认台湾地区记账士、会计师职业资格。与福建省人力资源和社会保障厅、福建省人民政府台港澳事务办公室联合印发《关于直接采认台湾地区记账士、会计师职业资格有关事项的通知》,对台湾地区记账士、会计师职业资格分别采认会计初级、中级专业技术职务任职资格有关事项作出具体规定。

三、多措并举，确保会计专业技术资格考试安全平稳

2020年度会计专业技术资格考试全省共有 163978人报名,同比增长 15.78%。总参考人次为 12.4万人次,同比增长 6.1%。考试报名人数和总参考人次数均创历史新高,考试总体安全平稳顺利。财政部对福建省加强组织保障、抓实疫情防控举措、确保考试安全平稳等三个方面工作给予充分肯定。

（一）加强组织领导,为确保考试和疫情防控双安全提供有力保障。成立组织机构。在省委省政府的高度重视下.联合人力资源和社会保障、卫生和健康委员会、教育、公安、工信部门成立福建省 2020年度会计专业技术资格考试安全领导小组,省财政厅专门成立考试安全领导小组,加强组织保障。落实齐抓共管。与有关部门通力配合,积极做好考试期间的考点防疫措施落实、疫情防控专业人员配备、电力保障、无线电监测、周边治安维护等工作。加强考前考中巡察。福建省财政厅党组书记、厅长、省考试安全领导小组组长余军在考前、考中率队到考点现场巡察指导,并鼓励和慰问一线工作人员。考试期间加强值班值守,会同人力资源和社会保障厅成立 10个省级考试巡视小组.赴各考区巡查各项具体考务工作落实情况。

（二）强化疫情防控,为广大考生创造安全考试环境。与相关部门联合印发《关于做好新冠肺炎疫情防控常态化下会计专业技术资格考试工作的指导意见》,指导各考区落细各项疫情防控举措。对监考和考务人员加强防疫培训。开展应急处置演练,完善应急处置流程。多渠道发布疫情防控考生须知.告知并提醒考生遵守疫情防控具体规定。

（三）坚持把安全与服务放在突出位置,为考试有序进行作出周密安排。将会计专业技术资格考试考前报名审核调整为考后审核,并适当延长网络报名时间。积极为考生提供更加优质服务,畅通考生联系咨询通道,协调公安部门加强考点周边综合整治,为考生营造良好的考试环境。

四、促进会计中介行业健康发展

（一）开展会计师事务所重点检查。进一步加强会计师事务所事中事后监管,促进市场秩序规范。对受到投诉举报的会计师事务所进行检查,下达整改通知。根据“双随机”要求,结合日常监管中发现的问题,抽取 10家会计师事务所和 5家会计师事务所分所开展持续符合执业许可条件情况检查,对存在违反《会计师事务所执业许可和监督管理办法》情况的事务所下达整改通知。

（二）加强会计中介行业日常监管。组织开展福建省会计师事务所（分所）和代理记账机构 2019年度基本信息报备工作,共 199家会计师事务所、 50家分所和 1081家代理记账机构完成报备。全面掌握全省会计中介行业基本信息、,进一步规范行业市场秩序。

五、推进行政事业单位内部控制建设工作

（一）广泛宣传培训。将行政事业单位内部控制内容纳入会计人员继续教育、大中型企事业单位总会计师素质提升工程等财政部门举办的各类培训,强化行政事业单位内控意识与责任意识。

（二）开展行政事业单位内部控制报告编报工作。首次采用网络版方式开展行政事业单位内部控制报告编报工作. 2019年度福建省（不含厦门地区）共有 16732家行政事业单位完成内部控制报告,比上年增加 3224家,增长 23.87%。

（三）加强监督检查。选取省住房和建设厅、省水利厅等 10家省直行政事业单位,对 2019年度内部控制报告编报工作开展监督检查,进一步指导和推动相关单位完善内部控制制度,并以点带面,有针对性地指导全省行政事业单位加强内部控制建设。

六、指导学会协会开展学术研究、会计宣传活动

研究制定《福建省会计学会研究项目实施办法》。组织省会计学会编印《会计知识有关问题简答》,帮助广大会计人员及时了解掌握会计政策。开展 2020年度省会计学会会计课题研究项目工作,推进福建省会计理论和应用研究。省会计学会联合福建省卫生经济学会、福建省价格协会举办“福建省社科界 2020学术年会分论坛”会计类学术征文活动。组织省珠算心算协会重印珠算经典《数学通轨》,赠阅图书馆、纪念馆、中国珠算心算协会及有关专家学者等.传承发展珠算传统文化。

:福建省财政厅供稿董志华执笔；