浙江省会计工作

2020年,浙江省会计管理工作按照转变会计职能,推进会计改革创新工作要求,切实服务浙江经济社会发展,服务财政中心工作.服务会计单位和人员,提升会计服务质量和水平,取得一■定成效。

一、助推浙江政务服务 2.0建设和“证照分离”改革

全面推进浙江省政务服务 2.0建设。通过系统改造.第一批次 5个事项和第三批次 14个事项均按工作要求在规定的时间内完成,实现省、市、县三级依申请政务服务事项全部接入政务服务 2。平台,实现无差别受理、同标准办理、全过程监控、“好差评”闭环管理。深化“证照分离”改革。浙江省财政厅在指导服务舟山自贸试验区实施“证照分离”改革的基础上,印发《浙江省财政厅关于进一步优化会计师事务所审批并对分所审批实行告知承诺改革的通知》《浙江省财政厅关于全省中介机构从事代理记账业务审批实行告知承诺改革的通知》两个规范性文件,做好全省贯彻落实的指导服务工作。将会计师事务所审批时限由法定 30个工作日压缩到 5个工作日,对会计师事务所分所、全省中介机构从事代理记账业务审批实行告知承诺改革。全面梳理检查事项。贯彻落实《国务院关于加强和规范事中事后监管的指导意见》,根据“互联网+监管”要求,对相关行政检查、行政处罚事项进行全面梳理,制定全省统一的分事项工作指引。做好行政许可审批和会计中介机构报备工作。全年共审批 27家会计师事务所执业许可.办理 141家会计师事务所（分所）的变更备案。根据财政部的统一布置,对 381家会计师事务所. 54家分所开展会计师事务所及其分所年度报备工作,对 2150家代理记账机构开展年度报备工作。

二、推进行政事业单位内部控制建设

组织完成 2019年度全省 20131家行政事业单位内部控制报告的编报工作，并在全国内控报告质量抽查中获得较好评价，在全国率先开展省级行政事业单位内部控制指引建设。梳理省级行政事业单位适用的财经政策法规,包括 66项国家层面法律法规政策制度和 128项省级层面法规政策制度,形成《浙江省省级行政事业单位有关财经制度汇编（ 2020年）》《政府会计准则制度汇编（ 2020年》在制度梳理基础上通过单位试点、专家论证和意见征集.发布《浙江省省级行政事业单位内部控制指弓 1（ 2020年）》,全文近 17万字,内容全面详实。在对省级行政事业单位适用的外部财经政策法规进行梳理解构的基础上,整合专业方法和试点单位的优秀实践,形成内控组织、权利运行、机构职能与关键岗位建设等单位层面方法指引,形成预算业务、收支业务、政府采购业务、资产、建设项目以及合同等六大业务层面的内部控制制度流程参考和方法指导,具有可操作性,为省级单位提供科学简便的内控建设方法。举办省级行政事业单位内控建设和财务管理工作经验交流会.加强省级单位间的沟通交流。开展省级单位内控建设评价工作,组建内控评价小组,对浙江省应急管理厅等机构改革新成立单位的内控建设开展上门评价及服务指导,并督促全省各市县推进行政事业单位内控评价等工作。

三、做好高级会计专业技术资格评审

根据浙江省财政厅领导对高级会计资格评审工作的批示精神,建立健全浙江省纪委监委驻浙江省财政厅纪检监察组和浙江省财政厅机关纪委全程评审监督的工作机制。对高级和正高级会计师评审专家库进行更新,分别组建 150人、 79人的高级会计师和正高级会计师评审专家库.为分类、动态管理打下良好的基础。完成 2020年度正高级会计师评审工作,共评出 26名正高级会计师,截至 2020年底.浙江省累计评审通过 177名正高级会计师。做好 2020年高级会计师评审工作,共有 1300名会计人才申报,经资格审核,符合申报条件并提交评审 1271名.评审通过 940名.通过率 73.96%。截至 2020年底,浙江省累计评审通过 13373名高级会计师。做好外省调入高级会计技术任职资格季度确认工作,经确认,全年共调入 9名高级会计师、 1名正高级会计师。

四、加强会计人员信用体系建设

根据财政部下发的指导意见、联合惩戒要求,商浙江省信用办等有关部门后,研究制订《浙江省财政厅关于加强会计人员信用建设的指导意见》。明确评价对象、评价指标、信用信息采集、信用信息应用等相关事项。启动浙江省会计人员管理信息系统改造工程,增加会计人员信用评价模块。指导市、县财政部门根据浙江省指导意见制定会计人员信用评价实施办法,为全省开展会计人员信用评价工作打下良好基础。

五、有序推进管理会计应用

根据《浙江省管理会计专家咨询委员会工作规程》,采用公开选聘和邀请聘任相结合的方式,组建浙江省管理会计第二届专家咨询委员会,含专家委员 56名。出版《浙江省管理会计优秀案例集》第二辑,在《浙江财税与会计》宣传优秀管理会计案例,为企

事业单位提供管理会计应用案例参考。组织管理会计高端研修班,提升浙江省管理会计人才素质和能力,共培训 110人。

六、加强高端会计人才培养

继续开展浙江省高端会计人才培养工作。按新冠肺炎疫情防控要求,调整浙江省高端会计人才（民营企业类）培训计划,于 8月、 10月、 12月开展 3次集中培训。完成 2020年度全国大中型企事业单位总会计师素质提升工程培训.共举办包括乡镇班、省级行政事业单位班和企业班等 7期.培训 700多人次。举办全省会计管理人员综合素质培训班.培训 120人次。利用“浙江省会计领军人才委员会平台”,分别完成行政事业类、企业类、后续教育等学术活动,分别有 100名、 50名和 130名会计领军（高端）人才参加以上相关活动,不断提升“领军浙说”品牌影响力。开展浙江省第三期高端会计人才（行政事业类）培养的前期准备工作,共有 620人报名,经资格审核, 586人符合申报条件,完成笔试、面试和录取工作。

七、确保会计专业技术资格考试顺利进行

根据全国会计考办的统一部署,浙江省财政厅加强与浙江省人力资源和社会保障厅协调配合,共同确保全省会计专业技术资格考试报名及考试组织工作有序进行。 2020年初、中、高级考试报名总人数为 295355人,参加考试人数分别为： 111288人、 54523人、 2227人,考试通过人数分别为： 51554人、 18030人、 1650人，考试通过率分别为： 46.32%、 33.07%、74.09%。

八、做好会计人员继续教育工作

全省会计人员通过网络继续教育、财政部门及继续教育机构组织继续教育、高端会计人才培养、会计领军人才继续教育等多种方式参加会计人员继续教育,取得预期效果。 2020年全省（不含宁波市）参加网络继续教育 382528人.面授 83264人,抵免 109347人,共计 575139人完成年度继续教育规定学时。

九、做好服务工作

加强与浦江县相关部门的沟通协调,组织浙江省会计学会和会计领军（高端）人才相关人员赴浦江实地了解服务需求,并开展现场服务。根据桐乡市财政局提出的服务需求.组建服务团队,对服务专家编制的培训课件组织评审。组织召开视频会议,确定服务内容和方式,并做好现场服务工作,截至 2020年底,已落实 3050万元的相关企业融资需求。下发上门服务及调研活动的预通知.分组赴各地开展“上门服务至少一次”活动,切实做到服务活动有计划、服务内容有针对性、服务绩效有提升,帮助解决基层与企业实际困难与问题,提升服务水平与能力。

:浙江省财政厅供稿；