大连市会计工作
2020年,大连市会计管理工作坚持放管并重、放管结合,加快转变政府职能和工作作风,不断提高工作效率和服务水平,圆满完成各项工作任务。
一、指导督促,扎实推进行政事业单位内控工作
(一)组织指导内控报告编报工作。按照财政部有关要求,大连地区 2020年起采用网络版内控系统报告编报工作。通过线上直播形式组织大连市 2019年度行政事业单位内控报告编报培训,详细讲解本年度内控工作的具体要求和软件的操作方法,当日 4000余人观看培训直播和回放。及时为各单位答疑解惑、跟踪督导编报进程,收集汇总 285家市直单位和 15个区市县(先导区)财政局汇总数据,共计 1906家单位内控报告,形成大连地区汇总内控报告。
(二)完成内控报告数据审核工作。根据财政部加强内部控制报告数据审核工作要求,大连市财政局在内控系统中设置各项审核模板,提取数据,对全市单位内控报告数据进行多维度审核,并与大连市决算报告、资产报告和绩效系统相关数据进行对比核查,先后组织四轮整改和复核工作.确保内控报告数据不存在技术性和逻辑性错误,各单位单户表数据与其他基准报表一致。采用“以评促建、强化督促”的工作思路,扎实推进全市各级各类行政事业单位内部控制规范建设和实施工作。
二、立足本职,宣传贯彻会计法规制度
积极研究部署.及时发布政府会计准则、企业会计准则及相关解释等十余项会计准则制度、核算办法和征求意见稿,组织相关人员进行意见反馈并总结上报财政部会计司.推动各项会计法规制度的修订工作。通过财政局官网、微信工作群、电话咨询答疑等方式广泛宣传会计法规、准则制度。同时,将最新会计政策嵌入到大连市会计人员继续教育课程当中。
三、优化管理,组织会计考试和评审工作
(一)因地制宜组织专业技术资格考试工作。一是按照辽宁省财政厅考试相关工作要求.发布《 2020年度全国会计专业技术中高级资格考试(大连考区)报名简章》,有序组织考生报名。考虑到新冠肺炎疫情防控期间组织考试的特殊性.联络大连市卫健委、疾控中心等相关部门确认疫情防控具体要求,制定各项考试工作预案。协调大连市考点学校.走访和考察考点设施,做好考试各项准备工作。二是根据大连市新冠肺炎疫情形势变化,及时向辽宁省、大连市相关部门汇报和沟通工作情况.按照辽宁省疫情防控总指挥部的指示完成大连考区的延考工作。设置专人专岗,耐心解答考生咨询,疏导考生情绪,准确研判关键结点,邀请考生代表当面交流,化解延考导致的网络舆情,并有序组织和完成延考考生退费工作。
(二)完成高级会计专业技术资格初审工作。根据辽宁省人力资源和社会保障厅和省财政厅要求,认真做好大连市正高级会计师和高级会计师资格评审工作.及时发布相关信息。通过前期咨询、网上审核、纸质材料审核、提出改进意见、材料补递等工作,初审申报材料合格的参评正高级会计师 14人,参评高级会计师 55人。经辽宁省财政厅专家评审通过正高级会计师 10人,参评高级会计师 39人。
(三)稳妥推进注册会计师考试工作。按照辽宁省财政厅注会考试委员会办公室的统一部署.注册会计师考试大连考区考试如期举办,共报考 15234人.设 10个考点, 115个考场。加强组织领导,高效稳妥推进考试,切实发挥巡考人员巡查作用,认真落实新冠肺炎疫情防控各项要求,顺利完成考试,也为以后疫情常态化组织相关考务工作积累了经验。
四、便民利民,加强会计人员培训
(一)优化会计人员继续教育网络课程。为全市会计人员免费提供线上继续教育课程。强化分层次(初级及以下.中高级)的在线学习平台,融合最新会计准则制度、政策要求和中小企业实际业务需求的网络继续教育课程,丰富财会人员的知识体系、不断
提高专业水平和职业判断力。 2020年完成会计人员继续教育 60741人次,其中在线 57117人次.抵免 3624人次。
(二)新冠肺炎疫情期间提供免费线上培训。依托东北财经大学学科优势和专业师资平台,为全市行政事业单位免费提供《行政事业单位疫情防控资金的会计核算》线上课程,加强对相关单位会计核算工作的指导。为大连市学员免费提供初、中级会计专业技术资格考试考前辅导课程,帮助学员利用弹性工作时间提升会计专业水平。
五、多措并举,提升会计服务质量
(一)认真审核会计人员信息、。继续开展大连市会计人员信息采集工作 ,2020年大连市采集信息审核通过的会计人员共 35161人,大连市财政局组织各县区财政在完成信息采集、变更及相关业务咨询工作的同时,加班加点审核信息、.并与辽宁省财政厅工作人员保持密切联系,及时沟通工作进展情况,处理对接省、市系统数据,保障会计人员参加职称考评的需求。
(二)统筹指导代理记账业务。继续做好财政部“全国代理记账机构管理系统”的市级管理工作,提高代理记账行业信息化管理水平。组织大连各县区财政和代理记账机构做好行业管理及 2020年度备案工作,要求县区财政部门按照“双随机、一公开”的方式进一步加强机构事中事后管理.同时加强行业协会监管。根据 2019年度工作开展情况.起草《大连市代理记账行业发展情况分析报告》上报财政部。 2020年代理记账办理年度备案 503家.资格申请 1116家.信息变更业务 19家,补发换发 10家,终止业务 10家。
(三)扎实推进“证照分离”改革。一是压缩审批时限.优化准入服务。贯彻落实“放管服”政策要求,推进“证照分离”改革,强化责任分工,通过梳理区县级财政部门改革事项清单,指导各县区财政部门压缩审批时限、细化办事指南.公示审批程序和办理进度等措施,优化中介机构从事会计代理记账业务审批服务,营造公平、透明的营商环境,为大连市的代理记账机构做好政策咨询和服务。二是制定自贸区告知承诺改革举措。安排人员赴金普新区营商环境建设局开展实地督导调研.印发《大连市财政局关于辽宁自由贸易试验区(大连片区)代理记账行政审批事项告知承诺改革试点的通知》,将改革政策及实施办法向具体执行部门及相关中介机构公开。按照改革方式指导自贸区财政部门制作办事指南,并对照审批事项标准化管理要求进行要素更新。
(四)积极答复各类会计咨询。为全市会计人员提供专业知识、业务办理等各项政策讲解和咨询服务,包括会计人员信息采集、信息变更与调转、初中高级专业技术资格考试、高级会计师评审、法规制度、内部控制等方面业务,并聘请东北财经大学相关学科老师作为会计专业咨询答疑智库。 2020年解答大连市民意网、民心网、 12345市民热线业务咨询百余件,组织 96159业务咨询平台解答业务咨询,电话 2.3万件,在线答疑 2.4万件,受理考生退费申请 1205人次。通过各项基础性工作质量的提升,切实推进会计管理工作转型升级,服务大连经济社会发展。
:大连市财政局供稿丁海铉执笔;