时间:2022-11-29 作者:
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摘要:
国家档案局中央档案馆财务会计工作
2020年,国家档案局中央档案馆财务会计工作紧紧围绕中心服务大局.统筹新冠肺炎疫情防控和服务保障,加强财务管理,为有效履行全国档案事业行政管理和中央档案保管利用两种职能提供有力保障,推动档案事业健康发展。
一、统筹疫情防控和行政后勤保障,做好预算管理工作
(一)做好三年支出规划编制和预算评审工作。 2020年按照预算管理的要求,组织召开 2021 —2023年三年支出规划和 2021年部门预算编制工作布置会、部门预算和财务管理工作会。完成馆局机关本级、中国第一历史档案馆(以下简称一史馆)、中国第二历史档案馆(以下简称二史馆)等 6个项目的预算评审.“二上”部门预算三年支出规划中列入评审的项目资金 2906万元,达到应评审项目评审全覆盖。
(二)推进部门预算执行工作。 2020年.馆局机关及所属事业单位部门财政拨款预算批复数 50746.29万元,其中:基本支出预算 22713.06万元,项目支出预算 28033.23万元。部门财政拨款预算实际支出(含结转资金支出) 51773.1万元,其中:基本支出 22372.77万元,项目支出 29400.33万元。部门年末财政拨款结转和结余 7635.25万元(按国库统计口径),其中:基本支出结...
国家档案局中央档案馆财务会计工作
2020年,国家档案局中央档案馆财务会计工作紧紧围绕中心服务大局.统筹新冠肺炎疫情防控和服务保障,加强财务管理,为有效履行全国档案事业行政管理和中央档案保管利用两种职能提供有力保障,推动档案事业健康发展。
一、统筹疫情防控和行政后勤保障,做好预算管理工作
(一)做好三年支出规划编制和预算评审工作。 2020年按照预算管理的要求,组织召开 2021 —2023年三年支出规划和 2021年部门预算编制工作布置会、部门预算和财务管理工作会。完成馆局机关本级、中国第一历史档案馆(以下简称一史馆)、中国第二历史档案馆(以下简称二史馆)等 6个项目的预算评审.“二上”部门预算三年支出规划中列入评审的项目资金 2906万元,达到应评审项目评审全覆盖。
(二)推进部门预算执行工作。 2020年.馆局机关及所属事业单位部门财政拨款预算批复数 50746.29万元,其中:基本支出预算 22713.06万元,项目支出预算 28033.23万元。部门财政拨款预算实际支出(含结转资金支出) 51773.1万元,其中:基本支出 22372.77万元,项目支出 29400.33万元。部门年末财政拨款结转和结余 7635.25万元(按国库统计口径),其中:基本支出结转 4647.84万元,项目支出结转 2405.67万元,项目支出结余 581.74万元。
机关本级财政拨款预算批复数 32089.94万元(含上年结转 5460.57万元)。本年一般公共预算拨款支出 26629.37万元,其中:基本支出 10890.39万元,项目支出 15738.98万元。财政拨款预算实际支出(含结转资金支出) 29175.66万元,其中:基本支出 11149.80万元,项目支出 18025.86万元。机关本级年末财政拨款结转和结余 1963.73万元(按国库统计口径),其中:基本支出结转 1691.75万元,项目支出结转 155.66万元,项目支出结余 116.32万元。
2020年本部门继续实行预算执行情况通报制度,从 6月起每月印发预算执行情况通报,通过电话约谈等方式督促抓好预算执行工作。 2020年部门预算执行率 94.53%(按国库统计口径)。同时消化以前年度财政拨款结转资金 450271万兀。
(三)推进预算绩效管理工作。 2020年财政部批复档案馆局“国家重点档案保护与开发”“馆藏民国档案安全保障建设与保护开发”等项目为以部门为主体开展的重点绩效评价项目,预算金额 9660.13万元。二史馆整体支出列为单位整体支出绩效评价试点。所有项目均纳入预算绩效目标管理,按要求设定绩效目标,并将绩效指标细化量化。 2020年 1—3月,组织完成对 2019年 15个一级项目、 45个二级项目的绩效自评工作,共涉及资金 46130.11万元,自评覆盖率达到 100%。"档案征集、保护、数字化与安全保障”“档案出版宣传与档案资源开发利用”等 4个一级项目绩效自评结果.随同 2019年部门决算报财政部,并向社会公开。在公开国家档案局 2019年度部门决算时,公开了一史馆“网络和信息管理系统建设与维护”二级项目绩效评价报告。
2020年委托中介机构完成对二史馆整体支出绩效评价.评价结果为良。委托中介机构完成对“国家重点档案保护与开发”等 3个二级项目的绩效评价,评价结果等级为优的 2个、良的 1个。开展绩效评价的项目预算批复金额占所有项目预算批复金额的 23.31%「国家重点档案保护与开发”项目涉及地方单位较多,受新冠肺炎疫情影响,选取了浙江省、内蒙古自治区以网络视频方式进行评价,其他任务单位以提交书面资料方式进行评价。
2020年 8月,国家档案局对部门预算所有 13个一级项目,连同所属全部 39个二级项目 1—7月预算执行情况开展绩效监控,涉及项目资金 31900.46万元(含结转资金 3867.23万元),涉及预算单位 8家,实现项目绩效监控全覆盖。 2020年 12月,国家档案局 2019年度预算绩效管理工作获得财政部通报表扬,考核结果为良好。
(四)做好厉行节约工作。认真落实中央八项规定精神.从严控制“三公”经费、会议费等经费支出。受新冠肺炎疫情影响,多数会议和培训改为线上举行。 2020年“三公”经费财政拨款预算 301.74万元,实际财政拨款支出 83.58万元.比预算数少 218.16万元。全年财政拨款会议费支出 71.73万元,财政拨款培训费支出 87.33万元。
(五)做好部门预算、决算信息公开工作。作为报送全国人大审议部门预算的中央部门之一, 2020年 6月,在国家档案局门户网站公开本部门 2020年预算。 2020年 7月,公开 2019年部门决算、“三公”经费、机关运行经费、绩效管理工作开展情况等财务信息。
二、加强制度建设,自觉接受监督,提升财务管理水平
(一)做好财务制度建设工作。 2020年.制定档案馆局财政资金支持科研项目管理办法,修订馆局机关财务管理办法,对馆局机关经费支出的事前审批和报销审批权限进行了细化。严格执行财务规章制度,做好各项经费支出审核工作。
(二)做好审计问题整改工作。接受审计署对馆局 2019年度预算执行等情况审计,协调馆局各部门和有关单位提供审计署政法审计局审计组需要的资料,配合审计组完成现场审计工作。落实审计问题整改,制定审计问题整改方案,向审计署报送 2019年度预算执行审计问题整改情况。
(三)配合巡视工作,做好巡视问题整改。按照中央巡视组对档案馆局巡视的工作要求,完成对馆局有关部门相关经费支出会计档案的查阅调取工作。根据巡视报告提出的问题,加强财务规章制度建设,紧抓后勤保障工作的重点难点问题,采取有力措施进行整改。
三、做好协调配合,推进专项资金管理工作
2020年,国家重点档案专项资金管理方式进行微调,采取直接购买服务、报账制两种方式。 4月,批复国家重点档案保护与开发项目资金 L32亿元,涉及任务 155个.资金规模比 2019年减少 26.7%。
做好 2020年国家重点档案专项资金预算执行工作。完成国家重点档案保护与开发项目直接购买服务的 34个任务的采购工作,签订合同 44个.合同金额 2475.69万元, 2020年支付合同款 1700.42万元。安排专门力量,对有关任务合同尾款进行清算. 2020年清算尾款 50余笔,涉及 306.31万元。印发《国家档案局办公室关于加快 2020年国家重点档案专项资金预算执行的通知》,督促任务单位做好国家重点档案保护与开发项目预算执行工作。 2020年国家重点档案专项资金当年预算执行 13197.70万元,预算执行率
99.98%.结转资金 230万元(按国库统计口径),其中:国家重点档案保护与开发项目预算执行 5998.34万元.国家重点档案保护与开发基础条件建设项目预算执行 3200万元,区域性国家重点档案保护中心建设项目预算执行 3999.36万元。对 2019年转账相关任务单位 3934万元国家重点档案专项资金进行财务检查。
做好结转结余资金管理, 2020年收回相关单位国家重点档案保护与开发项目 2018年结余资金 1280.84万元,并退回中央财政。统计汇总各省级档案行政管理部门 2019年任务结转资金使用情况,收回 2019年任务结转资金 231万 JS。
四、加强会计基础工作,提高会计工作水平
(一)做好会计基础工作。 2020年完成工会新账户启用、旧账户注销工作,完成工会账户往来款项清理工作。做好会计档案整理、上架工作。完成 2个基建项目竣工财务决算并报主管部门批复。
(二)完成部门财务报告编制工作。作为纳入政府部门财务报告编制工作的 108个部门之一,严格执行政府会计准则制度,加强组织管理,加大宣传培训力度。 2020年 8月.组织编制档案馆局 2019年部门财务报告,并按时向财政部报送。 9月,顺利通过财政部会审。
(三)做好 2019年部门决算编制工作。 2020年 3月,完成 2019年部门决算和住房改革支出决算编报工作。 5月,顺利通过财政部组织的 2019年度部门决算非现场会审。财政部批复核定 2019年度部门收入 53109.74万元,支出 43799.11万元,年末结余 9310.63万元(其中项目支出结转和结余 4796.83万元)。核定 2019年度一般公共预算财政拨款本年收入 50059.87万元,本年支出 43311.9万元,年末结转和结余 6747.98万元(其中项目支出结转和结余 4796.83万元)。
(四)做好资金支付工作。按时编报用款计划,严格执行公务卡强制结算目录.馆局机关全年通过银行转账 2700余笔,核算医药费 1723笔,办理直接支付 3笔,公务卡还款 700余笔。完成国库集中支付账单核对工作。
(五)加强财会队伍建设。组织财会人员参加中共中央直属机关事务管理局组织的网络会计继续教育.安排 30人次参加行政事业单位内部控制、决算、审计等业务线上或线下培训班。
五、夯实基础,做好政府采购和资产管理工作
(一)夯实资产管理基础,提高信息化管理水平。 2020年办公用品管理系统和升级的固定资产管理系统上线运行。加强业务培训,举办 2020年馆局资产管理和政府采购培训班,邀请财政部等单位的专家授课。完成全年固定资产入库出库登记手续、资产卡片信息录入及对账等工作,及时更新资产信息、。无偿调拨资产 4批,报废处置资产 4批。
(二)规范政府采购行为,提高服务保障能力。组织召开馆局机关政府采购评审会 5次,完成 6个项目采购,委托中共中央直属机关采购中心或代理机构采购项目 20个.报备进口设备采购 2项。组织召开项目验收会 7次。签订各类采购合同、协议 280件。做好馆局 2020年政府采购信息统计编报工作。国家档案局 2019年中央预算单位政府采购信息统计工作获得财政部通报表扬。
〔国家档案局中央档案馆行政财务司供稿章永加执笔)
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