国家市场监督管理部门财务会计工作
2020年,国家市场监督管理部门财务会计工作贯彻落实习近平总书记关于市场监管工作系列重要论述精神,落实国务院各项改革部署,按照国家市场监督管理总局党组要求,围绕中心、服务大局,发挥预算管理对改革的促进作用,不断提高财务管理能力,切实为各项工作顺利开展提供有力的服务和保障。
一、落实新冠肺炎疫情防控任务
(一)优化各项审批流程,全力保障疫情防控。保障防疫应急物资生产供应,对抗击疫情相关项目,特事特办,开通绿色通道,提前介入服务,批准湖北省市场监督管理局筹建国家非织造布产品质量监督检验中心,增强湖北省防疫物资检验检测能力,有力支持复工复产和项目建设.为打赢疫情防控阻击战赢得宝贵时间。
(二)出台多项惠企政策,重点支持复工复产。印发《关于做好疫情防控及复工复产科研管理工作的通知》《关于加强市场监管系统公共技术服务平台建设帮扶中小微企业发展的通知》,为中小微企业在疫情期间复工复产、科技创新提供政策支持。扎实做好机关疫情防控资金保障和物资采购,加快资金拨付流程,优先保障疫情防控资金拨付。
(三)充分发掘职能优势,扎实推进定点扶贫。制定定点扶贫规划和年度计划.召开定点扶贫推进会.引进社会帮扶资金,购买、帮助销售贫困地区农产品。在各方的共同努力下,提前完成国务院扶贫办交办的任务。
二、统筹做好预算保障
(一)坚决执行中央要求,确保资金保障落实。贯彻过紧日子要求,按时保质完成 2020年部门预算工作,确保重大改革任务和重点领域工作资金落实到位。对预算执行情况实行月通报制度,对执行进度较慢的单位进行一对一约谈.有效督促预算执行,确保财政资金安全高效运行。
(二)优化绩效指标体系,提升决算编报质量。加强绩效指标体系建设,改进评价方式方法,修订绩效指标体系并将其植入预算信息化系统,确保指标体系在各部门绩效管理工作中发挥实效,进一步提升预算绩效管理水平。在全面总结经验的基础上,加强工作指导,明确工作要求,确保程序规范、标准统一、口径明晰,完成 2019年部门决算和财务报告编报工作。
(三)切实履行保障职能,做好经费申报下达。进一步提高地方转移支付专项资金管理的科学性、合理性,完成 2020年食品药品转移支付、棉花及非棉纤维和反垄断补助经费下达。加强预算管理,强化预算约束,完成 2021年修缮购置项目预算保障工作,积极落实部署 2016-2017年修缮购置项目验收工作。
三、强化内控建设,规范财务资产管理
(一)严格落实整改要求,提高财务工作水平。印发《关于进一步加强国家市场监督管理总局机关委托研究项目支出管理的通知》,加强委托研究项目支出管理;编制 2020年度项目经费使用方案,顺利完成财务事项审批工作。推动财务核算系统信息化建设,不断提高机关财务水平。积极与海关总署沟通协商,形成《国家市场监督管理总局和海关总署就原质检总局本级自有资金划分方案》。
(二)大力加强制度建设,规范劳务支出管理。健全内控制度体系,提高风险防范能力,顺利完成 2020年国家市场监督管理总局及直属单位内控报告编报工作。强化直属单位劳务费规范管理,印发《国家市场监督管理总局办公厅关于进一步规范劳务费管理的通知》。规范行业协会商会收费,与直属单位签订《收费工作承诺书》,组织开展全国行业协会收费自查、重点检查工作。
(三)规范政府采购行为,提高政府采购效益。严格做好资产管理,配合做好政府采购工作,高效完成采购任务。组织开展职工住房配售配租,积极推动职工住宅项目建设。完成中国网络安全审查技术与认证中心信息化重大项目的初步设计批复和投资计划申请。
(四)加强国有资产管理,做好协调推进工作。研究起草《国家市场监督管理总局机关办公用房管理暂行规定汰国家市场监督管理总局机关职工住房管理暂行规定》。顺利完成国家市场监督管理总局资产清查,组织各直属单位做好国有资产月报工作。向财政部报送原国家工商行政管理总局、国家质量监督检验检疫总局的资产清查报告,协调国家机关事务管理局批复与海关总署关于原国家质量监督检验检疫总局房产的分割划转协议。扎实推进国家市场监督管理总局集中办公。协调国家发展改革委争取“十四五”时期食品安全专项。
四、巩固专项治理工作成效
(一)强化审计整改落实,发挥内审监督作用。修订《国家市场监督管理总局领导干部经济责任审计办法》,编印《国家市场监督管理总局审计工作制度汇编》。对 6个单位原领导开展离任经济责任审计,对 3个单位领导进行任中审计。对国家市场监督管理总局机关服务中心所属金越公司进行专项审计。对 2018年和 2019年经济责任审计的 7个直属单位开展审计整改“回头看”。配合审计署等部门,督促相关单位进行审计整改,责成对审计问题逐一落实,将整改情况上报国务院。组织对中央巡视提出的相关问题进行整改,落实责任。
(二)开展专项治理工作,集中整改突出问题。牵头组织开展国家市场监督管理总局公务出差、办公用房、公务用车和固定资产管理违反中央八项规定精神突出问题专项治理,制定工作方案,认真编制专项治理工作台账、专项治理问题分析报告、督查评估报告,组织对 17家单位进行实地督查并派员参与国家市场监督管理总局领导小组办公室专项治理联合督查复核工作,督促完成整改措施 36项。落实国家市场监督管理总局巡视整改任务,针对 13条整改任务制定 28条整改措施,召开 4次推进会,实行巡视整改周报、月报制度,切实推进整改进度,贯彻落实集中整改阶段各项任务
(三)加强干部队伍建设,不断提升履职能力。创建“让党中央放心、让人民群众满意的模范机关二注重培养干部的专业素养和专业能力,构建以学习促进实践,以实践促学习的良性循环,通过集中培训、观摩学习、业务交流等方式.持续提升干部队伍业务技能水平,着力打造一支纪律严明、作风扎实、本领过硬的干部队伍。
:国家市场监督管理总局科技和财务司供稿;