时间:2022-11-29 作者:
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摘要:
海关系统财务会计工作
2020年,海关系统财务会计工作坚决落实全国海关工作会议、全国海关全面从严治党工作会议、全国海关财务工作电视电话会议精神,以及海关总署党委关于统筹推进口岸新冠肺炎疫情防控和促进外贸稳增长工作部署,按照“严、谨、细、快、准、实”的六字工作要求,进一步强化政治统领、增强保障能力、着力提质增效,较好地完成各项工作任务。
一、强化政治统领,贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神
一是坚决落实习近平总书记“降低港口、检验检疫等环节收费”的重要指示要求。成立海关总署降低检验检疫环节收费工作组.制定《海关总署降低检验检疫环节收费工作方案》,从 3个维度 10个方面提出落实降费工作任务,部署直属海关严格执行收费管理政策,系统全面梳理企业接受的第三方服务事项。推动海关总署相关业务司局提出 33条检验检疫业务改革措施,通过创新监管模式、优化业务流程、缩短通关时长、压减审查要件等降低企业费用负担。督促各直属海关提出 237条降费措施,有力促进检验检疫环节降费。严格执行新冠肺炎疫情防控期间检疫处理收费管理政策,建立收费动态管理机制,坚决守住收费“不冒泡”的底线。部署开展清理拖欠民营企业、中小企业...
海关系统财务会计工作
2020年,海关系统财务会计工作坚决落实全国海关工作会议、全国海关全面从严治党工作会议、全国海关财务工作电视电话会议精神,以及海关总署党委关于统筹推进口岸新冠肺炎疫情防控和促进外贸稳增长工作部署,按照“严、谨、细、快、准、实”的六字工作要求,进一步强化政治统领、增强保障能力、着力提质增效,较好地完成各项工作任务。
一、强化政治统领,贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神
一是坚决落实习近平总书记“降低港口、检验检疫等环节收费”的重要指示要求。成立海关总署降低检验检疫环节收费工作组.制定《海关总署降低检验检疫环节收费工作方案》,从 3个维度 10个方面提出落实降费工作任务,部署直属海关严格执行收费管理政策,系统全面梳理企业接受的第三方服务事项。推动海关总署相关业务司局提出 33条检验检疫业务改革措施,通过创新监管模式、优化业务流程、缩短通关时长、压减审查要件等降低企业费用负担。督促各直属海关提出 237条降费措施,有力促进检验检疫环节降费。严格执行新冠肺炎疫情防控期间检疫处理收费管理政策,建立收费动态管理机制,坚决守住收费“不冒泡”的底线。部署开展清理拖欠民营企业、中小企业账款,确保无分歧欠款应清尽清,严防产生新增拖欠,建立科学的清欠长效工作机制。二是落实习近平总书记关于切断洋垃圾走私供需利益链及严厉打击象牙等濒危物种走私的重要指示批示精神。牵头印发《海关总署关于非法入境固体废物移交处理有关事宜的通知》,明确非法入境固体废物移交处理有关事宜。组织开展库存固体废物专项清理,全力保障洋垃圾、象牙等濒危物种走私案件的侦办。与国家林业和草原局动植物司联合印发《关于海关执法查没陆生野生动植物及其制品移交工作的通知》,建立健全象牙等濒危物种及其制品移交处置长效机制。三是贯彻落实党中央关于海关缉私部门管理体制调整的决策部署。牵头制定海关缉私部门管理体制 “1+6”文件财务保障部分的内容,调剂海关经费补充缉私工作应急需求,确保体制调整平稳过渡。向财政部争取缉私部门警务装备、信息化运行维护等重点项目经费。四是严格落实过紧日子要求。印发《海关总署关于进一步贯彻落实过紧日子要求的通知》,严格落实财政部压减预算要求,把有限的财力用到新冠肺炎疫情防控、基本民生、正常运转、重大改革任务等重点方面。五是圆满完成机构改革资产资金划转任务,维护海关利益。
二、做好新冠肺炎疫情防控后勤保障工作,落实总署党委“打胜仗、零感染”的要求
全方位做好海关防疫物资保障。第一时间建立以各级海关纳入当地联防联控物资保障为主,各关自行采购、系统内统筹调配和海关总署组织集中采购配送为辅的 4条防疫物资保障线,建立应急物资装备储备机制,及时动态调配物资。推动完善重点防控物资分类适用标准,指导各关做好疫情期间防疫物资采购并实施严格入出库管理。根据季节变化先后组织研制配发夏季、冬季款“新型一体化海关防护服”及配套装备。统筹做好新冠肺炎疫情防控经费保障。争取财政部追加安排疫情防控专项资金,协调财政部建立绿色采购及资金支付通道。积极配合为口岸一线工作人员发放临时性工作补助,购买人身意外伤害保险。化“危”为“机”全面加强口岸一线应对重大疫情卫生检疫基础设施建设。争取国家发展改革委安排“口岸应对重大疫情卫生检疫基础设施”中央预算内投资项目资金,对武汉海关负压隔离室改造项目急事急办、特事特办,两天完成项目审批和资金安排.创造了海关基建审批的最快速度。制定实施涉案陆生野生动物及其制品安全作业规范。组织各关对涉案陆生野生动物及其制品进行核查整改,对库存的涉案陆生野生动物及其制品和活体进行检疫处理。
三、以预算执行为抓手,全面落实各项保障任务
一是狠抓预算执行取得明显成效。克服新冠肺炎疫情影响. 2020年当年预算执行率达 94.26%,较上年提高 1.52%。特别是针对疫情防控专项资金,坚决落实海关总署提出的“用得准、用得快”要求,重点加强资金支付监管,按周跟进督导预算执行。二是继续全面实施预算绩效管理。进一步加大对各直属海关在绩效目标、绩效监控和绩效自评等工作环节的审核力度,实行审核结果与预算安排挂钩。拓展预算绩效管理范围,会同海关总署口岸监管司组织对大型装备设备使用管理开展绩效评价。加强绩效评价结果运用,严格落实预算压减要求。三是落实海关总署党委加大对艰苦地区边关支持 22条措施再出新举措。在公用经费总量压缩的情况下,对经济发达地区和人数较多的海关调低定额标准.压减的指标用于补充安排边境和条件艰苦地区海关公用经费。启动艰苦地区边关(含海岛)生活设施保障能力全面提升专项工作。四是推进资产整合优化初见成效。继续推进实施闲置房地产处置利用三年规划,截至 2020年底,闲置房屋处置利用率为 32.83%,闲置土地处理利用率为 24.95%。开展全国海关大型装备设备清查。五是提升涉案财物管理质效。强化安全与规范管理,开展风险排查,特别针对库存危险化学品进行详细排查和清理。印发《海关涉案财物拍卖若干问题的规定》,规范涉案财物拍卖行为。推动“查获走私冻品由地方归口处置”政策在 22个省(自治区、直辖市)落地。六是加强事业单位财务管理。全面规范各类海关事业单位预决算管理。稳妥有序推进海关公益二类事业单位“拨改买”改革。指导事业单位合法合规开展对外投资和经营活动。部署开展“僵尸企业”清理工作,截至 2020年底已完成清理 36家、启动清理程序 42家。七是加强内控管理。全面梳理海关总署机关内控建设各环节工作,印发《关于进一步加强总署机关经费管理的通知》,推进信息化应用改革,引入“公务之家”差旅费网上报销系统,进一步规范审批流程.提升报销效率。八是财务保障和管理制度机制建设取得新进展。发文废止财务管理制度文件 88项、停止执行 13项。制定印发《海关基本建设管理办法》《海关涉案财物管理工作联系配合办法(试行)》等 6项制度,印发《海关部门集中采购项目目录( 2020年版)》。组织开展《构建新海关预算保障机制研究》课题研究。《海关业务技术用房建设标准》纳入国家建设标准制定计划并完成初稿。海关制服财政全额保障政策试点进展顺利。智慧财务建设取得阶段性进展,新增 10余家商业银行参与财关库银横向联网。九是加强财务重点领域职能监督。海关总署财务司带头严格落实中央八项规定精神,加强财务职能审核把关。印发《海关总署财务司关于进一步加强各隶属海关单位财务管理的通知》《海关总署财务司关于进一步对财务管理风险隐患进行排查的通知》,进一步加强对隶属海关单位财务工作的管理和监督,组织对各级海关单位资金账户、财务岗位设置、财务收支等相关审批程序、票据使用、印章管理等工作中存在的风险隐患进行全面排查,抓好落实整改。印发《海关总署财务司联系配合国家审计工作规定》,进一步明确职责、规范流程,加强内外部沟通协调和分析研判,建立巡视和审计整改台账并定期督促落实,建立健全整改长效机制。
四、强化党建引领,党建与业务融合发展
一是坚决落实党建引领。印发《 2020年海关总署财务司党支部党建工作要点》《关于进一步完善海关总署财务司党支部学习制度的通知》,将党建工作纳入月度督查例会同部署同落实,推动党建工作、党风廉政建设与业务工作深度融合.基本形成党建、业务“一盘棋”。二是进一步健全工作机制。不断完善海关总署财务司月度例会制度,先后制定印发《海关总署财务司督办工作规范 X海关总署财务司收发文件流转指引 X海关总署财务司政务信息报送审核机制》《海关总署财务司关于进一步改进工作作风、严肃工作纪律有关事项的通知》等,持续改进工作作风、提升工作质效。三是加强财务业务交流。召开 2020年全国海关财务工作电视电话会议,在海关总署财务司网站设立专栏持续推动各单位贯彻落实会议精神。拓展财务政策研究征文成果,组织汇编优秀论文作品集。加强海关总署财务司网站及政务子网站信息管理,继续发挥 “HG真财实学”微信公众号宣传作用.全年审核编发各类简报信息 6000余条。
:海关总署财务司供稿;
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