时间:2022-11-29 作者:
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摘要:
工业和信息化行业财务会计工作
2020年,工业和信息化行业财务会计工作贯彻落实党中央、国务院及工业和信息化部党组的决策部署,积极应对新冠肺炎疫情带来的影响,紧紧围绕部门中心工作,深入推进“两个转变二各项工作取得积极成效,为“制造强国”“网络强国”建设提供坚实的资金保障和财税金融政策支撑。
一、支撑保障新冠肺炎疫情防控和企业复工复产会同工业和信息化部有关司局建立防控新冠肺炎疫情紧缺医疗物资周转调度机制、国家和地方两级兜底收储机制、企业名单管理制度,全力做好紧缺医疗物资保障。协调对重点企业开展实施政府兜底收储政策,督促加快中央医药储备补贴资金回款力度,确保中央财政资金回款至“立。推动有关部门出台多项财税金融政策,包括减税、专项再贷款贴息、发放优惠利率贷款(含贴现)、增加专项信贷额度等,帮助中小微企业渡过难关。研究形成药品、试剂、消杀用品及其主要原料、包装材料等六大类疫情防控重点保障物资(医疗应急)清单,确定三批新冠肺炎疫情防控重点保障物资生产企业名单,保障有关交通运输企业和生产企业及时享受税收优惠政策。加强国内外疫情形势跟踪研判.形成多份研究成果报告,为后续相关重大政策的出台提供有益建议。编...
工业和信息化行业财务会计工作
2020年,工业和信息化行业财务会计工作贯彻落实党中央、国务院及工业和信息化部党组的决策部署,积极应对新冠肺炎疫情带来的影响,紧紧围绕部门中心工作,深入推进“两个转变二各项工作取得积极成效,为“制造强国”“网络强国”建设提供坚实的资金保障和财税金融政策支撑。
一、支撑保障新冠肺炎疫情防控和企业复工复产会同工业和信息化部有关司局建立防控新冠肺炎疫情紧缺医疗物资周转调度机制、国家和地方两级兜底收储机制、企业名单管理制度,全力做好紧缺医疗物资保障。协调对重点企业开展实施政府兜底收储政策,督促加快中央医药储备补贴资金回款力度,确保中央财政资金回款至“立。推动有关部门出台多项财税金融政策,包括减税、专项再贷款贴息、发放优惠利率贷款(含贴现)、增加专项信贷额度等,帮助中小微企业渡过难关。研究形成药品、试剂、消杀用品及其主要原料、包装材料等六大类疫情防控重点保障物资(医疗应急)清单,确定三批新冠肺炎疫情防控重点保障物资生产企业名单,保障有关交通运输企业和生产企业及时享受税收优惠政策。加强国内外疫情形势跟踪研判.形成多份研究成果报告,为后续相关重大政策的出台提供有益建议。编印《应对新冠肺炎疫情支持企业复工复产财税金融政策汇编》和《工业和信息化领域税收政策( 2020年版》通过工信部部门官网、“双微”专题宣传,努力推动各项优惠政策落地落实落细。
二、筹措资金保障行业发展能力
积极争取部门预算,协调下达转移支付资金,推动产业基金加快重点项目投资,保障部门重点工作开展。协调解决工信部部属单位编制内增人、医疗保险费不足、离退休人员医药费缺口等问题,保障新冠肺炎疫情防控和防汛抗洪等应急经费支出。采取压减一般性支出、强化预算执行责任、推进支出标准体系建设、加强预算评审和绩效评价结果应用等措施,不折不扣贯彻过紧日子要求。实施督促预算执行、组织项目评审、优化项目支出结构、制定专项资金支出标准、加强预算绩效管理等举措,不断提升预算科学化精细化管理水平。
三、协同推进产融合作
协调合作金融机构新增资金支持超过 3500亿元,加大对重点医疗物资保障平台企业、产业链上下游配套重点企业等的支持力度。会同相关部门启动第二批产融合作试点城市工作,确定 51个国家产融合作试点城市,试点突出地方产融特色、制造业高质量发展、直接融资与金融科技,加强与行业相关政策和试点工作联动。建设上线国家产融合作平台,借助新一代信息技术,建立详实完备的企业信息库,逐步实现产融合作政策管理与政务服务线上化、数据分析与信息对接智能化、能力建设与多方合作生态化。会同中国银保监会等六个部门联合印发《关于进一步规范信贷融资收费降低企业综合融资成本的通知》,对信贷、助贷、增信和考核环节收费行为及收费管理作出规范,推动解决中小微企业融资难、贵、繁问题,切实降低综合融资成本。与中国东方资产公司等金融机构签订战略合作协议,基本健全了基于全牌照、全周期的产融战略合作体系。加强直接融资工作,配合中国证监会试点注册制,推进创业板注册制改革.与上交所和深交所合作加大企业上市培育力度,实现中芯国际等红筹企业回归并在科创板顺利上市。加强产融政策宣传,指导金融科技、数字中国、工业互联网、 5G等多次全国性大会的产融合作分论坛。
四、协调落实财税政策
推动完善财政政策,配合财政部研究制定《政府采购促进中小企业发展管理办法》。配合出台国内税收政策,涉及做好政策延续和稳定企业预期、提升我国自主创新能力、优化税务执法方式等方面。推动完善进出口环节税收政策,包括集成电路、软件和新型显示等产业进口税收政策,以及推动出台中国国际进口博览会、中国国际服务贸易交易会展期内销售的进口展品税收优惠政策等。牵头制定《重大技术装备进口税收政策管理办法实施细则》,进一步简化办理程序、减轻企业负担,增强了政策的功能性和普惠性。配合推动 15方正式签署《区域全面经济伙伴关系协定》( RCEP),成为世界上人数最多、最多元、最大的自贸协定。配合商务部推进中日韩等 8个自贸协定谈判,研究制定工业品关税减让出要价方案和原产地标准,并配合做好我国加入《全国与进步跨太平洋伙伴关系协定》( CPIPP)货物贸易谈判相关准备工作。积极配合国务院关税税则委员会办公室研究制定第二批对美加征关税商品排除清单、对美加征关税商品市场化采购排除商品清单、第一批对美加征关税商品第一次排除延期清单等,做好应对中美贸易摩擦相关工作。牵头研究提出 2021年工业品关税调整建议,全程参与海南自贸港建设相关工作。
五、夯实财务管理基础
组织编写工业和信息化部政府会计实务操作指导手册.有效提升系统单位政府会计准则制度实施水平。开展财务管理制度“废改立”工作,完善制度体系.防范制度风险。推进财务共享中心建设,优化完善系统基础核算功能,按期完成二期系统开发建设、上线试运行工作,同时严格执行审核规范标准,有效保障预算资金支出安全。组织工业和信息化部系统各单位完成 2019年度内控报告编报工作,选取河北省通信管理局开展通信管理局内控体系优化完善试点,制定内控体系优化版手册,起草形成部门内控信息化建设工作方案。加强国有资产和对外投资管理,整合和修订行政事业单位国有资产管理制度规定,全面推进工业和信息化部部属高校所办企业改革,组织工业和信息化部部属事业单位规范对外投资管理工作。印发《工业和信息化部政府购买服务指导性目录》《工业和信息化部办公厅关于规范政府购买服务工作的通知 X工业和信息化办公厅关于进一步加强政府采购管理工作的通知》,组织线上线下培训,推动“工信政采”微信公众号正式上线运行,进一步加强政府采购管理。调整规范工作流程,编印工作手册,提高基本建设项目财务管理水平。印发《关于进一步做好中小企业款项支付工作的通知》,按月督导报送工业和信息化部系统清欠情况,巩固清欠成效。组织行业协会商会开展收费清理“回头看”和经营性收费规范工作。高质量做好部门预决算公开、中央部门政府财务报告编报、国库集中支付、财政票据和银行账户管理,以及离退休干部和部机关报销等工作。
六、严格审计监督和绩效管理
印发《工业和信息化部所属单位主要领导干部经济责任审计规定》《工业和信息化部审计联席会议议事规则》,完善审计工作制度,加强审计与巡视巡察、纪检监察等工作的统筹衔接,提高审计全面性和权威性。制定内部审计计划.统筹推动审计监督全覆盖,对多家工业和信息化部部属单位主要领导干部开展经济责任审计,同步对工业和信息化部部属高校开展教育收费检查、对工业和信息化部部属单位开展决算审计抽查。依法自觉接受外部监督,配合审计署完成对工业和信息化部的各项审计监督工作,健全整改工作机制,完善整改台账,分类细化整改措施,强化整改责任落实.整改完成审计发现的大部分问题。构建全面预算绩效管理体系,建立 12类共性项目绩效目标框架,以及工业和信息化领域核心绩效指标体系,项目定量指标比例达到 96%.同比提高 15个百分点。深化全过程预算绩效管理,将部门预算所有项目资金纳入绩效管理,做好绩效评价结果公开.推动合理编制预算、调整完善政策和改进管理。提升部门绩效评价质量,对 22个重大政策和项目开展绩效评价,深入挖掘财政资金在促进行业发展、带动经济社会发展等方面的效应。抓好绩效评价发现问题整改,严格绩效评价结果挂钩机制,结合绩效自评和部门评价结果做好项目预算安排调整,推动完善制度。
:工业和信息化部财务司供稿;
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