摘要:
国防财务管理工作
2020年,国防财务管理工作以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大精神和习近平强军思想,加强军费预算管理,主动跟进深化国防和军队改革进程,加大国防和军队建设投入力度,为国防和军队现代化建设提供有力保障。
一、科学合理保障国防支出
2020年国防支出预算数为 12911.79亿元,比 2019年决算数 12122.1亿元增加 789.69亿元,增长 6.6%。其中,中央本级安排 12680.05亿元,比 2019年决算数 11896.56亿元增加 783.49亿元,增长 6.6% ;地方财政安排 231.74亿元,比 2019年决算数 225.54亿元增加 6.2亿元,增长 2.7%。
按照“十三五”时期军队建设发展规划和军费保障计划,国防支出保障重点主要是:适应国家经济社会发展,提高和改善官兵生活福利待遇,持续改善基层部队工作、训练和生活保障条件。加大武器装备建设投入,淘汰更新部分落后装备,升级改造部分老旧装备,研发采购新式武器装备,稳步提高武器装备现代化水平。深化国防和军队改革,保障军队领导指挥体制、部队规模结构和力量编成、军事政策制度等重大改革。保障实战化训练,保障战略训练、战区联合训练、军兵种部队训练等,加强模拟化、网络化、对抗性训练条件建设...
国防财务管理工作
2020年,国防财务管理工作以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大精神和习近平强军思想,加强军费预算管理,主动跟进深化国防和军队改革进程,加大国防和军队建设投入力度,为国防和军队现代化建设提供有力保障。
一、科学合理保障国防支出
2020年国防支出预算数为 12911.79亿元,比 2019年决算数 12122.1亿元增加 789.69亿元,增长 6.6%。其中,中央本级安排 12680.05亿元,比 2019年决算数 11896.56亿元增加 783.49亿元,增长 6.6% ;地方财政安排 231.74亿元,比 2019年决算数 225.54亿元增加 6.2亿元,增长 2.7%。
按照“十三五”时期军队建设发展规划和军费保障计划,国防支出保障重点主要是:适应国家经济社会发展,提高和改善官兵生活福利待遇,持续改善基层部队工作、训练和生活保障条件。加大武器装备建设投入,淘汰更新部分落后装备,升级改造部分老旧装备,研发采购新式武器装备,稳步提高武器装备现代化水平。深化国防和军队改革,保障军队领导指挥体制、部队规模结构和力量编成、军事政策制度等重大改革。保障实战化训练,保障战略训练、战区联合训练、军兵种部队训练等,加强模拟化、网络化、对抗性训练条件建设。保障多样化军事任务,保障国际维和、护航、人道主义救援、抢险救灾等行动。
二、做好新冠肺炎疫情防控供应保障
聚焦疫情保抗疫。第一时间启动应急资金保障机制,及时划拨专项保障资金和医护人员津贴补助,有力支持新冠肺炎疫情防控。聚焦战情保打赢。跟进掌握重大专项任务资金需求,及时加大专项资金拨款力度,动态反映部队资金保障情况,预研预判资金需求,提升应急应战财务保障能力。聚焦要情保规划。及时办理资金请领划拨,优先保障军队重大规划项目、重大建设需求、重大任务活动。
三、集智推进集中收付改革实践
围绕建立“资金集中统管、经费用管分离、财务共享服务”的集中收付体系.集智攻关,取得阶段性成果。研究制度构建框架。研究拟制资金集中收付管理暂行规定,系统研究政策制度要点和重点难点问题,全面梳理会计账簿、报表和各类业务处理表单的格式样式和填报规则,研究形成集中收付业务处理框架体系和具体规范。推进试点探索经验。结合资金集中收付制度改革试点,重点探索预算计划流程、结算报销机制、信息系统运行,总结梳理经验,研究改进问题,完善运行模式,推动集中收付制度优势、技术优势,转化为管理优势、决策优势。建设系统支撑运行。优化整合现有预算、结算、核算、决算等相关系统功能.通过集中收付平台集约化模块化应用,实现计划管理、经费收支、资金清算等闭环运行,为改革高效运行提供配套技术支持。
四、推动会计工作提质增效
充分发挥会计工作管账、算账、记账专业优势,按照巩固拓展、以用促建、数据赋能的思路,积极推动管理手段创新、制度机制创新。构建完善账户资金监管体系。优化升级账户资金监管平台,增加公务卡管理、指标模型库等功能模块,构建三级预警核查机制,形成系统全面的风险监测预警核查体系,优化改进差旅费保障管理。全面梳理差旅费保障试运行情况,组织研发团队破解矛盾问题,完善业务流程.充实拓展一体化综合保障平台,实现差旅审批不跑腿、买票不垫资、报销不贴票、花钱不见钱。研究推行军队电子票据。适应国家增值税电子发票和财政电子票据改革趋势,整合现有军队票据管理系统和打印系统功能.研发在线办理信息平台,为推行军队电子票据奠定基础。
五、提供高效服务解决急难问题
紧紧围绕官兵反映强烈、基层急需解决的新情况新问题,创新措施办法,加强帮建力度,提高服务保障针对性有效性。政策上主动破题服务。深入调查军队医疗机构发展堵点问题,研究规范人员待遇、收入确认、成本管控等具体措施,促进医疗机构健康发展。研究优化经费账户管理方式、结算报销手续,精简科研经费管理流程。管理上持续高效服务。适应新冠肺炎疫情防控形势要求,采取现地审核和逐级报审结合方式完成经费收缴。定期汇总审核各单位相关申请.有力保障部队票据需求。业务上紧贴需求服务。协调商业银行发行军人专属产品,让官兵享受优质优惠金融服务。针对医疗机构为民医疗服务收支审核需求,拓展委托会计师事务所数量范围,为医疗机构提供财务咨询服务,提升医疗机构经费管理水平。
:财政部国防司供稿魏学李晓梅执笔;