时间:2022-04-10 作者:
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摘要:
香港特别行政区会计师工作
香港会计师公会(以下简称公会)根据香港法例第50章《专业会计师条例》于1973年1月1日成立,是香港特别行政区唯一法定专业会计师注册组织,负责培训、发展和监管香港会计行业。公会由理事会负责管理,2019年理事会下设5个法定委员会、30个非法定委员会和顾问及专家小组。截至2019年6月,公会有44269名会员,其中资深会员5756名。持有执业证书的会员为4938名,会计师事务所1891间,其中608间为执业法团。公会会员分布各行各业,除执业会计外,还于上市公司、跨国企业、私营机构、政府、非营利机构及学术界任职。
一、准则、监管及专业行为
为巩固香港作为领先国际金融中心的地位,公会在维持本港企业或上市公司优质财务报告方面,担当重要角色。公会是负责制订香港会计、审计及职业道德准则的机构,致力确保该等准则与国际准则全面接轨。公会不仅在国际准则的制订以至落实推行阶段参与其中,确保准则适用于香港,亦会进行专业水平审核及监管,确保会计师遵守有关准则。
(一)进行全面研究,制订有效准则。2019年,公会与国际准则制订组织紧密合作,包括国际会计准则理事会(IASB)、国际审计与鉴证准则理事会(IAASB...
香港特别行政区会计师工作
香港会计师公会(以下简称公会)根据香港法例第50章《专业会计师条例》于1973年1月1日成立,是香港特别行政区唯一法定专业会计师注册组织,负责培训、发展和监管香港会计行业。公会由理事会负责管理,2019年理事会下设5个法定委员会、30个非法定委员会和顾问及专家小组。截至2019年6月,公会有44269名会员,其中资深会员5756名。持有执业证书的会员为4938名,会计师事务所1891间,其中608间为执业法团。公会会员分布各行各业,除执业会计外,还于上市公司、跨国企业、私营机构、政府、非营利机构及学术界任职。
一、准则、监管及专业行为
为巩固香港作为领先国际金融中心的地位,公会在维持本港企业或上市公司优质财务报告方面,担当重要角色。公会是负责制订香港会计、审计及职业道德准则的机构,致力确保该等准则与国际准则全面接轨。公会不仅在国际准则的制订以至落实推行阶段参与其中,确保准则适用于香港,亦会进行专业水平审核及监管,确保会计师遵守有关准则。
(一)进行全面研究,制订有效准则。2019年,公会与国际准则制订组织紧密合作,包括国际会计准则理事会(IASB)、国际审计与鉴证准则理事会(IAASB)、国际会计师职业道德准则理事会(IESBA)及各个国家准则制定者等。公会在国际准则的制定阶段积极参与制订工作,确保国际行业组织充分理解并考虑公会及相关方的意见及关注事项。
在本港方面,公会对为本地市场制订的《中小型企业财务报告总纲及准则》进行了深入检讨,以确保相关准则及总纲仍有效适用。其间,公会联系了多家中小企业和中小型执业事务所,以及中小企业财务报告主要使用者。此外,公会亦刊发检讨报告《SecondYearReviewofEnhancedAuditor'sReports》,刊登持续进行的新长式审计报告质素研究结果,并说明这种报告能否为财务报告使用者增值。
(二)教育相关方。在制订准则范畴上,公会另一个重要职责是教育香港广大的财务报告相关方。与投资者、监管机构及政府机关保持会面,讲解财务报告、审计及鉴证的新准则所带来的影响和益处。除了制订准则的工作,有见财务报告中不少数据以公允价值列账,公会一直倡议提高本港商业估值的质素。为此,与其他本地关键相关方组成了工作组,跟国际估值准则委员会(InternationalValuationStandardsCouncil)合作,在其协助下积极探讨为香港制订专业估值框架,藉以提升本港估值服务的质素及专业水平。
(三)支持准则应用及实行。公会定期更新技术资源网页,集中所有技术信息,方便会员取用。公会通过LinkedIn专页、每周电子通讯及每月出版的《TechWatch》,积极与会员及其他相关方公开交流。此外,通过专家小组讨论、培训及问答形式刊物等,协助解答准则实行上的疑难。亦通过公开论坛、公会月刊《Aplus》刊载文章等方式,适时及充分地向会员及公众沟通准则相关的信息。
(四)专业水平审核。公会通过两个专业水平审核计划,分别为执业审核计划及专业水平监察计划,加强监察会员的专业质素,维持公众的信心。
2018年10月,公会推出新的打击洗钱及恐怖分子资金筹集(打击洗钱)合规监察计划。计划涵盖所有执业单位,过往没有审计而获豁免接受执业审核的执业单位亦要接受审核。在报告期内,公会人员进行了216次实地访查及104次简易审核,而执业审核委员会共审阅了342份报告。年内共有19宗个案须采取纪律处分,而另外两宗因涉及上市公司的审计,已转介予财务汇报局(财汇局)进一步调查。
公会根据与财政部监督评价局签订的合作备忘录,将一些有关跨境审计的项目转介给该局审核。公会专业水平审核部及执业审核委员会监督现有执业审核结果,并于执业审核中引进新元素及程序,以增强计划成效。随着《财务汇报局(修订)条例》于2019年初通过,对公众利益实体核数师执行的执业审核责任,于2019年10月1日起移交财汇局。公会已与财汇局洽谈过渡安排,并发通告向会员沟通有关变动。尽管职责有变,公会仍会实地访查所有执业单位,执业审核将着重监管审计非上市公司的工作,以及监察有否遵从打击洗黑钱的规例。专业水平监察计划是审阅香港上市公司刊发的财务报表,包括由国内会计师事务所审计的H股公司财务报表。年内,共审阅了58份财务报表,并向核数师发出12封建议修改及改善的信函。
(五)监管及惩处。审计质素是国际关注的议题,公会通过有效的方式处理投诉,致力维护会计专业的信誉。为提升专业水平,公会监管部举办技术论坛及在《Aplus》刊载文章,向会员分享当前监管议题,推广良好实务。此外,监管部亦刊发了2018年年度报告,公开公会的监管及惩处工作。于报告期内,公会收到101件新投诉,年内累积需处理个案总数为130件。专业行为委员会审议了89件投诉个案。报告期内,理事会考虑专业行为委员会的建议后,批准了7件藉解决方案处理的个案。为保障公众利益,任何公司或人士讹称或自称为会计师事务所或只有执业会计师方合资格提供的服务,公会会采取行动。公会于期内向警方举报了5件此类个案。
理事会就公会专业行为委员会、执业审核委员会及调查委员会转介的投诉,决定是否对个案采取纪律行动。公会惩处组共处理了60宗由理事会转介的纪律个案起诉工作,供独立纪律委员会进行裁决。报告期初处理的纪律个案有37宗,其后理事会再转介了23宗。纪律委员会共发出31项纪律处分命令。
二、专业资格课程与香港会计师资格
公会的“专业资格课程”(Qp)为有志成为会计师的人士提供全方位的世界级培训。学员通过Qp考核,并在公会的认可雇主或认可监督指导下完成最少三年的相关实务经验,就可申请成为公会会员,并拥有香港会计师资格。自1999年Qp开办以来,共有22136名学员通过会计师考试。截至2019年6月,公会有Qp注册学员17329名,包括2659名内地学员,其中582名为中国注册会计师协会会员,2077名为内地大学毕业生。公会正推行新Qp,致力栽培具实力、应变能力、面向未来的会计师,以迎合变化多端的市场需求。公会会员及Qp毕业生可获豁免中国注册会计师全国统一考试中“会计”“审计”“财务成本管理”和“公司战略与风险管理”4科考试。
香港会计师公会的Qp,在全球五大洲皆获广泛认可。公会与澳洲、英格兰、威尔士、爱尔兰、苏格兰、新西兰、南非、津巴布韦等国家和地区的特许会计师公会,加拿大特许专业会计师协会,代表美国国家会计委员会全国联合会及美国会计师公会的美国国际资格评审委员会、特许公认会计师公会,澳洲会计师公会及英国特许管理会计师公会签订协议,香港会计师公会会员享有申请此等组织的会籍及于当地执业的资格。
三、会员支持与专业发展
(一)持续专业进修与专项发展。公会提供广泛的持续专业进修课程,支持不同背景的会员在各个专业阶段的发展。截至2019年6月30日止财政年度,公会举办近360个面授活动(包括9个合办活动),亦提供约500个网上进修课程。为使会员深入认识及掌握不同范畴的议题,公会于年内举办156个工作坊。此外,公会亦将受欢迎的活动(如分享最新资讯的研讨会)录制成影片,方便会员于网上学习。本年度课程报名人次由2018年度的76790人上升19%至逾91000人。公会亦为有需要的会员提供指定CpD活动的免费名额,年内共提供了852个。
年内,会员踊跃参与的热门讲座题材包括打击洗黑钱、金融科技、企业财务、税务、中国发展、内部审计、创业、中小型事务所的实务管理、独立非执行董事培训、企业资源规划的实行,以及有关在香港联交所上市的工作坊。公会亦通过设立破产重整及税务专项课程及资格,推动会员装备专项技能,发展成具备“Accountingplus”才干的会计师。公会于2016年推出财务总管课程,为期16日的课程旨在培训会员成为全方位的财务总管,为雇主的业务增值。截至2019年6月,共培训70名毕业生。本年度,破产重整预备班有157人报读,已累积培养383名毕业生。国际税务课程有35人参加,而高级香港税务课程则有28人报读。截至2019年6月,累积107名毕业生获得中国税务专业文凭,累积84名毕业生获得香港税务专业文凭。
(二)其他支持与活动。公会为来自不同背景的会员提供多元化支持,为中小型执业会计师、商界会计师、年青会员组织适合的活动。公会还举办多个大型活动,包括周年晚宴、会长晚宴、春茗酒会、国庆联欢晚宴等。重视会员的健康及工作与生活平衡,康乐体育活动委员会设有兴趣小组组织康乐体育活动。
四、内地与国际实务
(一)内地事务。粤港澳大湾区建设是中国促进经济繁荣的关键策略部署。公会会员涉足的范畴和行业广泛,公会具备良好条件联系各界相关方,带领会计业发掘大湾区的机遇。公会许多会员跨境工作或从事跨境业务,公会与内地各级政府及会计组织密切合作,为会员提供有效的支援。
粤港澳会计师事务所合作联盟于2018年年底增添实力,接纳8家澳门会计师事务所加盟,令联盟结合逾60家会计师事务所,成为大湾区的强大专业网络。合作联盟与新加入的澳门事务所于2018年12月在广州召开首次会议,约100名联盟代表出席欢迎新成员会议,随后举行有关中美贸易战的研讨会。之后于2019年6月在广州举行定期会议,与会者包括约30位香港代表和逾120位广东及澳门同业。
公会与内地监管机构也保持紧密联系,于2019年4月接待了财政部的代表团,与财政部委任的会计顾问讨论《中华人民共和国注册会计师法》的修订,并分享推行《国际财务报告准则第16号:租赁》的进展。6月,公会领导层率领主要管理人员拜访财政部、中国注册会计师协会、中国证券监督管理委员会,就会计业行情交流意见,并互相分享近期的监管变动及趋势。公会中国税务小组委员会的代表亦于6月到北京,与国家税务总局举行第八次周年大会,讨论内地及跨境税务对香港的影响。
(二)国际事务。公会在多个国际会计组织担任领导角色。公会代表香港会计界参与会议、论坛及研讨会,确保业界的意见在国际间得到考虑。在国际会计师联合会(IFAC),容韵仪女士及江智蛟先生作为代表,分别担任商界专业会计师委员会及中小型执业所委员会的成员。
全球会计联盟(GAA)的税务总监小组由GAA理事会于2009年成立,旨在分享税务信息及良好实务,促进成员间的联系,就共同关注的重要国际议题,讨论及合作找出解决方案。2019年4月,公会主办了税务总监小组在香港及北京举行的会议。
公会的代表于2018年10月出席亚洲及大洋洲税务师协会(AOTCA)的周年大会及税务研讨会。国际破产协会(INSOLInternational)是国际的重组及破产管理专业组织,公会作为十大成员组织之一,在理事会占其中一席。国际破产协会分别于2018年11月和2019年10月在香港举行了两场全日研讨会,由公会全力支持,并随后举行理事会会议。
五、传讯与品牌
公会与会员及相关方的有效沟通是基于卓越的品牌及一致的讯息。公会的品牌及推广活动有助宣传会计专业、吸引生力军加入。年内,公会以不同方式积极联系相关方及公众,推动会计业发展。
(一)“Accountingplus”品牌。本年度,公会在香港及内地开展推广活动,宣传“Accountingplus”的理念。Qp进入20周年,又适逢新Qp推出,公会筹备多项活动,庆祝Qp迈向新里程。举办Qp20周年标志设计比赛,邀请会计师、学生及公众创作纪念标志。公会亦制作一套主题印刷品、短片及图像等,以焕然一新的面貌向学生及公众展示Qp的课程。
(二)全新数字体验。过去一年,在数字策划团队的努力下,公会的数字策略计划取得重大进展。11月推出的网站改革获会员好评。本年度亦推出了新的移动应用程序,是公会首个应用人工智能的数字项目,为会员提供更佳的公会活动体验。团队亦着手另一个数字项目——客户关系管理系统,目标是让公会更有效掌握会员和学生的需要,整合简化沟通,让内部团队运用有效工具促进资料分享及合作,从而提升公会服务。
(三)为社会带来不一样的改变。履行企业社会责任、实践可持续发展是公会营运的重要原则。公会主办的“最佳企业管治大奖”备受尊崇,第19届大奖颁奖典礼于2018年11月圆满举行,并发表详细的评审报告。公会于八个组别共颁发23项奖项及嘉许,数目是历年之冠,当中包括可持续发展及企业社会责任报告奖,而2016年设立的小市值上市公司组别更首次有得奖者。2005年,公会推出重点社会责任计划“穷小子、富小子”,通过学校讲座向下一代灌输正确的理财观念。本年度,公会会计师大使到访中小学共主持57次讲座,教导逾9800名学生基础财富管理技巧。年内“穷小子、富小子”计划获得由“香港金融理财知识和能力策略”颁发的“理财教育奖”。本年度,开展革新“穷小子、富小子”计划的工作,增添新元素,务求令计划的内容更切合实际需要。制作了一套新漫画书,并邀请到香港金融管理局及香港存款保障委员会,提供有关网上理财保安、柜员机保安、储值支付工具、存款保障计划的贴士,以最新信息教授理财知识。(香港会计师公会供稿)
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