时间:2022-04-10 作者:
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摘要:
国家电网有限公司财务会计工作
2019年,国家电网有限公司(以下简称公司)贯彻落实国家供给侧结构性改革和“一般工商业平均电价再降低10%”工作部署,以适应监管要求、服务公司战略为出发点,大力开展提质增效,多措并举增收节支,圆满完成年度经营目标任务。公司全年实现营业收入2.65万亿元,同比增长3.6%;实现利润总额773.9亿元,同比减少6.2亿元,剔除降价等政策性因素影响后,同比增加183.8亿元。公司位列《财富》世界500强第5位,连续15年5个任期获国资委业绩考核A级,连续7年获国际三大评级机构国家主权信用评级,连续4年获中国500最具价值品牌第一名,首次进入全球100大非金融跨国企业榜单、排名第62位。
一、扎实推进电价改革,全面完成减负任务
严格贯彻落实党中央、国务院减税降费决策部署,全面落实“一般工商业平均电价再降低10%”工作要求。积极配合国家部委研究出台具体降价政策,分别于4月1日和7月1日执行。公司经营区工商业用户用电成本每年再降791亿元(一般工商业降低641亿元、大工业降低150亿元)。秉持“服务监管”理念,积极配合开展第二个监管周期省级电网及区域电网成本监审、定价,以及监管办法修订工作。扎实开展成本实地...
国家电网有限公司财务会计工作
2019年,国家电网有限公司(以下简称公司)贯彻落实国家供给侧结构性改革和“一般工商业平均电价再降低10%”工作部署,以适应监管要求、服务公司战略为出发点,大力开展提质增效,多措并举增收节支,圆满完成年度经营目标任务。公司全年实现营业收入2.65万亿元,同比增长3.6%;实现利润总额773.9亿元,同比减少6.2亿元,剔除降价等政策性因素影响后,同比增加183.8亿元。公司位列《财富》世界500强第5位,连续15年5个任期获国资委业绩考核A级,连续7年获国际三大评级机构国家主权信用评级,连续4年获中国500最具价值品牌第一名,首次进入全球100大非金融跨国企业榜单、排名第62位。
一、扎实推进电价改革,全面完成减负任务
严格贯彻落实党中央、国务院减税降费决策部署,全面落实“一般工商业平均电价再降低10%”工作要求。积极配合国家部委研究出台具体降价政策,分别于4月1日和7月1日执行。公司经营区工商业用户用电成本每年再降791亿元(一般工商业降低641亿元、大工业降低150亿元)。秉持“服务监管”理念,积极配合开展第二个监管周期省级电网及区域电网成本监审、定价,以及监管办法修订工作。扎实开展成本实地监审和核价测算配合工作,全面梳理输配电业务,厘清监管资产与非监管资产管理界面,理顺各电压等级资产功能定位,为核定输配电价提供有力支撑。配合开展电力市场顶层设计,稳妥放开发用电价格。推进电力市场化改革,健全电力市场竞价规则,建立新一代电费结算系统,服务电力现货、辅助服务等市场建设,保障资金安全。全面适应电价监管要求,持续优化公司经营方式。实施运维成本精细化管理措施,加强输配电成本标准化、规范化管理,推行差异管控,优化成本结构,优先保障安全等需求。
二、优化统筹资源调配,努力实现经营目标
构建公司经营多维联动测算模型,从宏观层面加强对核心业务指标和经营考核指标的多维度、长周期联动测算分析,增强公司适应内外部经营形势变化、实现持续稳健经营的能力。以自由现金流为核心约束,优化投资能力测算模型,分省精准测算投资能力,科学量化指导电网规划和年度投资计划。变革重构预算编报体系。区分监管和非监管业务重构预算编报体系,单独列示大供企业预算,为更好地优化监管业务预算安排、深度把控市场化业务经营情况提供有效载体。大力实施标准成本作业化改造。深入测算电网企业每一项作业支出的料、工、费,贯通财务支出与生产作业之间的管理链路,研究建立了由16万条支出标准组成的标准成本库,为更好地开展成本分解、支出控制、效能评估提供了管理“利器”。健全完善业绩利润考核机制。会同人力资源部研究制定《业绩考核特殊事项清单》,明确可在考核经营指标中剔除还原的特殊事项,推动业绩考核机制由账面利润向业绩利润转变。开展存量资产盘活利用。制定下发公司关于存量资产盘活利用的指导意见,指导各单位分层、分类、分阶段全面开展存量资产清查和盘活利用工作,释放价值约91亿元。
三、推进会计精益变革,落实供给侧改革任务
深入推进多维经营管理体系变革。构建企业级数据图谱,统一业财数据标准、流程标准及业务规范,为公司各专业、各层级信息交互提供“通用语言”,打造覆盖电网、产业、金融和国际业务的多维价值反映体系;试点将价值管理细化至“四个一”,并完成全网推广实施方案;加强成果输出应用,常态出具频道化管理报表,设计近200项典型应用场景,数据价值逐步显现,多维精益管理体系正在成为驱动公司数字化转型和经营质效提升的重要引擎。高质量开展核算决算工作。落实财政部《电网企业成本核算制度》,依据新会计新准则出台情况,及时修订公司会计核算办法;把好决算关口,严格检查各级单位预算执行、重点任务落实和准则制度执行等情况,加大资产清查、业务清理和资金清算力度,全面整改在内外部检查中发现的问题,高质量编制年度财务决算。落实国务院国有资产监督委员会部署的供给侧改革专项工作任务。组织开展“两金”专项清理,完成非正常存货处置盘活,切实提升“两金”周转效率;着力推进亏损企业治理,在确保完成国资委下达的15家重点亏损子企业治理目标的基础上,将治亏范围进一步扩大到公司所有亏损企业;多措并举降低负债率,年末资产负债率
56.35%,低于央企平均水平约8.75个百分点。四、持续加强资金管控,提升融资保障能力集团账户体系运行顺畅。实施公司级集团账户体系优化,健全完善银行账户管控标准,实现管控标准境内外企业全覆盖;加大资金归
集力度,年末全口径资金集中度90%,优于国资委考核目标10个百分点。深化“1233”新型资金管理体系建设。全面推广资金收支标准流程和现金流“按日排程”,按月生成现金流预算、按周平衡融资需求、按日排程资金收支,推动管控颗粒度由“月度”精细至“每日”,精益现金流管理;开展收付款“省级集中”试点,推动电网企业电费收款、大额资金支付由“分层分级”转变为“省级集中”,集中支付比例提升至80%以上,收付款管控更为集约。资金安全防线坚强稳固。以资金支付标准流程在线贯通为基础,建成资金调控平台,实时开展资金支付过程监控与预警拦截,实现对各级各类资金业务“全天候、全方位、全流程”调度监控。有力保障资金供应。深挖内部资金潜力,优化公司统借统还资金运作方式,丰富内部资金投放渠道,年末资金池规模达4553亿元,创历史新高;优化外部融资安排,抓住2019年债券利率较低的融资窗口,融入低息债券资金置换高息贷款945亿元,在香港资本市场首次成功发行7.2亿美元等值境外私募债、实现负溢价发行,利用跨境资金双币种通道引入境外资金40亿元人民币,多措并举优化公司债务结构、降低融资成本。
五、大力实施资本运营,促进产融结合发展
强化上市资源重组整合。完成远光软件股权收购,整合优质信息产业资源;通过增发股份实现巴西CpFL公司恢复流动性,有序推进岷江水电、置信电气两项重大资产重组,积极推动国网智能公司开展科创板上市准备工作,为公司产业、金融和国际业务发展注入资本活力。深入推进混合所有制改革。加快推动青海—河南特高压直流工程引入社会资本,与中国人民保险集团签订战略合作协议和投资意向协议;依托产业投资基金积极推进抽水蓄能领域引进社会资本86亿元;在北京、上海两地举办引入社会资本专场推介会,向社会各界集中推介公司重点混改项目,展示了公司开放共享、推进改革的良好形象。深化产融结合。坚持公司金融服务行业、服务主业的发展定位,大力推进产融结合嵌入式发展,全年实现产融协同业务收入166亿元、增长38%,金融板块利润182亿元,利润贡献率达到20.5%;加快建设线上产业链金融平台,建设全方位、一站式、具有电网特色的数字金融平台,打造共建共享的金融生态圈,实现上线试运行;大力推进供应链金融,通过信托、资产证券化、保理等方式,为上游企业提供应收账款融资154亿元;全面推广保险替代投标保证金,为实体企业减负,释放保证金60亿元。发起设立东西帮扶基金,首期募集280亿元,专项用于贫困县农网改造升级和配套电网建设。设立公司级科技成果转化基金,助推科技成果转化。
六、着力夯实财务基础,不断提升管理能力
大力争取财税政策资金支持。2019年共争取中央财政补助资金142.4亿元,有力支持了农网改造升级、藏中电力联网等重点工程建设;促请国家出台电网企业扶贫攻坚帮扶支出、企业对外扶贫捐赠两项税收优惠政策,为公司促进东西部电网协调发展、加大扶贫捐赠力度提供了有力的政策保障。夯实工程财务基础工作。完成长期挂账在建工程年度清理目标,夯实核价有效资产;拓展工程自动竣工决算应用范围,在技改、配网工程领域开展试点应用;编制标准化管理手册,进一步提升电网工程财务管理规范化、标准化水平。强化全面风险管控。完成公司风委会机构职责调整;构建覆盖公司全业务板块的重大风险分类框架,修订财务专业风控操作指南,开展风险偏好体系和专项风险评估试点建设,公司风控管理制度标准进一步完善;着力加强金融、汇率利率、境外资本、民营企业账款清欠等重点领域风险防控,其中对民营企业提前实现无分歧逾期账款“清零”目标,获得国资委肯定;积极配合中央巡视工作,完成问题整改。加强财务信息化建设。全面推广应用国家电网商旅平台,运用互联网思维和先进信息技术手段,在方便员工差旅出行的同时加强廉政风险管控;公司作为首家试点企业开展与国家税务总局直连电子发票平台建设,实现发票信息线上实时交互比对验证,有效提升办税效率、规避涉税风险。落实公司“放管服”改革部署,加强对基层单位预算、核算、资金资本管理等多方面经营授权,建立更加合理高效的财务分权授权管理体制,有力激发基层活力,提升经营运转效率。
(国家电网有限公司财务资产部供稿马亚慧执笔)
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