时间:2022-04-10 作者:
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摘要:
新疆维吾尔自治区会计工作
2019年,新疆维吾尔自治区会计管理工作紧紧围绕财政中心工作,坚持依法行政、深化改革、强化监督、创新服务,积极推进政府会计改革,激发会计中介服务市场活力,强化会计人才队伍和诚信建设,提升会计管理信息化水平,充分发挥会计对经济社会发展和财政改革的基础性作用。
一、统一部署,推进政府会计改革
推进政府会计制度实施。对自治区14个地州市28个县市、140家地县级行政事业单位和自治区本级120个厅局实地开展服务指导,推进自治区政府会计制度实施。制定自治区行政事业单位固定资产使用年限和折旧方法,指导各地各部门做好固定资产原值、累计折旧等确认计量,为新旧制度衔接做好资产信息调整确认准备。
推动行政事业单位内部控制规范建设。采取现场授课、视频同步直播学习等方式,组织举办2期行政事业单位内部控制规范建设培训班,培训全区各级财务人员4000余人。组织开展行政事业单位内部控制报告编报,对全区17427家单位内部控制报告进行审核,较2018年增加662家,推动自治区行政事业单位内部控制建设。
二、精准服务,激发会计中介服务市场活力
落实“证照分离”改革,优化会计行业准入服务。...
新疆维吾尔自治区会计工作
2019年,新疆维吾尔自治区会计管理工作紧紧围绕财政中心工作,坚持依法行政、深化改革、强化监督、创新服务,积极推进政府会计改革,激发会计中介服务市场活力,强化会计人才队伍和诚信建设,提升会计管理信息化水平,充分发挥会计对经济社会发展和财政改革的基础性作用。
一、统一部署,推进政府会计改革
推进政府会计制度实施。对自治区14个地州市28个县市、140家地县级行政事业单位和自治区本级120个厅局实地开展服务指导,推进自治区政府会计制度实施。制定自治区行政事业单位固定资产使用年限和折旧方法,指导各地各部门做好固定资产原值、累计折旧等确认计量,为新旧制度衔接做好资产信息调整确认准备。
推动行政事业单位内部控制规范建设。采取现场授课、视频同步直播学习等方式,组织举办2期行政事业单位内部控制规范建设培训班,培训全区各级财务人员4000余人。组织开展行政事业单位内部控制报告编报,对全区17427家单位内部控制报告进行审核,较2018年增加662家,推动自治区行政事业单位内部控制建设。
二、精准服务,激发会计中介服务市场活力
落实“证照分离”改革,优化会计行业准入服务。通过推广网上业务办理、压缩审批时限、优化行政许可流程、精简审批材料、推进信息共享五项措施,加快推进会计行业准入服务规范发展,打造高质量发展的营商环境。
加强注册会计师行业行政监管,促进会计师事务所规范执业。依法开展会计师事务所及其分所的设立审批工作,2019年设立审批会计师事务所3家、分所2家。开展会计师事务所年度报备暨专项检查,会同市场监督管理局、税务局、财政厅监督检查局、新疆注册会计师协会对事务所执业质量、内部管理等情况开展联合监督检查,撤销执业许可事务所3家、分所4家。截至2019年底,批准设立会计师事务所98家(有限责任所64家、普通合伙所34家)、事务所分所35家(区内总所设立分所15家、区外总所设立分所20家),具备证券期货从业资格会计师事务所设立新疆分所16家。
加强代理记账机构科学管理。完成全区463家代理记账机构年度备案工作。开展调研,总结行业发展情况、形成行业发展报告,指导科学监管。截至2019年底,全区区域注册机构共计1172家,领取代理记账资格证书机构共计463家,全区代理记账机构客户数量10万户。
三、完善机制,推进会计人才队伍建设
规范会计人员管理。制定《新疆维吾尔自治区会计人员管理实施办法》,进一步加强会计人员管理,明确会计人员范围和专业能力要求,规范会计人员行为,推进会计人员诚信建设。制定《规范会计专业技术资格考试证书管理工作办法》,将职称证书发放工作移交财政部门,设置专门岗位管理,确保考生及时领取证书。
保障会计资格考试平稳实施。2019年,自治区会计专业技术资格考试报名79987人,全区设置16个考区、23个考点、168个考场。其中:报考初级58402人,实考38307人,通过国家分数线6029人,通过自治区(含南疆四地州)分数线3004人,通过率23.58%;报考中级20732人,实考11796人,通过国家分数线1855人,通过自治区(含南疆四地州)分数线884人,通过率23.02%;报考高级853人,实
考460人,达到国家分数线(60分)以上208人,达到自治区线分数(55—59分)71人,通过率60.65%。
组织开展高级会计师、高级经济师(财政经济)资格评审。修订《新疆维吾尔自治区会计系列高级专业技术职务任职资格评审条件(试行)》《新疆维吾尔自治区经济系列财政经济专业高级经济师专业技术职务任职资格评审条件(试行)》《新疆维吾尔自治区经济系列金融经济专业高级经济师专业技术职务任职资格评审条件(试行)》《会计(财政、金融经济)系列评审委员会专家管理办法》,进一步完善高级人才评价体系。完成第28届高级会计师、高级经济师(财政经济)资格评审工作,评定高级会计师136人,高级经济师(财政经济)4人。
开展自治区高端会计人才选拔培养工作。委托上海国家会计学院完成第六期高端会计人才44名学员第三次集中培训和结业典礼,第七期高端会计人才50名学员第二次集中培训。第八期高端会计人才经笔试、面试录取学员40人,并组织完成第一次集中培训。截至2019年底,共计培养自治区会计高端人才316人。
做好高级会计人才培训工作。拓展高级会计人才培训院校,委托中南财经政法大学、浙江大学、新疆财经大学培训高级会计师、财务负责人、会计管理人员等1200人次。完成2019年度总会计师素质提升工程培训,委托北京国家会计学院、厦门国家会计学院、上海国家会计学院培训总会计师116人次。
优化会计人员继续教育模式。组织开展会计继续教育培训机构年度备案,审核确定自治区会计继续教育面授培训机构26家、网络培训机构4家。改革网络会计继续教育模式,开发网络课程超市,公开选课学员人数及学员反馈,优化网络继续教育课程,提升培训质量。此外,号召全区单位、培训机构、院校等组织会计人员参与“全国减税降费知识竞赛”,参加竞赛抵免会计继续教育学分。2019年,全区参加继续教育会计人员20万人次。
评选优秀会计工作者。在全区范围内组织开展2019年度自治区优秀会计工作者评选活动,同时,开展全国先进会计工作者候选人推荐工作。2人获得全国先进会计工作者称号、35人获得自治区优秀会计工作者称号,并通过网站、微信、报刊等媒体进行通报表扬,树立行业榜样。
四、以人为本,提升会计信息化建设
推进会计人员服务平台上线运行。“新疆会计人员服务平台”集政策宣传、通知公告发布、人员信息采集、会计人员诚信信息查询、继续教育登记管理、考试报名和成绩查询、高级会计人才评审、高端会计人才培养、会计中介服务机构管理、人才交流市场等功能于一体,为自治区会计人员提供及时、准确、高效、便捷的会计服务打下基础。
完成全区会计人员信息采集。2月18日起开展全区会计人员信息采集工作,2019年完成19.2万名会计人员信息采集和数据上报工作。自治区是首批与财政部进行联调联试、数据上报的省份之一,数据采集完成是加快全区会计人员大数据建设迈出坚实的第一步,为会计人员诚信体系建立奠定基础。
推进会计领域信用体系建设。建立联合惩戒机制,与自治区发展改革委联合转发《印发〈关于对会计领域违法失信相关责任主体实施联合惩戒的合作备忘录〉的通知》,并督促各地做好宣传,逐步建立舆论导向,推动会计人员诚信体系建设。在“新疆会计人员服务平台”新增诚信建设内容。将诚信教育纳入会计人员继续教育培训中,大力弘扬会计诚信理念,不断提升会计人员诚信素养。
五、交流合作,推进会计理论研究
加大改革热点课题研究。组织会计高端人才开展课题研究,截至2019年底,已确定研究课题28个。其中:会计高端人才六期班课题6个已完成答辩,顺利结题;七期班课题9个,已完成中期答辩;八期班课题13个,已完成开题答辩。
举办学术交流活动。与上海国家会计学院、财政部新疆监管局、新疆生产建设兵团财政局、《中国会计报》联合主办“会计创新与精准扶贫——全国高端会计人才公益行走进新疆”活动,新疆自治区财政系统相关负责人、全国及新疆高端会计人才学员近300人参加,全国高端会计人才发挥引领辐射作用明显。
宣传经验方法。新疆注册会计师行业监管勇于创新、措施有力,其经验方法在全国会计管理工作会议、注册会计师行业监管会议上进行交流。撰写《精准服务科学监管助推新疆注册会计师行业高质量发展》报告上报财政部,被《中国会计报》《新疆财会》等媒体宣传报道。(新疆维吾尔自治区财政厅供稿海尼执笔)
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