宁夏回族自治区会计工作
2019年,宁夏回族自治区会计管理工作围绕服务经济社会发展大局和财政中心工作,统筹兼顾、开拓创新,积极主动作为,会计管理各项工作取得较好成绩。
一、服务经济社会发展,推进会计准则制度贯彻实施
推进政府会计准则制度实施。指导和推动各市、县(区)财政局、自治区各部门做好政府会计准则、会计制度的宣传和培训工作,举办二期区内和一期区外政府会计准则制度培训班。深入开展调查研究,选取3个市县和8个自治区部门进行政府会计准则制度实施情况调研,完成1篇调研报告。及时为广大会计人员答疑解惑,多措并举确保2019年各单位按时完成政府会计制度新旧衔接,提升单位财政财务管理水平。
做好企业会计准则贯彻实施。配合财政部完成企业会计准则的修订完善工作,及时上报财政部保险合同、亏损合同等10项企业会计准则、应用指南反馈意见。通过总会计素质提升工程培训班和继续教育网络培训,加大会计准则制度的教育培训力度,推动企业会计标准体系的有效实施。及时转发财政部新修订的债务重组、非货币性资产交换等准则制度,积极应对企业会计标准体系涉及的会计问题,充分发挥会计服务经济高质量发展的作用。
加强管理会计建设。举办一期总会计师素质提升工程和一期行政事业单位管理会计培训班,加大对全区管理会计相关知识的培训。及时转发管理会计应用指引,推进管理会计工具方法在各单位的应用,提升单位内部管理水平。
二、提高行政事业单位风险防控能力,推进内部控制建设
开展2018年度行政事业单位内控报告编报工作。印发《关于开展2018年度行政事业单位内部控制报告编报工作的通知》,在全区范围内组织开展内部控制报告编报工作,对423家自治区级单位和29家市县(区)级财政部门报送的3405家单位内部控制报告进行系统分析,形成分析报告并上报财政部。财政部对内部控制报告给予肯定,并就2019年内控报告指标优化提出意见和建议,建议被采纳。
深化行政事业单位内部控制建设。组织举办二期全区行政事业单位内部控制培训班,指导各市县持续开展本地区内部控制建设。印发《自治区财政厅关于自治区本级部门收支业务内部控制实行信息化管理的通知》,强化问题导向,切实抓好各单位内控建设,不断完善内控制度体系和执行体系。
推进企业内部控制规范建设。联合国务院国有资产监督管理委员会、中国证券监督管理委员会加强对全区国有企业和上市公司执行企业内部控制规范的持续跟踪和指导,通过会计继续教育网络平台加强内控的宣传和培训,提高企业内控的管控效能。
三、贯彻人才强区战略,加强会计人才队伍建设
做好会计资格考试和评审工作。做好会计专业技术初、中、高级资格考试考务组织管理工作,积极协调人力资源和社会保障、教育、公安、网信办、无线电管理委员会、电力、卫生和考点学校,多部门协调联动,圆满完成2019年度全国会计专业技术资格考试工作。初级报名3.66万人,参加考试2.49万人,出考率68.03%;通过考试3938人,通过率15.79%。中级报名1.05万人,参加考试0.59万人,出考率55.90%;两年全科通过1021人,全科通过率17.49%。高级会计师报名430人,参加考试248人,出考率57.67%;通过考试124人,通过率50.00%。开展2019年高级会计师评审工作,74人通过高级会计师评审,其中3人通过正高级会计师评审。
推动管理工作转型升级。印发《宁夏回族自治区会计专业技术人员继续教育实施办法》《自治区财政厅关于做好2019年度全区会计专业技术人员继续教育工作的通知》,指导自治区各部门、各市县财政局及各有关单位做好继续教育工作。加强会计人员诚信建设,推动会计人员管理工作转型升级。
做好财政部2019年大中型企事业单位总会计师素质提升工程培训工作。会同上海、厦门国家会计学院,做好总会计师素质提升工程培训管理工作,累计培训50人次。
开展会计人员实名制信息采集工作。自治区财政厅开发了宁夏会计人员信息采集系统,采取“不见面,马上办”的全流程网上办理模式,方便会计人员自行登录网站完成信息采集。截至2019年11月底,全区会计人员信息采集注册47629人,审核通过37535人。2019年7月财政部召开全国会计人员信息采集服务平台建设视频会,宁夏回族自治区作为5个代表省之一做了经验介绍。
四、深化“放管服”改革,促进会计服务市场健康发展
认真贯彻落实“放管服”改革要求,持续推进管理职能转变。优化和改进审批事项办事流程,按照“双随机、一公开”的要求,加强对会计师事务所和代理记账机构的管理,探索“互联网+政务服务”新模式,不断改善和优化营商环境。
做好会计师事务所审批、备案、日常变更等行政管理工作,2019年新审批会计师所4家,完成会计师事务所年度备案34家。截至2019年底,全区共有会计师事务所38家,其中,有限责任所9家,普通合伙所20家,外省分所6家,省内分所3家。
加强代理记账行业管理。组织做好代理记账机构年度备案工作,完成全区代理记账机构年度备案190家。截至2019年6月底,全区共受理279家代理记账机构的资格申请,审核通过发放证书250家。(宁夏回族自治区财政厅供稿白雪娟执笔)