时间:2022-04-10 作者:
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摘要:
云南省会计工作
2019年,云南省会计管理工作紧紧围绕云南省经济社会发展大局,以深化财税体制改革为中心,以加强会计队伍建设为重点,扎实推进政府会计和会计职称制度改革,提升“互联网+政务服务”水平,强化高端会计人才培养,完善会计人才评价机制,加强内部控制体系建设,促进会计中介行业规范发展,全面推动会计管理工作转型升级,各项工作取得了明显成效。
一、多措并举,推进高端会计人才培养
实施云南省会计领军人才培养工程。与省委组织部、省人力资源和社会保障厅联合制定《云南省会计领军人才培养实施方案》,成立了会计领军人才培养工作领导小组,启动了第一期行政事业类、企业类会计领军人才培养项目。2019年,全省报名351人,其中:企业类189人、行政事业类162人。组织开展国际化高端会计人才选拔。全年共14人报名参加财政部国际化高端会计人才选拔考试,1人通过笔试进入面试。推进总会计师素质提升工程培训工作。分3期组织125名大中型企事业单位总会计师(财务总监)及财务骨干赴厦门、北京和上海国家会计学院,参加财政部总会计师素质提升工程培训。持续推进“2311”云南省高级会计人才培养工程实施。59名涉外类高级会计人才经培养合...
云南省会计工作
2019年,云南省会计管理工作紧紧围绕云南省经济社会发展大局,以深化财税体制改革为中心,以加强会计队伍建设为重点,扎实推进政府会计和会计职称制度改革,提升“互联网+政务服务”水平,强化高端会计人才培养,完善会计人才评价机制,加强内部控制体系建设,促进会计中介行业规范发展,全面推动会计管理工作转型升级,各项工作取得了明显成效。
一、多措并举,推进高端会计人才培养
实施云南省会计领军人才培养工程。与省委组织部、省人力资源和社会保障厅联合制定《云南省会计领军人才培养实施方案》,成立了会计领军人才培养工作领导小组,启动了第一期行政事业类、企业类会计领军人才培养项目。2019年,全省报名351人,其中:企业类189人、行政事业类162人。组织开展国际化高端会计人才选拔。全年共14人报名参加财政部国际化高端会计人才选拔考试,1人通过笔试进入面试。推进总会计师素质提升工程培训工作。分3期组织125名大中型企事业单位总会计师(财务总监)及财务骨干赴厦门、北京和上海国家会计学院,参加财政部总会计师素质提升工程培训。持续推进“2311”云南省高级会计人才培养工程实施。59名涉外类高级会计人才经培养合格,顺利毕业。审核兑现45名符合条件的在职会计硕士财政补助款51万元,协调云南民族大学组织31名云南省高级会计管理人才(涉外类)赴缅甸和泰国进行为期8天的会计学术学习交流。
截至2019年12月30日,全省1517人纳入云南省高级会计人才企业类、行政事业类、涉外类、在职会计硕士4个项目培养。710人获得省财政厅颁发的“云南省高级会计管理人才证书”,培养在职会计硕士1076人;全省25人选拔进入全国会计领军(后备)人才培养,6人已完成为期6年培养项目的全部课程和各项培训考核,获得财政部“全国会计领军(后备)人才证书”;1人进入全国会计名家工程,超额实现了“2311”高级会计人才培养工程的目标。
二、提升素质,强化会计人员培训
加强会计人员继续教育。研究制定《云南省会计人员继续教育实施办法》,明确会计人员继续教育的对象、范围、体制、学分管理等内容,健全会计人员继续教育机制,加强继续教育管理。举办政府会计改革专题培训班。与厦门国家会计学院合作,举办云南省纪检监察系统财务人员能力提升研修班,共50人参加培训。加强基层财会人员培训。在上海财经大学等国内知名高校组织举办9期行政企事业单位财务人员能力提升培训班,共931人参加培训,助力一线财会人员能力素质全面提升。组织贫困乡镇财会人员培训。组织举办3期全省10个州(市)贫困乡镇财会人员培训班,共305人参加培训,助力全省脱贫攻坚。
三、优化服务,加强会计人员管理
实现会计专业技术初、中、高级资格考试报名及成绩查询“一部手机办事通”“掌上办”“指尖办”,真正做到了“不见面办理”。完善政策激励措施。制定《云南省会计专业技术人才能力提升实施办法》,建立激励机制,有效调动会计人员能力提升的主动性、积极性。组织开展会计专业技术资格考试工作。加强会计专业技术资格考试考务工作统筹部署,建立健全资格考试工作制度和操作规程,完善与人社、保密、公安、工信、网信等部门的协调沟通机制,联合联动,各司其职,齐抓共管。2019年,全省初级资格考试报名152965人,较上年增长11.17%,合格17505人,合格率16.84%;中级资格考试报名42678人,增长15.89%,合格4037人,合格率18.17%;高级资格考试报名1672人,增长26.48%,合格469人,合格率55.84%。开展会计人员信息采集工作。升级改造会计人员管理系统,全省采集信息224715人,审核通过176627人,审核未通过39806人。
四、深化改革,完善会计职称评价机制
完善职称评审制度。联合省人力资源和社会保障厅制定印发《云南省会计系列高级专业技术职称申报评审条件》,健全职称制度体系,完善职称评价标准,注重对会计人员能力素质、工作业绩和实际贡献的评价。创新职称评价机制。引入面试答辩、走访考察,评审委员会最终审核评议相结合的综合评价方式,客观全面评价会计人员。加强评委库管理。调整充实云南省第二届正高级会计师职称资格评审委员会和省第十二届高级会计师评审委员会有关人员。强化职称评审监督管理。进一步规范申报推荐程序,建立“双公示制度”及评审监督机制,评审会议由厅机关纪委全程监督,强化职称申报评审核查追责。2019年,26人申报参加正高级会计师职称资格评审,经面试、听取单位意见、最终评议,通过15人。397人申报参加高级会计师(副高)职称资格评审,经专家小组初审、大会讨论评议,无记名投票表决,378人通过评审,通过率为95.21%
五、服务大局,推进政府会计改革
组织开展全省政府会计改革准则制度实施情况调研。由财政厅领导带队到部分省直部门和昆明市、大理白族自治州开展调研,听取有关部门单位在贯彻落实政府会计准则制度、会计信息化建设等方面的基本情况和存在问题及政策建议,撰写《云南省政府会计改革准则制度实施情况调研报告》,并上报财政部。举办全省政府会计改革师资培训班,培训全省16个州(市)师资人员和省财政厅相关处室人员共200多人。按照分级负责的方式,建立政府会计准则制度专家咨询服务机制,为各级行政事业单位执行准则制度提供咨询解答服务。组织一批专家及实务工作者,结合会计案例集中进行分类答疑,编制《政府会计准则制度问题解答与案例分析》,提供全省参考使用。组织政府会计制度贯彻执行情况经验交流,邀请部分州(市)及省级主管部门,对全省16个州(市)会计管理部门负责人作政府会计改革工作经验介绍,提供示范。
六、完善机制,规范内部控制建设
推动云南省行政事业单位内部控制案例库建设。征集全省2336户单位内控案例进入案例库,并择优选择7家单位的优秀案例上报财政部。开展行政事业单位内部控制评价工作。选取省扶贫办等10户行政事业单位,制定评价方案和评价指标体系,开展内控体系建设实地评价。针对2018年行政事业单位内控评价结果,印发10家省级行政事业单位整改通知,督促被评单位进行整改。强化行政事业单位内控报告编报工作。采取电话咨询、QQ答疑、上门指导和举办培训等方式提供内控报告编报工作技术服务。研究建立审核模版,拟定《审核要求说明》,采取软件自动审核和人工审核模式,汇总全省20925家行政事业单位内控报告,形成《云南省2018年度行政事业单位内部控制报告》,并上报财政部。完成重点课题调研工作。根据汇总2018年全省行政事业单位内部控制报告和省级行政事业单位问卷调查结论,组织开展《加强云南省行政事业单位内部控制建设的探析》课题研究,完成课题报告评审和结题工作。
七、树立典型,开展先进会计工作者评选表彰
与省人力资源和社会保障联合开展全省杰出(先进)会计工作者评选表彰工作。按照“一推两审三公示”的要求,采取民主推荐、自下而上逐级申报,差额评选,择优确定的方式,经评选表彰工作领导小组办公室组织资格审核、专家初审、领导小组复审、厅党组会审议,向社会公示等环节,评选出100名全省杰出(先进)会计工作者,其中:杰出会计工作者30名,先进会计工作者70名,并从30名杰出会计工作者中择优推荐了3人上报财政部作为全国先进会计工作者候选人,3名同志均受到了财政部表彰。
八、依法行政,加强中介机构监管和服务
严格行政审批。批复会计师事务所执业许可1家,撤销2家,变更备案56家,注销备案4家,入驻云南省投资审批中介超市平台2家,办理境外所从事内地企业境外上市审计业务的事前、事后备案登记9家,各县(市、区)财政部门审批代理记账机构执业许可449家。强化动态监管。全省会计师事务所基本信息报备168家,代理记账机构年度备案审核1330家,汇总形成报告并上报财政部。截至2018年12月31日,全省共有事务所143家,分所25家,其中:有限责任制事务所61家,合伙制事务所82家。全省代理记账机构1338家,注册资金5.4亿元,代理企业53474家,业务总收入5.5亿元,代理业务收入2.4亿元,比上年增加0.5亿元。开展集中核查。按照“双随机一公开”要求,随机抽取25户会计师事务所,开展会计师事务所符合执业许可条件的检查;对2018年度会计师事务所符合执业许可条件检查需要整改的16家会计师事务所,下达了限期整改通知,对达不到整改条件的1家所予以撤销执业许可。助力中小企业缓解融资困难。清理了41项企业会计准则制度,收集整理全省代理记账机构名单和联系方式,并选取140名注册会计师组成专家服务团,上线“一部手机云企贷”金融服务平台,为中小企业融资提供制度指导、会计核算服务。(云南省财政厅供稿杨婕执笔)
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