时间:2022-04-10 作者:
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摘要:
湖南省会计工作
2019年,湖南省会计工作以服务经济社会高质量发展为主线,在推进政府会计改革、行政事业单位内部控制建设、会计人才培养、会计行业“放管服”改革、会计理论研究等方面,积极探索,改革创新,取得了一系列有效成果。
一、夯实会计法治基础
(一)稳步实施政府会计准则制度。组织全省政府会计准则制度培训班,在《湖南会计报》开辟“政府会计改革100问”专栏。召开全省视频会议,全面总结304家先行实施单位的工作开展情况。组织两次全省摸底调查,对实施进度较慢的地区加以督促,上门解决科技、教育等部门实施中的问题;针对调研中发现的问题,印发《政府会计准则制度实施方案》,明确政府会计准则制度实施五大步骤、11项具体要求和17项工作内容。
(二)持续推动行政事业单位内控建设。加强宣传培训,将内控相关专题纳入湖南省会计领军人才培养项目、总会计师素质提升工程以及全省会计骨干人才培训项目的重点课程,组织省直单位开展内部控制建设专题培训,通过《湖南会计报》《中国会计报》、湖南会计信息网等媒体对内控开展情况进行宣传和推广。组织23240家单位按时完成2018年度行政事业单位内部控制报告编制工作,较上年新增...
湖南省会计工作
2019年,湖南省会计工作以服务经济社会高质量发展为主线,在推进政府会计改革、行政事业单位内部控制建设、会计人才培养、会计行业“放管服”改革、会计理论研究等方面,积极探索,改革创新,取得了一系列有效成果。
一、夯实会计法治基础
(一)稳步实施政府会计准则制度。组织全省政府会计准则制度培训班,在《湖南会计报》开辟“政府会计改革100问”专栏。召开全省视频会议,全面总结304家先行实施单位的工作开展情况。组织两次全省摸底调查,对实施进度较慢的地区加以督促,上门解决科技、教育等部门实施中的问题;针对调研中发现的问题,印发《政府会计准则制度实施方案》,明确政府会计准则制度实施五大步骤、11项具体要求和17项工作内容。
(二)持续推动行政事业单位内控建设。加强宣传培训,将内控相关专题纳入湖南省会计领军人才培养项目、总会计师素质提升工程以及全省会计骨干人才培训项目的重点课程,组织省直单位开展内部控制建设专题培训,通过《湖南会计报》《中国会计报》、湖南会计信息网等媒体对内控开展情况进行宣传和推广。组织23240家单位按时完成2018年度行政事业单位内部控制报告编制工作,较上年新增单位4836个,增幅为26.27%。发掘6个典型案例代表推荐至财政部作为内控建设先进单位予以推广。加强会计核算与单位内部控制建设的政策协调,将内控建设嵌入会计核算信息化系统中,全面提升单位财务管理的水平。
(三)积极推动会计法律法规体系的修订与完善。通过定点征求意见、召开座谈会等多种方式,组织了两次对会计法修订草案的征求意见工作,共收集意见100余条反馈至财政部;针对财政部拟出台的企业和政府会计准则及核算办法,组织征求意见14项,并及时反馈意见154条,有26条被财政部采纳。
二、推进会计行业“放管服”改革
(一)打造权力“减法”,激发市场活力。压缩审批时限,主动将会计师事务所执业许可法定办理时限从30个工作日压缩到15个工作日。精简审批材料,核减了省级注册会计师协会出具审计业务情况证明、验资证明、注册会计师证书复印件、营业执照复印件、会计师事务所书面合伙协议或者公司章程复印件和经营场所的产权证明或者使用权证明复印件等6类申请材料。2019年,共办理会计师事务所执业许可事项31个,比上年增长55%;减少申请材料262份,压减率约为72.64%。截至2019年12月31日,全省共有会计师事务所273家,其中:有限责任所84家,合伙所142家,省内分所15家,省外设立分所32家。
(二)加强监管“加法”,规范行业环境。做好实时监管,利用“财政会计行业管理网”做好日常变更备案、基本信息报备工作。2019年共办理变更备案事项62项,注销会计师事务所3家,圆满完成2018年度会计师事务所基本信息报备工作,报备率达100%。建立约谈制度,对新设会计师事务所主任会计师及合伙人实行定期约谈,全年共约谈会计师事务所40家。强化公告制度,对257家持续符合许可条件的会计师事务所(分所)在湖南省财政厅官网进行公布,营造风清气正的行业发展环境。实现联合监管,建立与湖南省市场监督管理局、湖南省发展改革委的联系机制,实现信息共享。全面清查会计师事务所报备信息和工商登记信息的一致性和全省“有照无证”会计师事务所的情况,净化行业环境。
(三)做好服务“乘法”,提升政府形象。实行会计师事务所执业许可全过程网上办理,为申请人提供“一站式、全天候、全覆盖、不见面”的网上办事服务。推行便民服务,全面公开办事流程。在湖南省财政厅官网公开《会计师事务所及其分所执业许可服务指南》和《会计师事务所及其分所变更备案和执业许可注销服务指南》,制作公示栏悬挂在办公场所。实现会计专业资格考试手机端报名功能。将初级会计资格考试报名优化升级为手机端口报名,有9.68万人通过手机端完成注册报名。推出会计人员继续教育网上学分折算功能。2019年,通过网络平台完成继续教育学习41809人,通过学分折算完成继续教育学习20309人,合计62118人。
三、健全会计人才培养选拔机制
(一)持续推进会计领军人才培养。组织湖南省第四届会计领军人才培训开班典礼和第三届会计领军人才毕业典礼;组织第三、四届会计领军学员分别赴上海国家会计学院、湖南大学培养基地参加集中培训,培训总人数119人,时长为60天。完善湖南省会计领军人才信息库,实现培训计划、学习任务、课程信息以及学习成绩实时在线发布,省、市、县三级会计管理部门可实时查询、统计、分析、调用本地区会计领军人才相关信息,共享人才信息动态。
(二)组织总会计师素质提升工程。分别在厦门、上海、北京三家国家会计学院举办3期湖南省大中型企事业单位总会计师素质提升工程培训班,省内行政和企事业单位总会计师、财务总监、财务部门负责人及后备力量、业务骨干,市州、县市区财政部门会计管理人员共332人参加培训,提升了各级各单位会计管理工作者的能力和水平。
(三)建立正高级会计师职称评审绿色通道。圆满完成全省2018年度正高级会计师职称评审工作。率先在全国范围内建立会计领军人才、注册会计师与会计职称评价的绿色通道,促进职称评价制度和人才培养制度相互衔接,国家会计领军人才可以不受学历资历、专业理论知识、工作业绩成果限制,直接申报并认定为正高级会计师,有效减少重复评价,壮大高端会计人才队伍。
(四)组织全国会计专业技术初、中、高级资格考试。自2019年起,将会计高级资格考试下放到各市州,贯彻落实各项考务制度,严防利用高科技手段舞弊,确保考试风清气正,圆满完成考试组织工作。全年会计职称考试报名人数21.1万人,其中:初级15.1万人,中级
5.85万人,高级0.14万人。(五)建成湖南省会计人员管理系统。通过考试报名、参加继续教育等途径引导会计人员进行信息采集,全年采集会计人员信息近20万条,位居全国会计人员信息上报前列。
(六)做好2019年全国先进会计工作者候选人审核推荐工作。全省共56人报名参加评选,在湖南省财政厅机关纪委全程监督下,经过单位推荐、材料审核、专家评审、公示等环节,推荐的3位候选人被财政部评为“全国先进会计工作者”,激励了全省会计工作者崇尚诚信、勤奋敬业、开拓创新、再创佳绩。
四、繁荣会计理论研究
(一)以理论研究推动学术创新。湖南省会计科研课题管理委员会组织专家对2017—2018年度立项的19个会计科研课题进行评审,18个课题通过验收,顺利结题。同时,湖南省会计学会推荐了31篇会计论文参加湖南省社科联组织的征文比赛,获特等奖1名,二等奖4名。
(二)以文化宣传促进理论发展。2019年在《中国会计报》等刊物媒体上发表宣传湖南会计工作的文章共计19篇。精心办好《湖南会计》报,及时宣传财政会计政策,树立先进典型,加强沟通交流,全年共出刊24期,向会计人员免费寄送近28800份。(湖南省财政厅供稿王国玺执笔)
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