福建省会计工作

2019年，福建省会计工作围绕财政中心工作，多措并举，扎实推进会计法律法规及准则制度的贯彻实施，加快人才队伍建设，加强会计管理，提升服务水平，圆满完成各项工作。

一、贯彻落实会计法律法规及准则制度

（一）做好政府新会计准则制度的贯彻实施工作。加强宣传培训，通过福建省财政厅官网、会计人员继续教育、培训、宣讲等多种方式，做好政府会计准则制度的宣传贯彻工作。开展调研，通过走访省直部门和召开市县座谈会等形式，了解实施过程中存在的问题，提出意见和建议上报财政部会计司。加强指导，印发《福建省财政厅关于进一步做好政府会计准则制度贯彻实施工作的意见》，要求省级各部门和各设区市财政局采取有效措施，确保政府会计准则制度全面实施。

（二）做好会计法及相关准则制度修订工作。配合财政部做好会计法修订征求意见组织工作，会同福建省会计学会召开两次理论界、实务界专家咨询座谈会，征得机关、企事业单位和专家学者等方面意见200余份，研究汇总形成反馈意见上报财政部。根据修订后的会计法，积极配合福建省政府法制办做好《福建省实施〈中华人民共和国会计法〉办法修正案（草案）》征求意见、专家论证等工作，修订工作已完成。认真做好即将出台的会计准则、制度的征求意见工作。

二、加强会计人才队伍建设

（一）加强高端会计人才培养。做好福建省第三期会计领军人才培养和毕业工作。精心安排集中培训课程和毕业典礼，并组织好会计领军人才的学术交流、会计科研等活动。截至2019年底，累计培养福建省管理型会计领军人才235人。做好财政部国际化高端会计人才选拔培养的推荐工作，福建省共有2人入选。动员会计领军人才对本省热点、难点问题进行课题立项研究，发挥会计领军人才的学术优势和引领作用，服务福建省经济社会发展。

（二）做好2019年度全省会计专业技术资格考试各项考务管理工作，并得到财政部的充分肯定。福建省共有141628人报名参加2019年度全国会计专业技术资格考试，比上年增加5146人，增长3.77%。实际总参考人数为91674人，总参考率64.73%，比上年提高0.99个百分点。初级参考人数为65576人，合格人数为15537人，合格率23.66%；中级参考人数为25165人，合格人数为6493人，合格率25.80%；高级参考人数为933人，合格（国家合格标准）人数为642人，合格率68.81%。

（三）推进会计人员继续教育。进一步完善会计专业技术人员继续教育办法，制定《福建省会计专业技术人员继续教育实施办法》《福建省会计专业技术人员网络继续教育培训管理办法》，明确继续教育管理体制，继续教育的对象、内容与形式、学分管理，继续教育机构的管理、考核与评价等规定。做好总会计师素质提升工程培训，会同厦门国家会计学院做好组织宣传和培训管理工作，全年组织培训210人，其中，行政事业和国有企业类100人，其他企业类110人。

（四）做好高级、正高级会计师专业技术职务任职资格评审工作。由于机构改革，2018年福建省高级、正高级会计师职务任职资格评审工作暂缓，因此2019年参评人数多、评审工作量大。省财政厅积极与省人力资源和社会保障厅协调沟通，抓紧完成评审工作，并首次将评审结果进行社会公示。2019年全省申报高级会计师评审725人，比2017年增加468人，通过评审496人，其中，企业类341人，事业类155人。申报正高级会计师评审45人，通过评审29人。

（五）做好2019年全国先进会计工作者的推荐和宣传工作。认真做好本省候选人组织申报、推荐、评选、公示等工作，共有4人当选为2019年全国先进会计工作者。积极做好宣传工作，发挥先进典型的榜样引领作用。

三、加强会计管理和服务工作

（一）扎实推进行政事业单位内部控制建设。通过福建省财政厅官网、会计人员继续教育、培训等多种方式对内控建设进行广泛社会宣传。做好年报工作，2019年福建省（不含厦门市）共收到13508家行政事业单位内部控制报告，比上年增加251家，增长1.89%。加强监督检查，要求各单位建立健全内部控制的监督检查和自我评价制度，委托第三方对省生态环境厅、省商务厅等10家省直行政事业单位内部控制报告进行监督检查，进一步指导和推动被查单位完善内部控制制度，并以点带面，有针对性地指导全省行政事业单位加强内部控制建设。

（二）深化“放管服”改革，激发会计服务市场新活力。制定《福建省财政厅关于进一步推动“证照分离”改革工作的通知》，积极推广网上业务办理，鼓励有条件的地方率先实现“一趟不用跑”；进一步缩短审批时限，会计师事务所及分支机构设立审批承诺在法定期限一半的时间即15个工作日内办结，中介机构从事会计代理记账业务审批承诺在法定期限一半的时间即5个工作日内办结；精简审批材料，规范服务指南，提高办事透明度；加强事中事后监管，进一步推动“证照分离”改革工作。指导受托的设区市进一步深化“放管服”改革，在规范会计服务市场、理顺政府与市场的关系、激发会计服务市场新活力等方面取得良好的成效。

（三）加强会计信息化建设。为适应会计人员管理工作转型升级的新形势、新要求，根据《财政部办公厅关于做好省级会计人员管理系统升级改造和会计人员信息采集上报工作的通知》精神，进一步加快会计人员管理信息化建设步伐。对福建省会计人员管理系统进行升级改造，规范相关数据接口，同时预留与财政部、省直相关部门的数据接口，预留与会计专业技术人员资格考试报名系统的接口，开展会计人员信息采集工作。截至2019年底，福建省（不含厦门）采集会计人员信息近24.6万人。

（四）加强和规范省会计学会、省珠算心算协会建设。会同省会计学会积极参加省社会科学普及宣传周活动，宣传新会计法及会计知识，在活动现场准备大量的《中华人民共和国会计法》及会计书籍进行赠阅，邀请会计专家与群众做面对面的交流，取得良好的社会宣传效果。为弘扬珠算传统文化，组织省珠算心算协会积极筹备成书于明朝的我国重要的数学（珠算）专著——《数学通轨》的印制工作。指导做好珠算心算宣传推广、珠算心算等级鉴定、珠心算比赛筹备等工作。（福建省财政厅供稿林小华董志华执笔）