河北省会计工作
2019年,河北省会计管理工作积极落实“讲政治、重质量、求绩效、防风险、促提升”总体要求,强化服务理念,创新服务方式,紧紧围绕服务经济社会发展大局、服务财政中心工作、服务行业发展、服务会计人员,不断提升会计工作质量,助推高质量财政建设,各项工作取得新的进展。
一、加强高端会计人才培养,提升人才支撑和保障能力
改革组织方式。以政府购买服务方式,择优选择上海国家会计学院承担培训教学工作,举办两次集训,共154人参加,是近年人数最多的一次。突出培养重点。配合新政府会计准则制度实施,加大行政事业类高端会计人才培养力度,选拔50人纳入培养计划。注重普遍提升。组织400名大中型企业事业单位总会计师及财政系统会计管理人员分6期到北京、上海、厦门国家会计学院进行强化培训,不断提高全省管理岗位会计人才的综合素质。紧跟发展方向。以“智能·转型·财务赋能”为主题,组织联合集训和集中研讨,共280余人参加,上海国家会计学院副院长刘勤带领专业团队围绕智能财务、区块链技术创新与应用、财务共享实践等相关主题所作行业尖端报告,给全省高端会计人才、大中型企业负责人、高校专家学者带来了思想上的冲击和碰撞。高端会计人才在河北省会计工作和经济社会发展中充分发挥示范作用,有力助推了河北省委“三六八九”(抓好三件大事、打好六场硬仗、实施八项战略、深化九项改革)工作思路的有效实施。
二、改革会计行政审批事项办理方式,激发市场主体活力
创新监管和优化服务并重,印发《河北省财政厅关于落实“证照分离”改革事项优化会计行业准入服务的通知》,落实政务服务事项进驻省政务服务大厅办理各项要求,全面深化“互联网+政务服务”,制作办事指南,公开办理标准,实现政务服务的公开透明以及可追溯、可核查,打造主动服务、用心服务和高效服务的会计管理工作模式。会计师事务所行政审批实现全流程全网办理,变“跑二次”为“零上门”。随着准入门槛降低,企业更加高效便捷地实现“快入准营”,会计服务市场活力得到极大释放。2019年,全省共办理会计师事务所及分支机构执业许可36家,比上年同期增长了28.6%,会计师事务所变更98家、终止4家,申请材料、审批周期各压减50%,平均至少为每个企业节省20个工作日。利用“财政会计行业管理网”与“国家企业信用信息公示系统”对全省会计师事务所实行全面跟踪,精准、动态监管,把监管和宣传制度、纠正错误、提供服务相结合,对促进行业良性发展起到了积极作用,对376家会计师事务所报备的2018年底信息逐一核查,对存在问题的10家会计师事务所(分所)通过约谈、下达整改通知等举措督促整改。
三、推进新政府会计准则制度落地,助推权责发生制政府综合财务报告改革
2019年是新政府会计准则制度全面实施的第一年。编印《政府会计准则制度汇编》500册,方便大家全面系统深入学习。举办专题培训班,对省直部门财务人员和各市县、雄安新区管委会培训师资650余人,实现省市县三级全覆盖。建立专家咨询小组,为基层单位会计人员上门提供面对面、手把手的辅导服务。联合省委省直机关工委共同举办河北省直机关行政事业单位会计知识竞赛,电视台决赛,现场网络直播,15.3万人次在线观看,检验了队伍,普及了知识,扩大了影响,为权责发生制政府综合财务报告改革奠定了基础。
四、规范评价评审会计人才,壮大会计人才队伍
改革考试资格报名方式。高级(副高)会计专业技术资格考试报名改为后置审核、网上缴费,实现考生“零跑腿”。将“会计专业技术资格考试成绩查询”事项列入河北政务服务“冀时办App”指尖服务清单,实现一网通办,方便考生查询成绩。严密组织考试考务工作。2019年全省会计资格初、中、高级资格考试30.9万人报名,比上年增加4.2万人,人数再创新高。全省13个考区、59个考点、547个考场,周密组织、细致安排,完成各项工作,实现了以优异成绩迎接新中国成立70周年的目标。深化职称评审改革,落实人力资源和社会保障部、财政部深化会计人员职称制度改革指导意见,会同人力资源和社会保障厅重新设定高级职称申报评审条件,通过严格评审,74人获得正高级会计师任职资格,384人获得副高级会计师任职资格。
五、加强基础工作建设,提升服务会计人员的水平
实现会计人员管理信息化。研发建立“河北省会计人员管理服务系统”,开展全省会计人员信息采集,已采集、审核人员信息24万条。改革会计人员继续教育培训。印发《关于开展会计专业技术人员继续教育有关事项的通知》,建立继续教育信息管理系统,制定继续教育培训计划,开展省直面授和网络培训。会计学会组织高级会计人员继续教育培训16期,共计培训会计人员3500余人。会计人员服务中心组织面授培训45期,梳理网络课程,淘汰27门、新增30门,教师及课程的五星级评价达到90%以上。深入推进财政基层培训。及时下达农村财会人员财政支农政策培训省级补助资金。赴秦皇岛市和唐山市8个乡镇、10个村开展实地调研,组织8次走访座谈,完善农村财会人员财政支农政策培训及乡镇财政干部培训思路和机制等。组织全省农村财会人员财政支农政策培训班,共计300余人参加。
六、组织开展“双先”评选表彰活动,激发会计人员工作积极性
按照财政部要求,推荐上报4名“全国先进会计工作者”候选人。联合河北省人力资源和社会保障厅组织开展省“双先”(先进会计工作者和先进集体)评选表彰活动,经单位推荐、专家评议、社会公示,评选出91个会计工作先进集体和100位先进工作者,激发了全省广大会计从业人员的积极性。
七、加强会计人员学术交流,服务会计行业发展
加强会计科研课题研究,积极推进全省会计理论和应用研究,针对目前经济发展新常态和会计领域的重点问题,通过会计学会组织2019年度全省课题攻关,共立项213项。举办全省第六届珠心算比赛,共398名小选手参加比赛,进一步推动全省珠心算教育教学的普及和发展,对传承和保护珠算这项非物质文化遗产发挥了重要作用。(河北省财政厅供稿唐玮执笔)