注册会计师行业开展“不忘初心、牢记使命”主题教育

按照中央统一部署，会计师事务所、资产评估机构参加第二批“不忘初心、牢记使命”主题教育。财政部党组制发实施《会计师事务

所资产评估机构开展“不忘初心、牢记使命”主题教育的指导意见》，成立由部党组成员、副部长、中国注册会计师行业党委书记程丽华

为组长，中注协等为成员单位的领导小组。领导小组先后召开主题教育动员部署会、推进会、总结会、领导指导小组联席会5次，跟进制

定指导文件9个，各巡回指导组对31个省区市执业机构主题教育进行2轮实地督导，扎实推进主题教育开展。

抓好党组织书记这个“关键少数”，“一竿子到底”对4300余名执业机构党组织书记进行集中培训，各级行业党组织书记宣讲引学和

讲党课100余次，举办专题研讨班、研修班60多个，让“关键少数”受到“重点教育”。抓好党员这个“绝大多数”，各级行业党组织举

办培训班90个，直接培训党员13000余人次。执业机构党组织依托“三会一课”、主题党日等，抓好党员学习教育，其中执业机构党组织

书记讲党课4300余次。有的执业机构党组织编写主题教育应知应会口袋书，督导党员安装“学习强国”App，抓好对流动党员学习教育

的全覆盖。丰富载体增强学习教育吸引力和感染力。行业各级党组织结合庆祝新中国成立70周年举办文艺汇演、演讲比赛、知识竞赛、

快闪活动，组织党员参观革命纪念场馆，引导党员在接受爱国主义教育和革命传统教育中悟初心、担使命。发挥先进典型引领示范作用，积极宣传荣获财政部先进会计工作者称号的12名注册会计师先进事迹，部分地方开展评选表彰活动，引导党员从业人员对照先进见贤思齐。结合行业实际集中开展诚信教育，全国行业党委、中注协制定诚信教育实施方案，举办行业诚信教育远程示范培训班、事务所内部治理与文化建设研修班等，并开通网络课程，实现对注册会计师诚信教育全覆盖。组织1.65万人开展集体诚信宣誓活动，组织50家大型事务所首席合伙人联合向全行业发出诚信执业倡议。各地也组织签订诚信执业自律公约，开展诚信倡议和诚信宣誓等活动。

在中共中央组织部组织二局的直接指导下，全国行业党委制定专项整治工作实施方案，采取“三落实两核实一步抓到底”方法整治软弱涣散基层党组织，为主题教育开展奠定组织基础。“三落实”即落实排查摸底责任，为每一家执业机构党组织确定联系人，联系人负责对所联系的党组织进行摸底；落实整改责任，地方行业党组织指定1名班子成员联系整改对象，确保整改任务落实；落实督导责任，将专项整治工作作为各级巡回指导督导组的工作重点。“两核实”即在“回头看”过程中，组织专门工作人员对执业机构党组织填报的信息统计表进行核实，各地行业党组织与列入整治清单的执业机构党组织一一核实。“一步抓到底”即指定专人通过电话抽查方式，随机对执业机构党组织信息统计情况和整改落实情况进行核查，对发现的弄虚作假问题向财政部门和行业党委主要负责人进行反馈。通过专项整治，各省区市共整顿软弱涣散基层党组织134家。

着力整改提升事务所审计质量，根据财政部《关于提升会计师事务所审计质量的专项方案》部署，会同有关监管部门联合召开提升审计质量座谈会，召开行业十九大代表、全国人大代表和政协委员座谈会，广泛听取意见建议，明确从完善执业准则、健全管理制度、强化行业监管等方面，联动推进整改。中注协针对审计失败案件暴露出的突出问题，修订发布5项审计准则问题解答；与财政部监督评价局联合开展事务所执业质量检查，各级注协对存在严重执业质量问题的89家事务所、230名注册会计师予以行业惩戒。改革创新行业党建工作，全国行业党委委员带头深入事务所调研，走访中组部、司法部等学习交流，形成改革创新新时代行业党建工作调研报告，明确在新的起点上改革创新行业党建工作的总体思路和目标任务，大力整顿软弱涣散基层党组织，研究落实行业党建工作责任，探索行业党内监督，推进事务所党组织规范化制度化建设。引导执业机构党组织上下联动整改，执业机构党组织普遍组织党员对照党章党规、听取意见建议，特别是上级党组织部署的整改任务，查找差距和不足，通过设立党员先锋岗、组织党员承诺践诺、开展志愿服务、选树诚信执业模范项目组、处理违规违纪党员从业人员等方式，深入推进整改。主题教育期间共检视查摆问题12000余个，推进问题整改9500余个，新建制度5000余项，处理党员21名。

（中国注册会计师协会供稿）