时间:2020-08-14 作者:
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摘要:
2002年,青海省注册会计师协会大力推进与提倡“诚信为本、操守为重、坚持准则、不做假账”的行业理念;抓好注册会计师行业自身建设,增强行业会员的凝聚力;继续加大行业监管力度,提高行业执业质量;加强会员的注册管理,规范执业人员行为;狠抓执业会员和非执业会员后续教育与业务培训.取得了一定成绩。
一、加强诚信建设
国内外注册会计师行业发生的一系列执业失败事件引起了社会公众对行业诚信问题的普遍关注,注册会计师的社会作用受到质疑,行业遇到了前所未有的诚信危机,尤其是青海省受经济发展滞后的制约和中介机构本身运作不规范等原因,注册会计师行业存在着许多有碍于整个行业规范发展的消极因素,协会以抓诚信建设为重点,认真贯彻朱镕基总理“诚信为本、操守为重、坚持准则、不做假账”的指示精神,在行业内部积极开展相应的宣传教育活动,并将其倡导为行业理念和行为准则;另外,协会结合案例教育,警钟长鸣,将这一行业理念植入每个执业会员的心中。
二、抓好行业自身建设
注重处理好管理与发展的关系,把行业自身建设当成一件大事来抓,有制度才能规范运作,有规范才能健康发展,才能面对市场、适应市场,对此,协会采取的主...
2002年,青海省注册会计师协会大力推进与提倡“诚信为本、操守为重、坚持准则、不做假账”的行业理念;抓好注册会计师行业自身建设,增强行业会员的凝聚力;继续加大行业监管力度,提高行业执业质量;加强会员的注册管理,规范执业人员行为;狠抓执业会员和非执业会员后续教育与业务培训.取得了一定成绩。
一、加强诚信建设
国内外注册会计师行业发生的一系列执业失败事件引起了社会公众对行业诚信问题的普遍关注,注册会计师的社会作用受到质疑,行业遇到了前所未有的诚信危机,尤其是青海省受经济发展滞后的制约和中介机构本身运作不规范等原因,注册会计师行业存在着许多有碍于整个行业规范发展的消极因素,协会以抓诚信建设为重点,认真贯彻朱镕基总理“诚信为本、操守为重、坚持准则、不做假账”的指示精神,在行业内部积极开展相应的宣传教育活动,并将其倡导为行业理念和行为准则;另外,协会结合案例教育,警钟长鸣,将这一行业理念植入每个执业会员的心中。
二、抓好行业自身建设
注重处理好管理与发展的关系,把行业自身建设当成一件大事来抓,有制度才能规范运作,有规范才能健康发展,才能面对市场、适应市场,对此,协会采取的主要措施有:①督促事务所建立健全各种规章制度。②在行业党委未建立之前,鼓励各事务所就近(或)挂靠街道办事处进行党、团、妇、青等活动,搞好工会活动,确实保障各从业人员的政治地位。③加强人事档案管理工作。要求所有从业人员(含离退休人员)必须与事务所签订劳动合同,将执业和从业人员的档案(不含离退休人员)交至协会,并委托省人才交流中心管理。④开展了“长城作证·爱心永存·关注未来·救助孩子”的慈善捐助活动,23个总所和分所共捐款39405元。⑤为进一步推动青海省注册会计师行业的精神文明建设、丰富广大执业人员的文化生活、增强行业会员的凝聚力,协会成功举办了一届全行业文艺汇演。邀请中注协的领导和省舞蹈家协会、戏曲家协会的同志做为文艺汇演的评委,并为获奖单位颁奖。全省23家注协单位表演了丰富多彩的节目,不仅充分展现了青海省注册会计师行业欣欣向荣的景象,还热情讴歌了我们的事业。
三、加大监管力度,提高执业质量
对5家会计师事务所业务质量进行了检查,通过检查对发现的问题及时进行纠正和耐心说服教育工作,并结合案例,说清违规执业的后果,让各事务所明白执业质量不高可能带来的执业风险;取缔了12家非法设立的会计师事务所分支机构;对有质量问题的事务所、有执业问题的人进行通报批评,受到批评的事务所4家,限期整改的事务所3家。
四、做好业务培训和后续教育工作
2002年,协会完成了年初制定的培训与后续教育计划。先后聘请了中注协领导和专家来西宁讲学,在讲课的内容与形式上,采取结合事务所在执业过程中存在的现实问题给老师出题,再由老师进行讲解,这种培训方式比较切合实际,得到了学员们的一致好评。另外,省注协利用青海师大的电教网络举办了1期远程业务培训,直接与北京国家会计学院连网,为今后普及这种教学模式初步积累了经验。
至2002年11月,协会举办了2期省内培训班,有10家会计师事务所举办了12次所内培训班,另外,省注协先后委派事务所的注册会计师、注册资产评估师及从业人员共34人参加了中注协和两个国家会计学院共17期各类专门培训班。全年累计有339人次参加了业务培训和后续教育。
五、加强注册管理,规范执业行为
2002年初对青海省会计师(资产评估)事务所进行了年检,全省检查了16家会计师事务所,有12家符合条件并予通过,对其余4家会计师(资产评估)事务所进行限期整改,经过整改有3家事务所合乎规定予以通过,青海永诚资产评估事务所未达到条件不予通过。在对人员的注册管理上,协会建成了会员管理的网络系统,对会员的管理、注册、转会、转所等工作实现了一体化,协会已建立了15家总所和14家分所的档案;在注册会计师(资产评估师)管理系统中已建立了240名注册会计师(资产评估师)档案。同时,重申了注册会计(资产评估)师转会、转所执业制度,并采取措施制止了跨所执业的现象,给予注册会计师张世玉暂停执业1年、注册资产评估师薛和帮暂停执业6个月的行政处罚,起到了对其他有类似问题人员的警示作用。另外,在年初按规定取缔12家事务所业务代办点的基础上,又对2家非法设立的业务代办点进行取缔清理,以警示各事务所一定要按国家规定办所、办业务,制止不平等竞争,协会将继续采取以说服教育为主、适当惩罚为辅的方法,维护行业的正常秩序,维护行业的形象,提高注册会计师的社会公信力。
六、做好注册会计师考试工作
一是要求每个事务所积极吸收考试通过的“两师”或鼓励本所年轻人报名参加考试,对事务所有困难的考生,管理中心免费提供复习资料。二是扩大宣传和适当放宽报考条件。2002年,共有1541人报考3431门次注册会计师考试,单科合格98人,滚动合格7人;有201人报考674门次注册资产评估师考试;有8名注册会计师报考了证券期货相关业务资格考试。从1993年到2001年底,青海省共有70人取得了注册会计师全科合格证,有29人取得了注册资产评估师全科合格证。通过考试取得全科合格证书的注册会计师和注册资产评估师中,专职在会计师事务所工作的共有46人。
七、做好协会改革和改选换届工作
省注协于10月18日召开了协会常务理事扩大会议,协会秘书处向与会代表汇报了2000年至2002年的工作并布置了今后一个时期协会的工作要点,协会会长李万柳做了“遵守职业道德、加强诚信建设”的主题发言,从5个方面谈到了遵守职业道德的重要性和诚信建设的必要性。财政厅副厅长刘应祥做了“诚信为本、不做假账”的讲话,厅长张光荣对中介机构和省注协提出了鼓励发展、规范执业、诚信戒欺和依法管理的希望,并对协会讲明了工作任务、工作方法和工作要求。
另外,省注协还积极进行协会管理体制改革工作,逐步做到实现行业自律化管理。①按照法律规范、政府监管、行业自律的原则,逐步确立和完善行业的新型管理体制,理顺政府与协会的关系,明确协会自律性管理的定位和内涵,开展了一系列调研活动。②根据中注协的要求,借鉴其他省市做法,结合青海省注册会计师行业管理的特点,改组了常务理事会和理事会成员结构,增加了执业人员的比重。同时,协会正在筹备建立各类专业委员会制度,提高行业自律管理的刚性和权威性。③改进协会工作作风,提高行业的服务意识,使协会成为全体注册会计师、资产评估师及其执业机构靠得住、信得过、离不开的会员之家。④积极探索并加强行业的党建工作,充分发挥党员在行业职业道德建设、提升行业社会公信力等方面的模范带头作用。
(青海省注册会计师协会供稿 董德敏执笔)
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