摘要:
2002年,宁夏回族自治区会计工作以深入贯彻《会计法》为重点,继续规范会计秩序,推进会计委派制,加强会计队伍建设,推动了全自治区会计事业的发展。
一、继续开展《会计法》执行情况的重点检查
根据财政部关于继续开展《会计法》执行情况检查的要求,自治区财政厅决定安排专项检查经费对全自治区卫生系统进行《会计法》执行情况检查。各地、市、县共抽调169人(其中自治区24人),组成了48个检查组(自治区6个),对401户(自治区18户)单位的《会计法》执行情况进行了检查。自治区财政厅委托正大、宏源会计师事务所,对自治区卫生厅直属的18户单位进行了检查。
从全自治区检查情况看,发现的主要问题有:一是未严格执行《医院会计制度》的规定,会计科目使用不准确;二是违反《事业单位会计制度》规定,把应在收入、支出科目核算的业务纳入往来科目核算;三是在会计基础工作方面存在账实不符、固定资产毁损长期挂账不处理、会计处理原则前后不一致、会计凭证无签章等;四是部分在岗会计人员无会计从业资格证书。
二、组团参加第十六届世界会计师大会
为了组织好自治区的会计师参加大会,财政厅党组召开专题会议进行研究,组成由省财政...
2002年,宁夏回族自治区会计工作以深入贯彻《会计法》为重点,继续规范会计秩序,推进会计委派制,加强会计队伍建设,推动了全自治区会计事业的发展。
一、继续开展《会计法》执行情况的重点检查
根据财政部关于继续开展《会计法》执行情况检查的要求,自治区财政厅决定安排专项检查经费对全自治区卫生系统进行《会计法》执行情况检查。各地、市、县共抽调169人(其中自治区24人),组成了48个检查组(自治区6个),对401户(自治区18户)单位的《会计法》执行情况进行了检查。自治区财政厅委托正大、宏源会计师事务所,对自治区卫生厅直属的18户单位进行了检查。
从全自治区检查情况看,发现的主要问题有:一是未严格执行《医院会计制度》的规定,会计科目使用不准确;二是违反《事业单位会计制度》规定,把应在收入、支出科目核算的业务纳入往来科目核算;三是在会计基础工作方面存在账实不符、固定资产毁损长期挂账不处理、会计处理原则前后不一致、会计凭证无签章等;四是部分在岗会计人员无会计从业资格证书。
二、组团参加第十六届世界会计师大会
为了组织好自治区的会计师参加大会,财政厅党组召开专题会议进行研究,组成由省财政厅副厅长李彦凯为团长的27人代表团参加大会。一是严格标准,坚持条件,认真选拔会议代表。二是成立组织机构,加强了组织领导。明确了团长、副团长、秘书长、副秘书长的职责,将会议、后勤、安全、联络、材料整理等事项责任到人。同时,代表团成立了临时党支部,下设了5个党小组。三是统一思想,提高认识。自治区财政厅先后召开了3次会议,学习了财政部的文件,通报了情况,明确任务,并签订了责任书。同时,邀请了自治区外办、公安厅、安全厅和610办公室的有关人员就香港的有关情况、注意事项进行了讲解。四是严格工作制度,制作会议手册。为了加强对团员的管理,自治区财政厅制定了工作制度,编印了会议手册,从遵纪守法、文明礼貌、对外交往、接受记者采访、保守国家秘密等方面进行了详细的规定。
三、贯彻落实朱镕基总理“不做假账”指示
2002年12月4日,自治区财政厅、宁夏会计学会在银川召开贯彻落实“不做假账”重要指示座谈会。自治区人民政府副主席陈进玉到会作了讲话。下发了《关于进一步贯彻落实朱镕基总理不做假账指示的通知》,要求各部门、各单位负责人组织会计人员认真学习,结合本单位的实际贯彻执行。自治区财政厅从全面开展会计人员诚信教育和职业道德教育、完善会计制度、规范执业定位、强化责任管理、夯实会计基础工作等方面进一步强化会计工作。
四、做好会计人员的继续教育工作
按照“统一指导,分级负责”的原则,在全自治区范围内开展不同形式的培训。2002年把《企业会计制度》和新会计准则作为会计人员继续教育的培训内容,把会计人员接受培训的情况作为会计证年检的主要依据。按照财政部关于在外商投资企业执行新企业会计制度的要求,会计处组织了为期3天的全自治区外商投资企业会计制度培训班。还采用调查问卷的方式对已执行《企业会计制度》及相关具体会计准则的股份有限公司、外商投资企业、国有企业进行了全面调查。
另外,对全自治区会计人员继续教育培训点进行了清理,并按财政部《会计人员继续教育暂行规定》的要求,审查了申报单位的资质,批准宁夏财会函授学校等17家单位为自治区会计人员继续教育培训点。各地市县也积极开展了不同形式的培训,如中卫县采取对全县会计人员进行统一考试的方式,强化会计人员的继续教育工作。
五、稳步推进会计委派制试点工作
2002年,由财政厅领导带队,组织有关人员到会计委派制度试点地区和单位开展调查研究,认真指导和推动试点工作。积极探讨怎样将会计委派工作同实行部门预算、收支两条线管理、推行政府采购和国库集中收付制度等财政改革衔接起来,加强全社会的会计监督。全自治区会计委派制度试点主要有以下几种形式:一是成立会计核算中心;二是成立会计管理局;三是直接委派和会计集中核算相结合的混合形式;四是其他形式,如:不单独设置机构,由财政局职能科(股)负责管理、人员交流等。到年底,全自治区会计委派制度试点单位1137户,委派会计人员735人。
六、深化会计人员管理,提高会计队伍素质
(一)会计专业技术资格考试工作。一是协调人事部门共同抓好会计专业技术资格考试考务工作;二是整顿会计专业技术资格考试培训市场,提高培训质量。2002年,全自治区会计专业技术资格考试报名8861人,其中:中级4988人,初级3873人。初级资格合格506人,合格率18.85%,中级资格累计合格605人,合格率10.29%。
(二)会计电算化管理。一是继续做好会计电算化初级知识培训工作。2002年全自治区共有3784人参加了培训,其中3152人通过考试,合格率比往年略有上升;二是全面启动会计电算化中级知识培训。组织完成了中级会计电算化教材的编审和会计电算化中级培训点的申报工作;三是全年批准计算机替代手工记账单位22个。
(三)会计从业资格管理。2002年,对全自治区会计人员的会计证进行了年检,年检通过36568人,占应检人数的69.96%,为2003年完成将会计证换发为会计从业资格证做好准备。自治区财政厅依据财政部颁发的《会计从业资格考试大纲》的要求,编写了宁夏回族自治区会计从业资格考试统一教材。2002年,全自治区会计从业资格统一考试报名1829人,考试合格949人,合格率51.8%。
(四)高级会计师评审工作。2002年,全自治区申报高级会计师27人,经高评会评审,通过16人。
(宁夏回族自治区财政厅供稿 韦海青执笔)