2002年，河北省会计工作继续深入开展《会计法》执法检查，整顿会计秩序，加强会计基础工作和会计人员管理，贯彻统一制度和新会计准则，圆满完成了各项工作任务。被财政部评为全国会计管理工作一等奖。

一、继续贯彻《会计法》，开展重点检查，整顿会计秩序

河北省将《会计法》检查工作制度化、经常化，2002年重点检查587个单位，抽调607名检查人员，查出各类较大问题603个。一是加强组织领导、提高检查质量、规范检查程序、完善资料管理。唐山市成立了以市委常委、常务副市长为负责人的领导机构，邯郸市在《邯郸日报》和《邯郸晚报》刊发了公告和宣传材料；二是严格执法、加大处罚力度，全省共查出白条入账3000万元；多列和少列资产1.1亿元；虚增或虚减利润近9000万元，各市行政处罚拟罚款354万元。沧州市查出违纪金额逾千万，罚款近6万元，保定市对10户单位罚款50万元；三是强化了对违纪人员的处罚、处理，全省查出任用不合格会计人员114人。

二、积极参与和组织企业会计制度和会计准则的制定、培训和贯彻工作

省财政厅召开多次研讨会，征求会计理论界、实务界和管理界人士对财政部陆续出台的非营利组织、终止经营等会计制度、准则及一系列内控制度的意见和建议。认真组织对新制度、新准则的培训，分别举办了外商投资企业执行新企业会计制度、新会计准则培训班、高级会计师培训班和在上海国家会计学院举办的会计管理师资培训班，培训各类会计人员、会计管理人员630多人，全省全年共培训财会人员32万人次。保定市年内举办新制度新准则培训班245期，培训会计人员超过3万。及时转发了财政部下发的金融企业、外商投资企业、证券基金等会计制度、准则和核算办法，做好会计制度、准则的贯彻实施工作。鼓励国有企业执行新会计制度，下发了企业执行新制度、新准则的调查问卷，提出了企业在执行新制度方面遇到的难点问题并反馈财政部。

三、强化会计基础管理工作

（一）组织全省会计基础规范交流展示会。省财政厅选拔了32户优秀单位，2002年12月分3个组赴11个市交流展示，近10万名各级行政事业单位和企业的会计人员参观了展览。秦皇岛市举办了全市会计基础工作规范化展示交流活动，参展单位15家，5000多人观摩学习。

（二）加强会计基础工作的检查、指导。对省统计局、省企业工委、平安保险公司等省直和中直单位的会计基础工作进行了检查和指导。将单位用公款进行高消费娱乐和健身活动等违反国家财经纪律情况，列为从源头治理腐败的重要检查内容，贯彻省纪检委关于制止用公款进行高消费娱乐和健身活动的要求。全省有3.4万个各类单位实现了规范化，其中年内达到规范化的单位4400个。

（三）做好会计电算化工作。各级会计管理部门认真组织全省的会计电算化培训工作，全年共培训2万人次。加强计算机替代手工记账的验收工作，全省全年验收单位721户，全省累计实现电算化单位达2600余户。省财政厅完成了中级电算化教材的编印、中级电算化考试软件开发和考试题库建立工作。

四、加强会计人员管理工作

（一）组织了2002年度会计专业技术资格考试考务工作。全省报名参加考试45596人，比上年减少6974人，其中参加中级资格考试15679人，出考率为64.8%，参加初级资格考试15094人，出考率为70.4%，5469人通过了中级考试，3966人通过了初级考试。一是加强巡视工作狠抓考风考纪，选派99名省级巡视员，加强巡视力量，全省共清理查处替考等违纪作弊人员127人。二是完善硬件设施，推进考试考务工作现代化。省财政厅为11个市配备了扫描读卡一体机，使考务工作更加规范、科学，采用网络版阅卷系统，提高阅卷质量和速度，减少了差错率。

（二）安排部署会计从业资格考试及日常管理工作。重新修订了会计证统一考试培训教材，起草了《河北省会计从业资格管理实施办法》，已经财政部批准执行。组织了全省2002年度会计证考试工作，8351人通过了考试，取得了从业资格证书。全年有3.5万会计人员取得了会计从业资格证书。完成了2003年换发会计从业资格证书软件调试、证书印制、操作人员培训等筹备工作。

（三）组织了2002年度高级会计师评审工作。省财政厅重新调整了高评委，组织了破格人员答辩，修订了评审量化指标。全省有333人通过了评审，对材料弄虚作假者作了一票否决处理。

（四）组团参加第十六届世界会计师大会。按照财政部统一部署，河北省代表团组成以省财政厅巡视员张保生为团长的70人赴香港参加世界会计师大会，严密组织，严格要求，代表们认真听取朱镕基总理和项怀诚部长讲话，参加各个国家的大会论坛，遵守大会纪律和外事纪律，圆满完成了大会的各项任务。

（五）继续开展会计委派工作。省财政厅对上海、浙江、深圳等地的财务总监工作的进展情况进行了实地考察，写出了《关于上海等地委派财务总监情况的调查报告及对我省的启示》。起草了《省属大型企业委派财务总监实施方案》和《省属事业单位会计委派制实施意见》研究报告。

五、继续大力深化预算改革

河北省积极推进预算管理制度化、规范化。省财政厅构建了河北省预算管理制度体系及技术规范标准体系，研究制定了包括47项制度和四方面技术规范标准的建设规划，完成预算管理基本制度、部分程序性制度和预算资金管理制度等17个制度及5个技术规范标准。全面提高省级2003年部门预算编制水平。省财政厅按照新的预算管理制度和技术规范标准，改进了省级部门预算编报内容、程序和文本格式，强化了项目决策论证和效益评价，调整了全额事业单位的误餐费政策，适度提高了困难全额事业单位的正常公用经费水平，一定程度上解决了单位间的不均。积极推进市县预算改革。省财政厅对市县推进预算改革进行了部署，深入市县调研、督导，提供表格、文本、定额等样本和软件，给予技术支持和服务，帮助解决实际问题，推动和促进了市县改革。到年底，市级部门预算改革均达到了规范要求，138个县（市）绝大部分进行了部门预算改革，全省预算改革不断深化。

六、会计学会和珠算协会积极开展学术交流活动，推进会计理论发展

一是承办北方会计学会学术研讨会。省会计学会在秦皇岛市组织承办了以“会计改革与发展”为主题的第20次北方会计学会学术研讨会，来自22个省市会计理论界和会计实务界的100余名代表参加研讨，收到论文51篇并编辑成册。二是省珠算协会在河北电视台组织了省会少儿珠心算电视表演赛，三次在河北电视台一套节目播放。武万亮教授提交中国珠算协会算理算法专业委员会的《欲促儿童珠心算须抓成人练心算》，被评为一等奖。三是利用《河北会计动态》指导和交流工作，将新会计法规制度、会计最新动态及全省会计管理工作进展情况及时反馈各团体会员、各级财政部门、重点联系单位，与其他省（市）会计管理部门互通信息，互相交流。四是配合省财政厅会计处组成课题组开展专题调研工作，《我省执行会计法的问题和对策》、《我省单位内部控制制度建设现状和建议》、《会计人员继续教育中的问题和解决意见》等6个调研课题已具雏形。五是1月河北省珠算协会组织各市珠算协会会长或秘书长等14人赴台湾省进行了为期10天的珠算学术交流活动。

（河北省财政厅供稿 许亚琴 张学军执笔）