2002年4月2~5日,财政部会计司在北京国家会计学院主办了政府及非营利组织会计讲座,特邀美国审计总署首席会计师菲利普·凯特先生、美国政府会计准则委员会主席汤姆·艾伦先生和前任美国政府会计师协会主席比尔·布罗德斯先生,系统介绍了美国联邦政府会计准则、州和地方政府会计准则、非营利组织会计准则和政府内部控制制度。来自全国各地财政系统会计、国库、预算管理部门,中央有关部门及大专院校的240多名学员参加了讲座,财政部部长助理冯淑萍听取了专家的讲课,并发表了讲话。她说,政府会计是中国会计核算制度体系的重要组成部分,中国政府对政府会计工作历来十分重视。她指出,我们要尝试建立我国政府会计体系和非营利组织会计体系。
政府及非营利组织会计标准是当前国际会计界的一个热点。国际会计师联合会公立单位会计准则委员会正在制定公立单位会计准则,美国、澳大利亚、新西兰等OECD国家都在建立和完善政府及非营利组织会计准则。我国目前还没有专门的政府及非营利组织会计标准,我国现行的预算会计制度在核算内容上部分地类似于国外的政府会计,但核算范围、原则及方法与国外的政府会计有较大差异,借鉴国际会计惯例,结合我国具体情况,研究制定我国的政府及非营利会计标准,对于加强财政资金的管理,规范政府及非营利组织的会计核算,具有十分重要的意义。财政部会计司举办的政府及非营利组织会计讲座,拉开了我国研究制定政府及非营利组织会计标准的序幕。
(财政部会计司供稿 刘光忠执笔)