1998年,西藏自治区会计工作以规范会计秩序,深化会计改革,加强会计队伍建设为重点,促进了会计管理工作的全面发展。
一、抓好会计基础工作规范化
(一)按照国务院五部委《关于进一步规范会计工作秩序的意见》的通知要求,西藏自治区财政厅制定了具体的培训管理办法,对厅属各部门的专(兼)职会计人员按照《会计基础工作规范化培训教材》进行了轮训,收看了配套音像教材的讲座,为全区全面抓好会计基础工作规范化做好准备。
(二)采取措施,督促各地、各部门的《会计基础工作规范化》培训工作的落实,严格按照《会计基础工作规范化》要求进行检查整改。各地区、各部门根据自身会计工作的实际情况,制定具体的规范计划,从记账、算账、报账等各个环节入手.分类指导,按照边检查、边规范的原则,及时纠正不规范行为。
(三)为提高西藏会计人员的理论水平和业务素质,区财政厅始终把会计人员的培训工作放在首位,在《西藏自治区会计基础工作规范化培训办法》中,明确了任务,制定了长远的规划目标。用3~5年的时间,使西藏的会计基础规范化达到合格,到2000年年底对全区在职会计人员轮训一遍。到1998年底,全区已有会计人员1000人次参加了会计基础工作规范化培训,培训率达10%左右。
二、做好具体会计准则、股份有限公司会计制度的培训和实施
财政部于1997年和1998年新颁发了8个具体会计准则和股份有限公司会计制度。为再次掀起新准则、新制度学习高潮,做好新准则、新制度的培训和实施工作,制定了培训计划,经过周密的布置和安排,西藏自治区新准则、新制度培训工作开展的扎扎实实,达到了预期的目的。
西藏自治区财政厅会计处共举办两期新准则、新制度骨干培训班。首期培训班于1998年10月26日至11月5日在拉萨举办,来自自治区企业主管部门52个单位的125名会计人员参加了培训。第二期培训班于1998年11月11~20日在拉萨开课.来自全区7个市财政局的45名会计人员参加了培训学习。为使参加培训人员尽快领会和掌握新准则、新制度的内容,力求做到讲透、讲细、重点讲解、例题解答几种方式同时进行。培训期间,布置课外作业供学员预习和操作,在培训结业时,组织了考试。
三、完成1998年度会计专业技术资格考试考务工作和1999年考试报名工作
(一)为了做好全国会计专业技术资格考试工作,在有关部门和全区各地市考试管理机构及广大考务工作人员的共同努力下,克服财政厅会计处人员少、考生分散、交通不便等种种困难,圆满完成了考试工作。1998年全区报考人数1745人,实际参考人数865人,参考率为49.57%,有105人取得了会计资格考试合格证书,其中B类当年通过5人,1996~1998年3年累计通过13人。
(二)加强会计资格考试的组织与领导,组织了新一届西藏自治区会计资格考试领导小组。由于区财政厅对会计资格考试的高度重视,新组建的会计考试领导班子充实了一批有组织能力、专业知识强、经验丰富的人员,充分体现了新老结合、以老带新的特点,西藏自治区人民政府副主席、财政厅党组书记杨晓渡担任组长。对于加强西藏自治区会计资格考试组织与管理,确保西藏今后的考试工作顺利进行,起到了积极作用。考办下设办公室,具体负责全区会计资格考试考务的日常工作。
(三)认真做好考生考前辅导培训工作。西藏自治区会计资格考试办公室克服各种困难,会同有关部门在拉萨、山南、日喀则、林芝等地统一组织举办各类不同档次考前辅导班4期,有236人(次)参加考前培训,为提高全区参考人员的合格率付出了一定的努力。
(四)为全面推行光电阅读器在西藏的普及与应用,西藏自治区会计资格考试办公室于1998年9月21~25日对全区各地市考试管理机构管理人员进行统一培训,掌握了操作方法和实用技能,为会计资格考试作好各项准备工作。与此同时,顺利完成了1999年度会计资格审查与报名工作。
四、加强会计人员的业务培训工作
(一)根据全区会计队伍业务素质的现状,区财政厅一直把做好会计人员业务知识更新,提高会计队伍整体业务素质做为一件大事来抓。区财政厅与西藏民族学院举办第四期财会专业证书班,来自全区7个地市和区直单位的130名财会人员参加了培训。
(二)继续抓好会计电算化培训工作,根据西藏自治区关于大力发展全区电算化培训工作的总体部署,对全区四个电算化培训点,采用统一教材,统一考试,统一发证的管理办法。为进一步规范会计电算化培训工作,定期由财政厅会计处派专人实地检查、监督授课质量,保证全区会计电算化培训工作正常进行。1998年全区共举办会计电算化初级培训班18期,培训合格人数800多人,占全区财会人数的8%左右,是历年来培训人次最多的一年,为实现全区会计电算化事业发展目标奠定了基础。
(三)严格会计证管理。为规范对会计人员的管理,区财政厅在《西藏自治区会计证办法实施细则》中,重点对会计证的发放范围、条件、步骤、年检、培训分别作出明确规定,把《会计基础工作规范》培训作为今后会计证年检的重要内容之一。坚持逐级审查,对不具备规定学历的人员,拟编适用教材,制定教学计划,统一进行岗位培训,1998年共举办会计证岗位培训班3期,培训人次达350多人,通过考试,大部分取得了合格证书。
(四)协助纪检监察系统举办会计专业知识培训班。为进一步提高纪检监察干部的业务水平,加大执法办案力度,推动党风廉政建设和反腐败斗争的深入开展。自治区财政厅协助区纪委、监察厅在拉萨举办两期纪监系统业务人员会计专业知识培训班,为使培训达到预定的效果,区财政厅会计处在教学上、组织上积极主动与区财校协调,并组织征订教材,顺利完成培训任务。
五、加强会计学会工作,为深化会计改革服务
1998年,根据会计改革与发展的总体要求,按照西藏自治区会计学会第三届理事扩大会议上提出的工作计划“深化会计改革,为西藏的经济建设服务”,拟定学会的工作计划,制定更加符合西藏实际情况的工作目标,区会计学会组织调查组,两次深入行业主管部门、企事业单位进行会计调查研究。同时会计学会、财政学会、珠算协会共同参加5月16日科普一条街活动,宣传财政、财经法规和新财务会计制度等内容,采用现场咨询解答方式,散发法规性资料1500多份,赠送专业书籍600多册,收到了良好的社会效果。
(西藏自治区财政厅供稿 牛子才执笔)