时间:2020-08-15 作者:
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摘要:
一、会计管理工作
1997年,新疆维吾尔自治区会计管理部门认真贯彻全国会计管理工作的总体要求,以加强会计基础工作为重点,继续整顿会计工作秩序,努力推进会计法规制度建设、会计人员管理和会计电算化管理,促进了全区会计工作的全面发展和会计工作质量的进一步提高。
(一)全面开展会计基础工作规范化活动。1997年,为进一步整顿会计工作秩序,逐步实现会计工作秩序的规范化、制度化,按照财政部的统一部署,新疆维吾尔自治区在全区基层单位中广泛组织开展了会计基础工作规范化建设活动。3月,向全区发出通知,要求各地、各部门认真总结整顿会计秩序工作开展情况,了解基层单位会计工作的现状及存在的问题,有针对性地研究、制定本地、本部门加强会计工作秩序建设的规划和措施,并切实贯彻执行。5月到10月,以全面开展会计基础工作规范化建设活动为突破口,在基层单位中掀起了学习、宣传《会计法》、《会计基础工作规范》等各项财会法律、法规的热潮。石河子、塔城等地区举办了多期厂长、经理会计法规知识学习班和《会计基础工作规范》培训班,召开了会计基础工作先进典型学习现场会;伊犁地区、沙湾县等也通过举办知识竞赛、张贴宣传标语等多种形式大力...
一、会计管理工作
1997年,新疆维吾尔自治区会计管理部门认真贯彻全国会计管理工作的总体要求,以加强会计基础工作为重点,继续整顿会计工作秩序,努力推进会计法规制度建设、会计人员管理和会计电算化管理,促进了全区会计工作的全面发展和会计工作质量的进一步提高。
(一)全面开展会计基础工作规范化活动。1997年,为进一步整顿会计工作秩序,逐步实现会计工作秩序的规范化、制度化,按照财政部的统一部署,新疆维吾尔自治区在全区基层单位中广泛组织开展了会计基础工作规范化建设活动。3月,向全区发出通知,要求各地、各部门认真总结整顿会计秩序工作开展情况,了解基层单位会计工作的现状及存在的问题,有针对性地研究、制定本地、本部门加强会计工作秩序建设的规划和措施,并切实贯彻执行。5月到10月,以全面开展会计基础工作规范化建设活动为突破口,在基层单位中掀起了学习、宣传《会计法》、《会计基础工作规范》等各项财会法律、法规的热潮。石河子、塔城等地区举办了多期厂长、经理会计法规知识学习班和《会计基础工作规范》培训班,召开了会计基础工作先进典型学习现场会;伊犁地区、沙湾县等也通过举办知识竞赛、张贴宣传标语等多种形式大力宣传和普及《会计法》、会计基础工作规范化知识,使广大财会人员的法制观念、业务知识和能力有了明显提高。9月,自治区财政厅根据财政部《会计基础工作规范化管理办法》和《会计基础工作规范》,结合自治区实际,制定了《新疆维吾尔自治区会计基础工作规范化考核办法》,提出从1997年起,用四年的时间,使全区所有基层单位的会计基础工作逐步达到规范化。并对规范化工作的整体规划、组织领导、考核标准、实施步骤、检查程序、确认形式及后期管理等作出具体安排,布置全区执行。同时,自治区财政厅加强对各地区会计基础工作规范化工作的指导,组织人员赴哈密市、石河子市、沙湾县开展调研,有力地促进了全区会计基础工作规范化活动的深入开展。
(二)加强会计法规制度建设。
1.基本完成《新疆维吾尔自治区会计条例(讨论稿)》征求意见和修改工作。为深入贯彻实施《会计法》,自治区财政厅从1996年下半年起,组织起草了《新疆维吾尔自治区会计条例(讨论稿)》(以下简称《条例》),为确保《条例》科学、规范,又具有较强的可操作性,自治区财政厅多次召开座谈会,邀请有关专家学者、业务主管部门负责人以及基层单位会计人员进行座谈,认真听取他们的意见,并在仔细研究,反复论证的基础上对《条例》进行了较大的修改。5月,为进一步完善《条例》,自治区财政厅又以征求意见稿的形式将《条例》印发各地、各部门,在基层单位中广泛征求意见,并在此基础上,对《条例》作了进一步的修改,基本完成了《条例》的修改工作。
2.开展《会计法》宣传月活动。1997年4月,自治区财政厅发出通知,要求各地、各部门在5月份结合会计工作秩序建设和会计基础工作规范化活动,开展形式多样的《会计法》学习、宣传和贯彻活动。各地区、各部门积极行动,有的举办了《会计法》学习班,有的组织开展了知识竞赛,有的配合人大开展了执法检查,取得了良好的成效。
(三)进一步完善会计人员管理。
1.圆满完成会计专业技术资格考试工作。1997年,经全国会计专业技术资格考试领导小组办公室批准,全国会计专业技术资格考试新疆考区全面试行光电阅读器报名、编排考场和阅卷登分。在自治区人事厅、财政厅和自治区会计专业技术资格考试协调小组及其办公室的共同努力下,圆满完成了组织考试、阅卷、登分等各项工作。据统计,全区报名考试人数30106人,参加考试20074人,应考率为66.67%;考试合格人数:会计员736人,合格率为15%;助理会计师1541人,合格率为15.65%;会计师919人,合格率为16.29%。各档次的合格率均比1996年有所提高。
2.成功组织自治区维吾尔文会计专业技术资格考试。1997年5月23日至25日,在自治区人事厅、财政厅和自治区会计专业技术资格考试协调小组及其办公室的精心组织下,成功举行了自治区首次维吾尔文会计专业技术资格考试。考试类别与科目设置与全国会计专业技术资格考试一致。考试合格者将由自治区人事厅统一颁发资格证书,在自治区范围内有效,可以作为受聘相应档次专业技术职务的条件之一。据统计:全区报名考试人数3508人,参加考试人数2945人,应考率为83.95%;考试合格人数:会计员82人,合格率为10.83%;助理会计师241人,合格率为14.24%;会计师48人,合格率为9.68%。
3.认真开展高级会计师任职资格评审。1997年,按照自治区职改办的统一布置,自治区会计系列职改办认真开展了高级会计师评审工作。共收到申报材料69份,经自治区高级会计师评审委员会评审通过,并报自治区职改办批准,53人取得高级会计师任职资格。
4.加强会计证管理。1997年是新疆维吾尔自治区全面实施财政部新修订的《会计证管理办法》的第一年,为保证新办法的顺利实施,自治区财政厅在修改《新疆维吾尔自治区会计证管理办法》的基础上,又先后出台了《关于会计证换证和1997年会计证年检工作等有关问题的通知》、《自治区会计证注册登记制度》和《自治区会计证年检办法》等项规定,全面部署验证及颁发新证工作。并以此为契机,加强会计证管理。一是在整顿会计工作秩序工作自查和重点检查过程中,将“持证上岗”作为检查内容之一,对任用无证人员上岗的单位,要求其立即纠正;对经查验不符合持证条件的人员,吊销其会计证。二是加强新证发放管理工作,严格按规定条件审批,保证合格人员加入到会计队伍中来。截止到1997年12月底,全区各级财政部门和各业务主管部门累计换证、验证8万多个。
5.开发会计管理工作系统。为加强全区会计管理工作,提高会计管理部门的工作效率和质量,实现会计管理工作手段的现代化。从1997年起,自治区财政厅着手组织开发会计管理工作系统。该系统包括高级职称管理、会计人员管理、会计电算化管理等几个部分。其中,会计人员管理系统和会计电算化管理系统已开发完成,整个系统将在1998年投入使用。预计,这一系统的建成将大大地提高全区会计管理工作水平,同时也为建立全区会计管理信息网打下了基础。
6.开展在职会计人员培训。一是各级财政部门充分发挥社会力量,配合会计专业技术资格考试、规范会计基础工作、贯彻执行新会计制度、会计电算化考试等工作,开展了形式多样的培训活动。据统计,1997年各类培训活动共培训在职会计人员3万多人次。通过培训,促进了会计人员的知识更新,提高了会计人员业务素质。二是发挥中华会计函授学校的主渠道作用,积极开展在职会计人员培训。1997年,新疆中华会计函授学校召收新生2589人,是1996年召生人数的2.15倍,被中华会计函授学校总校评为1997年度招生工作先进单位。新疆中华会计函授学校维吾尔语教学辅导中心在1996年开办3个试点班的基础上,继续扩大招生规模,在喀什、阿克苏、昌吉三地州召生239人。
(四)会计电算化工作稳步发展。1997年,新疆维吾尔自治区会计电算化工作稳步发展。一是会计电算化初级培训无纸化考试试点工作取得成功,正逐步向全区推广;二是规范计算机替代手工记账审批标准和程序,加强审批工作管理。经严格测评,自治区供销社棉麻公司等5家单位正式实现了会计电算化。同时,还着力推动各地、州、市用计算机替代手工记账的审批工作,加快基层单位会计电算化进程;三是通过宣传和组织学习,帮助基层单位规范会计电算化基础工作;四是继续开展会计电算化初级知识普及和教育,全年共培训学员12000多人,有10300人考试合格,取得了《会计电算化初级知识培训合格证》。
二、预算会计管理工作
1997年,新疆维吾尔自治区预算会计管理工作以贯彻实施新预算会计制度为中心,在开展制度培训、组织科研、加强队伍建设等方面做了不少的工作,取得了一定的成效。
(一)宣传、学习和贯彻新预算会计制度。1997年,是预算会计制度发生重大变革的一年,为确保新预算会计制度的顺利实施,新疆维吾尔自治区组织开展了大规模的宣传、学习和贯彻活动。6月,自治区财政厅和新疆预算会计研究会在《新疆经济报》上开辟汉文和维文专版,宣传、讲解新制度。8月至9月,自治区财政厅连续举办了三期新预算会计制度培训班,对各级财政部门和部分行政事业单位的预算会计人员进行了培训。为满足少数民族财政、财会干部的学习、工作需要,自治区财政厅出版了新制度的维吾尔文译本,伊犁地区出版了哈萨克文译本。
(二)配合预算会计制度改革,开展预算会计理论研究。新疆预算会计研究会为配合预算会计改革的顺利实施,先后两次组织有关人员赴昌吉回族自治州、乌鲁木齐市等地区进行预算会计改革调研,了解新预算会计制度贯彻实施情况,研究实施中存在的问题,并向有关部门提交论文10余篇,对预算会计改革的顺利实施产生了积极影响。
(三)发展预算会计理论研究队伍。1997年10月20日,乌鲁木齐市预算会计研究会宣告成立,这是新疆维吾尔自治区首家地(市)级预算会计研究组织,标志着新疆预算会计理论研究队伍进入到了一个新的发展阶段。
三、会计理论研究和珠算事业
1997年,新疆维吾尔自治区会计学会继续坚持理论联系实际的方针,在抓好自身建设的同时,积极开展会计理论研究活动。一是组织召开1997年度会计学术讨论会,交流学术论文48篇。会议就加强企业财务管理、提高会计工作质量、强化会计基础工作等八个方面的问题进行了研究和讨论,提出了许多有益的见解。二是组织参加自治区第四次社会科学优秀成果评奖。自治区会计学会认真组织开展申报及初评工作,推荐11个项目参加复评,1个项目获奖。三是组织参加学术交流,向北方省(市、自治区)会计学会协作会第十五次会议推荐6篇论文。
新疆珠算协会大力发展珠算式心算教育,促进了全区珠算事业的蓬勃发展。7月6日至12日,新疆珠算协会举办了珠算式心算培训班,为各地培训师资198名。3月,与自治区教委、财政厅联合发出《关于在全区幼儿园、小学开展珠算式心算教育试点工作的通知》,在全区开办了100个试验班,有4520名少年儿童参加了学习。7月,成功举办了新疆第三届“丝路杯”珠算技术邀请赛,17个代表队的85名选手参加了比赛,喀什地区代表队连续第三次获得团体总分和个人全能第一名。5月和8月,分别组队参加了海峡两岸珠算技术通信比赛和第十二届全国少数民族珠算技术比赛,促进了珠算技术水平的提高。在开展珠算比赛和交流的同时,积极开展珠算理论研究,编辑出版了“珠算式心算”专辑、《珠算式心算乐》试用教材。《新疆珠算通讯》也开辟专栏,组织开展学术研究和交流。
(新疆维吾尔自治区财政厅供稿 宋君执笔)
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