时间:2020-08-15 作者:
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摘要:
1997年,中国核工业总公司深入贯彻中央经济工作会议精神,以核工程建设和企业扭亏增盈工作为重点,稳中求进,继续努力开创核工业两个文明建设的新局面。核工业财务会计工作围绕总公司总体工作目标,进一步加强会计基础工作,不断提高财务管理和会计核算水平。
一、努力筹措资金,确保核工业重点工程按计划组织进行
1997年中国核工业总公司开工或待开工及在建的重点工程项目有秦山二期、三期,连云港核电工程和有关的核燃料工程等。建设总投资数百亿元,年度所需资金达几十亿元。这些重点工程项目大多是中央与地方多家合资建设,筹资和落实资金的难度相应较大。为确保各项重点工程按计划进度组织建设,把多渠道筹措资金,加强资金调度与管理作为全年财务管理的重中之重;会同有关部门积极配合项目业主与外商洽谈,争取优惠的商业贷款;多方协调,逐项落实国家开发银行和有关商业银行的软、硬贷款额度和到位资金。在有关方面资金未及时到位的情况下,千方百计筹措资金,同时强化总公司内部资金调度,先后为项目急需垫付资金数亿元,保证了各项重点工程对资金的需求,履行了控股公司的职责,建立了良好的商业信誉。
二、确定扭亏增盈目标,促进企业重点...
1997年,中国核工业总公司深入贯彻中央经济工作会议精神,以核工程建设和企业扭亏增盈工作为重点,稳中求进,继续努力开创核工业两个文明建设的新局面。核工业财务会计工作围绕总公司总体工作目标,进一步加强会计基础工作,不断提高财务管理和会计核算水平。
一、努力筹措资金,确保核工业重点工程按计划组织进行
1997年中国核工业总公司开工或待开工及在建的重点工程项目有秦山二期、三期,连云港核电工程和有关的核燃料工程等。建设总投资数百亿元,年度所需资金达几十亿元。这些重点工程项目大多是中央与地方多家合资建设,筹资和落实资金的难度相应较大。为确保各项重点工程按计划进度组织建设,把多渠道筹措资金,加强资金调度与管理作为全年财务管理的重中之重;会同有关部门积极配合项目业主与外商洽谈,争取优惠的商业贷款;多方协调,逐项落实国家开发银行和有关商业银行的软、硬贷款额度和到位资金。在有关方面资金未及时到位的情况下,千方百计筹措资金,同时强化总公司内部资金调度,先后为项目急需垫付资金数亿元,保证了各项重点工程对资金的需求,履行了控股公司的职责,建立了良好的商业信誉。
二、确定扭亏增盈目标,促进企业重点民品达标增效
1997年,中国核工业总公司确定了预算内工业企业减亏5000万元的工作目标。为使这一目标得以实现,对各管理局及所属企业层层分解减亏指标,确定并认真执行择优扶强,突出重点,集中使用的资金分配原则,对改革力度较大、扭亏减亏目标明确并措施得力的企业重点扶持,在争取并积极落实国家有关优惠政策的同时,拓展融资渠道,努力筹措资金1.2亿元,支持和帮助企业进行技术改造,填平补齐,提高设备利用率,从而促使企业工艺技术上水平,加速产品更新换代,扩大了市场占有率。通过注入资金和债务转换,减轻企业债务利息负担,落实国家有关政策,对特困企业的特困职工及时拨给特困补助资金,确保企业及所在地区的社会稳定。各项扭亏减亏措施的有效实施,为实现全系统减亏目标奠定了基础。
1997年,核工业预算内工业企业在消化了物价上涨、工资调整和各种费用增加等许多不利因素的条件下,实现了比上年减亏5000万元的扭亏增盈目标。
三、重视会计工作质量,进一步规范会计基础工作
为巩固整顿会计工作秩序取得的成果,1997年核工业总公司根据财政部关于会计基础工作规范化的意见,结合核工业实际,对会计基础工作规范化进行了全面部署。
第一,确定了1998年底全系统实现会计基础工作规范化的总体目标。总公司制定下发了《关于会计基础工作规范化考核验收工作有关问题的通知》,明确要求所属各单位加强领导,通力合作,制定规划,相互协调,常抓不懈;要认真按照《会计法》和《会计基础工作规范》的要求对本单位的会计基础工作进行检查、整改;健全内部各项会计管理制度,不断提高会计工作质量,更好地发挥会计工作在经济工作中的作用。
第二,结合核工业实际,制定了切实可行的考核标准和验收办法。考核标准将《会计基础工作规范》的内容按百分制分解为7个方面40项内容,并对每项考核内容的标准分、需提供的检查资料、扣分原因及其标准等都进行了具体量化。各单位先按考核标准进行自检,自行考核,逐项评分,达到合格标准的方可申请验收。验收采取统一标准,分级负责的办法。直属单位由总公司财务局直接考核验收;各主管局负责对所属企事业的考核确认;各单位兴办的具有法人资格,实行独立核算的二、三级单位,由兴办单位组织考核验收。各系统按管理体系层层负责,并通过编制《核工业会计基础工作规范化自检、考核评分表》和《核工业会计基础工作规范化验收申报表》,使会计基础工作规范化的自检和考核验收落到实处。
第三,各主管局成立了考核验收小组,并组织他们学习有关文件规定,提高认识,把握标准,明确分工,实行质量责任制,确保验收质量。明确了每两年主管部门对所属单位的会计基础工作进行一次年检,不合格的要进行整改。经整改仍未取得明显成效的,收回规范化合格证书。凡被收回证书的单位,一年后方可重新申请。
第四,为保证会计基础工作规范化健康有序的进行,总公司制定了具体的奖惩办法。
四、组织应用成果交流,积极推进会计电算化工作进程
为适应现代企业财务管理工作发展的需要,不断提高财务管理水平,在核工业系统电算化工作基本普及的基础上,1997年,响应国家科委成果办和计算机用户协会的号召,组织了用友财务软件应用成果的征集及交流活动。为开展好这项活动,先后两次发文,要求所属各单位以此为契机,认真总经经验,进一步掌握用友软件的使用技术,并结合各单位实际,努力进行二次开发,不断提高现代化计算技术的应用水平。经筛选,选择了有代表性的10多项二次开发成果,组织有关专家及电算化专门人员进行了包装整理,并对从事二次开发工作的人员进行再培训。通过个案分析,不仅对应用成果报告进行了包装整理,也使二次开发人员增长了新的知识和开发应用的技巧。同时对财务软件的现状及发展前景也有了进一步了解。
通过有关专家的精心指导,核工业总公司上报的10项应用成果,有4项分获国家科委成果办和中国计算机用户协会专家评定的一、二、三等奖。荣获一等奖的核工业第四研究设计院,在成功应用用友集成账务系统实行会计核算电算化后,将财务分析数据与全院的管理信息系统网连接,实现了财务数据网络共享,为领导进行经营决策提供了便利。核工业总医院等医疗卫生单位,将门诊收费、住院结算与院会计核算相连接,不仅实现了财务即时管理,为杜绝账外资金和小金库提供了有效的手段,也成为医院MIS系统的重要组成部分。这一成果荣获二等奖。荣获三等奖的国营二〇二厂,结合本企业实际,在分析用友软件功能的基础上,灵活设置科目及辅助账,开发了财务收支两条线管理模式,对强化企业资金管理和加强对二级核算单位的预算控制发挥了重要作用。
为使获奖成果对核工业系统的电算化工作起到引导和推动作用,于1997年底召开了核工业系统用友软件二次开发成果经验交流会。会上核工业第四研究设计院、核工业总医院、国营五〇四厂采用大屏幕投影方式进行交流;国营七一九矿通过远程通讯的方式做了易地现场接收演示;国营五二六厂进行了实地讲解和操作,用友公司软件技术人员也到会进行了业务指导。这次成果交流活动,使到会人员开阔了视野,拓宽了思路,对核工业会计电算化工作进程起到了明显的推进作用。
五、加强在职培训,不断提高财会队伍素质
为使核工业系统财会队伍进一步适应社会主义市场经济发展和军转民品的需要,通过走出去、请进来等形式加强对财会人员,尤其是业务骨干的在职培训。1997年,总公司组织部分企业召开了预算管理研讨会。会议期间实地参观了宝山钢铁集团公司的预算管理,听取了宝钢财会人员的现场介绍,为强化总公司工业企业的预算管理注入了活力。适应核工业军转民,拓宽国内外两个市场的需要,在有关各方的支持下,举办了首期财会管理人员赴美培训班。预培期间,邀请财政科研所、核情报所及经贸委的有关专家介绍西方会计理论与实践及我国会计改革的发展趋势;讲述世界各国核工业尤其是核电的发展历史及财务政策;比较国内外母子公司的产权体制和财务管理体制,为搞好国外的学习培训打下了基础。在美期间,参观访问了德勤会计师事务所,纽约证券交易所,银行自动业务系统和核电厂等有关企业和机构;重点听取了俄亥俄州立大学教授讲授的投资决策和风险分析,使参加培训人员获益匪浅。
在日常业务工作方面,按财政部的统一部署和要求,重点抓了事业单位新财务会计制度的学习和培训,先后举办了两期新财会制度研讨和四期培训,参加研讨和培训人员达500多人次,对促进核工业系统科研、卫生、教育等事业单位的财会改革,加速事业单位横向分流及科研成果转化具有重要作用。
(中国核工业总公司财务局供稿 阮光立 陈惠英执笔)
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