时间:2020-08-15 作者:
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摘要:
1997年,我国电子工业财务会计工作以加强财务管理、规范会计基础工作、进一步确立财务管理在企业管理中的中心地位为重点,以促进和提高经济效益和社会效益为目的,在强化国有资产管理、盘活存量资产、实行资产资源优化、狠抓增收节支、多渠道筹集资金支持电子信息支柱产业的发展等方面,取得了一定成绩。
1997年电子行业全系统完成工业总产值4001亿元,比1996年增长27%;实现销售收入2718亿元,增长15%;实现利税228亿元,增长10.8%,其中利润148亿元,增长13.2%;完成工业增加值650亿元,增长14.7%;全国电子产品出口250亿美元,增长16.3%,不仅生产、销售、出口保持较快的增长,而且经济效益显著提高,扭转了往年生产高增长,效益低增长的状况。
1997年电子工业部119个直属企事业单位完成工业总产值155亿元,比去年同期增长11.65%;销售收入273亿元,增长17.10%;实现利润7.03亿元,比上年增长23.3%;总资产536.5亿元,比上年增长14.5%;总负债366.4亿元,增长12.2%;所有者权益169.6亿元,资产负债率67.3%,其中事业单位资产负债率41.20%,企业单位资产负债率79.50%;国有资产保值增值率114.30%。
一、加强财务管理,进一步确立财务管理的中心地位...
1997年,我国电子工业财务会计工作以加强财务管理、规范会计基础工作、进一步确立财务管理在企业管理中的中心地位为重点,以促进和提高经济效益和社会效益为目的,在强化国有资产管理、盘活存量资产、实行资产资源优化、狠抓增收节支、多渠道筹集资金支持电子信息支柱产业的发展等方面,取得了一定成绩。
1997年电子行业全系统完成工业总产值4001亿元,比1996年增长27%;实现销售收入2718亿元,增长15%;实现利税228亿元,增长10.8%,其中利润148亿元,增长13.2%;完成工业增加值650亿元,增长14.7%;全国电子产品出口250亿美元,增长16.3%,不仅生产、销售、出口保持较快的增长,而且经济效益显著提高,扭转了往年生产高增长,效益低增长的状况。
1997年电子工业部119个直属企事业单位完成工业总产值155亿元,比去年同期增长11.65%;销售收入273亿元,增长17.10%;实现利润7.03亿元,比上年增长23.3%;总资产536.5亿元,比上年增长14.5%;总负债366.4亿元,增长12.2%;所有者权益169.6亿元,资产负债率67.3%,其中事业单位资产负债率41.20%,企业单位资产负债率79.50%;国有资产保值增值率114.30%。
一、加强财务管理,进一步确立财务管理的中心地位
1997年,电子工业部在“确立财务管理在企业管理中的中心地位”的基础上,从三个方面着手,进一步落实财务管理的中心地位。一是进一步提高企业领导对这一问题的认识。通过部领导大会宣讲,下发文件、典型经验材料等做法,反复强调和宣传确立财务管理中心地位的重要性。一年来召开全系统企业领导干部会议一次,部领导讲话两人次,印发专题材料和经验材料5份共1000余册。大部分企业已完成了“让我做”到“我要做”的转变。二是不断提高财务管理在企业管理中参与决策的能力和水平,积极延伸和拓展财务管理的范畴。电子工业部在不断提高财会人员参与决策的能力和水平的基础上,向全系统财务负责人提出主动出击、实施全过程管理,积极探索,对投资、融资、资产租赁、担保、合同等财务管理业务,要积极延伸,成为管理主体,对股份制改造、上市、基金筹集、资金合理运作等原未涉及的业务范围要积极去学习和拓展,成为业务管理主体。使财务管理介入到生产、经营活动过程中的每一经济环节,实行全方位的管理,确实起到管理的中心作用。三是继续实施企业财务管理的“三加强”和“六统一”。“三加强”即加强预算,在生产经营中要以财务预算为主线,收支严格按预算执行;加强控制,不许二级和二级以下企业对外投资;加强集权,财务、资金、银行账户必须集中管理。“六统一”即在企业财务管理中统一财务计划、统一信贷、统一结算、统一人员管理、统一上交、统一由银行代发工资奖金和代扣个人收入调节税。这样就进一步加强了企事业单位的财务管理,确立了财务管理在企业管理中的中心地位。
二、多渠道筹集资金,加速电子信息产业的发展
1997年电子工业部多渠道、全方位筹集资金,灵活、慎重、有效使用资金。为重点工程建设和企事业单位解决资金短缺的燃眉之急,从财力上支持了电子信息产业的持续、高速、稳定的发展。
(一)结合产业政策和行业规划,利用国家给予电子工业的电子发展基金,重点支持集成电路、计算机及软件、程控交换机等高科技电子信息产品的发展,1997年加大集中力度,共安排30个项目,1.54亿元资金。
(二)在国家政策的支持下,为华晶集团等116户电子行业企事业单位办理了6.2亿元的“拨改贷”本息余额转为国家资本金,一定程度上减轻了企业的负担,降低了资产负债率。
(三)在国家有关部门的支持下,筹集了1亿美元的国家资本金支持我国微电子行业的发展,落实并协助办理了国家“908”、“909”工程的有关优惠政策。
(四)为集成电路、计算机、程控交换机、传真机、打印机等申请制定了“双限”税收减免手续,共减免税收数亿元,办理录像机退税1亿元,共为电子行业增效5亿多元。
(五)调整了军品价格,落实专项价格补贴8000万元,并充分发挥行业协会的作用,对民品的价格加强了协调和信息引导的力度。
(六)多方筹集资金,增强企事业周转金。1997年,电子工业部企事业周转金总规模达2.6亿元,有62个单位得到了支持,为企事业单位解决了燃眉之急,收到了较好的效果。
(七)增加科技风险基金的滚动作用,基金扩到了5000万元,1997年共支持了12个项目,对科研成果商品化起到了积极作用。
(八)多渠道筹措扭亏、补亏、解困资金,1997年共筹措并下拨扭亏、补亏、解困资金近6000万元。
三、盘活存量资产,实施资产资源优化组合
电子行业的各级领导和广大财会工作者在加强国有资产管理的基础上,在盘活存量资产,实行资产资源优化组合,提高资产使用效率,加速企业转制上做了大量有益的探索,并将资产重组作为财务管理的一个重点工作来抓,收到了积极效果。
(一)对电子行业的部分优秀大型企业进行资产重组和资产优化组合,并进行股份制改造和推荐上市,既吸收了资金,给企业带来了新的发展空间,又转换了企业的经营机制,使企业进入了良性循环。1997年,电子行业股份制改造与股票发行上市工作无论从数量上还是筹资规模上都是空前的,共有22户企业发行A股,发行股票10多亿股,筹资60多亿元;2户企业发行B股,发行股票2亿多股,筹资近7亿元;5户企业获准配股,配股筹集资金25亿元;3户企业获准在境外发行股票,年总筹集资金达百亿元,为电子信息产业尽快形成规模经济,实现经济增长方式由粗放型向集约型转变提供了资金保障。
(二)结合“大公司战略”的实施,电子工业部和中国电子信息产业集团公司抽调专业人员,历时近一年多的时间,组织了南京地区6户大型电子企业兼并划转、倒旗联合、资产重组、包装上市工作,对资源的优化配置,取得了突破性进展,为南京地区老的军工电子企业走出困境,发挥优势,加速发展做了有益的探索。
(三)为使长城计算机集团得到更快的发展,尽快具备与国际大公司抗衡的能力,发展民族计算机工业,对其实施重点资产重组,资源优化配置的试点工作。通过其自身的工作和努力,1997年以深圳分公司为主体获“长城电脑”上市成功,以全资子公司湖南计算机厂为主体获“湘计算机”上市成功,以总部为主体通过资产重组获“深科技”绝对控股权,收购成功,以集团公司总资产获“长城科技”香港H股发行准许,形成了股市的“长城”板块,三支国内股股价坚挺,稳中有升,为广大股民所公认。长城集团公司本身在资产重组中筹集了大量的资金,促进了民族计算机和软件事业的飞速发展,科学技术水平达到并接近国际90年代水平。
(四)许多电子企业为适应市场竞争不断加剧的形势,争取市场竞争的主动权,纷纷加快了联合兼并、资产优化重组的步伐,取得了新的突破。如:长虹、康佳、TCL、同创、海信等企业集团跨地区、跨行业联合兼并,进行低成本扩张;一些有优势的乡镇企业、民营企业开始与国有企业进行跨所有制的联合兼并;浙江民营企业东阳集团托管了长春793厂,青岛海尔与西湖电子集团联合,实现了优势互补。通过多种形式的资产重组和兼并联合,使一些优势企业迅速扩大生产规模,开拓了市场,状大了实力,同时,又带动和支持了部分企业走出困境,进一步推动了企业组织结构的优化和调整。
四、加强财会信息的收集和调查研究工作
1997年,电子工业充分发挥信息全面、准确、及时的优势,建立和完善电子财会信息网,加大财会信息的收集量,对重要信息进行调查、研究、分析,指导电子行业的经济调节与国有资产监督工作,取得了较好的成绩。
(一)进一步完善“直属企业财会信息网”,全部45户直属企业实现计算机联网,使直属企业各项经济指标、财会报表、财务状况做到迅速、准确、及时,并编报《要情通报》供部领导和有关部门决策参考。1997年12月,又建立“科研事业单位财会信息网”,使部属74户科研事业单位实现财会信息全国联网,对了解直属科研事业单位的经济信息,做好经济活动分析,指导各单位的经济活动起到积极作用。1997年初建立了“电子行业财会信息网”,举办了网员单位培训班,全国29个电子厅局40名财会信息人员参加了培训,顺利完成了行业财会信息网任务,现有26个厅局通过信息网传递信息。
(二)在3条财会信息网的基础上,为加快财会信息及时、准确的传递,提高会计电算化的质量,拓展电算化的范围,适应新形势对财会电算化的要求,电子工业部组织有关企业和院校,开发了财务决策支持系统软件,该软件包括了“财务状况综合分析”、“资金来源及运用分析”、“产品成本费用分析”、“产品销售及利润分析”,开发并使用了《合并会计报表》软件。这些软件的开发成功与使用,减轻了财会工作人员的工作强度,促进了财会信息的准确、可靠和科学性的分析,已被广泛地使用。
(三)为进一步做好基层单位财会管理工作,1997年电子工业部对基层财务管理作了全面的调查,从三个方面、23个问题、177项内容编制了调查问卷,并根据调查数据,汇编了《电子工业财务管理现状》,为深化今后改革提供了依据。
(四)深入基层,做好调查研究工作。电子工业部在财务管理工作中,注重调查研究,深入基层解决问题。一年来他们先后为彩虹、华晶两大企业的工效挂钩问题进行调研,得到了合理解决;对上海地区的5个研究所“九五”期间供销挂钩指标进行了实地的调查和核定;对1997年度重点军工项目进行调研,参与全过程管理;对3个亏损的研究所和5个重点亏损企业进行了调研,并给予相应的帮助;对系统内3起产权纠纷进行了实地调查并提出处理意见;对国有资产现状和重组进行广泛的调研,完成了《电子工业国有资产重组与结构调整的对策与建议》课题报告,得到了国家国有资产管理局的好评。
五、加强财会队伍建设,提高财会人员业务素质
1997年,电子工业部和各单位继续狠抓财会队伍建设,努力提高财会人员的政治和业务素质,使电子财会队伍适应新形势下电子信息产业高速发展的需要。一年来,举办了4期事业单位新财会制度培训班,培训人数逾600人次,为1997年全面执行新的事业财务制度打好了基础;举办了2期“股份制知识普及研讨会”;举办了企业股份制改造与股票发行上市研讨会,请厉以宁等著名专家讲课,电子部和大企业领导及财会人员参加,有力地推进了行业股份制改造工作;编写、出版了43万字的《高级会计》教材,在全系统发行,供财会人员学习;组织了国有资产督管考察团赴北美学习;编写出版了《事业单位“八五”经济管理和对外投资情况》,供事业单位财会人员学习参考。在财务会计管理上取得较大的成绩:获得财政部企业决算一等奖、外资企业二等奖;获国防科工委科研试制费决算先进单位、“八五”国防科研财务管理先进单位;获国家国有资产管理局产权登记优秀奖、资产年报先进单位。
(电子工业部经济调节与国有资产监督司供稿 庄行方执笔)
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