时间:2020-08-15 作者:
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摘要:
1996年,兵器行业财会工作者认真贯彻落实兵器工业工作会议精神,坚持两个文明建设一起抓,进一步深化“外学邯钢、内学嘉陵”活动,发扬人民兵工艰苦奋斗、无私奉献的光荣传统,以经济效益为中心,以资产经营为突破口,基本上实现了兵器工业总公司党组年初确定的各项经营目标,为兵器工业的发展做出了积极的贡献。
一、讲政治、讲学习,加强财会人员职业道德教育,树立全心全意为人民服务的思想
认真组织兵器行业财会工作者学习党的十四届五中全会、六中全会文件和江泽民总书记《领导干部要讲政治》的讲话精神以及1996年兵器工业工作会议有关文件。通过学习,进一步加强了对有中国特色的社会主义理论的理解,提高了政治上与党中央始终保持一致的自觉性,增强了财会人员爱岗敬业精神。通过学习使财会工作者充分认识到实现“两个根本性转变”、加强社会主义精神文明建设的重要性和紧迫性,积极投入到“解放思想,转变观念,加快实现两个根本性转变”的大讨论中来,结合兵器工业生产经营中存在的实际问题,提出了许多建设性的意见和建议。通过学习,兵器行业财会人员进一步加深了对廉政建设重要性的认识,提高了为人民服务的自觉性,一致认为,要牢固树立为人民...
1996年,兵器行业财会工作者认真贯彻落实兵器工业工作会议精神,坚持两个文明建设一起抓,进一步深化“外学邯钢、内学嘉陵”活动,发扬人民兵工艰苦奋斗、无私奉献的光荣传统,以经济效益为中心,以资产经营为突破口,基本上实现了兵器工业总公司党组年初确定的各项经营目标,为兵器工业的发展做出了积极的贡献。
一、讲政治、讲学习,加强财会人员职业道德教育,树立全心全意为人民服务的思想
认真组织兵器行业财会工作者学习党的十四届五中全会、六中全会文件和江泽民总书记《领导干部要讲政治》的讲话精神以及1996年兵器工业工作会议有关文件。通过学习,进一步加强了对有中国特色的社会主义理论的理解,提高了政治上与党中央始终保持一致的自觉性,增强了财会人员爱岗敬业精神。通过学习使财会工作者充分认识到实现“两个根本性转变”、加强社会主义精神文明建设的重要性和紧迫性,积极投入到“解放思想,转变观念,加快实现两个根本性转变”的大讨论中来,结合兵器工业生产经营中存在的实际问题,提出了许多建设性的意见和建议。通过学习,兵器行业财会人员进一步加深了对廉政建设重要性的认识,提高了为人民服务的自觉性,一致认为,要牢固树立为人民服务的思想,珍惜人民所给予的权利,秉公办事,真心实意地为企业当好家、理好财,做廉洁奉公的模范。
二、筹措资金,争取政策,确保军民品生产任务的顺利完成和职工队伍的稳定
在兵器行业财会人员的共同努力下,国家财政、银行等对兵器行业给予了大力支持。国家财政对兵器实行定额补贴,国家计委和军方对常规兵器价格进行了调整,工商银行等对兵器工业企业1991年底以前亏损占用银行贷款继续实行计息挂账和停息挂账政策,并在全年为兵器工业企业安排三次点贷资金。兵器工业总公司在资金分配和使用上,坚持发展生产、提高经济效益与保障职工基本生活、维护社会稳定并重的原则。集中资金支持重点民品企业大力生产支柱民品,1996年,先后为所属的嘉陵集团、建设集团和长安集团分别解决流动资金贷款1亿元、9900万元、5000万元,有力地促进了支柱民品的生产,三大集团分别实现销售收入44.095亿元、42.354亿元和26.7066亿元,分别实现利税10.6363亿元、7.4177亿元和2.1533亿元,为兵器工业和国民经济的发展做出了积极贡献。为了保证社会稳定,在春节前夕以及5、6月份,集中财政资金,加大投放力度,重点解决部分特困企业职工生活困难。在国家有关部门特别是中国工商银行总行的大力支持下,为东北地区特困企业解决冬季过冬用煤专项贷款7000万元,保证了设备、职工的安全过冬,维护了职工队伍的稳定。这一系列政策措施的及时落实,缓解了兵工企业生产流动资金紧张的局面,支持了企业生产发展,保障了军工民品生产任务的顺利完成和职工队伍的稳定。
三、总结经验,表彰先进,全面部署“九五”期间的财会工作
1996年5月10日至13日,兵器工业财会工作会议在浙江嘉兴召开,来自兵器行业200多家企事业单位的财务负责人300多人参加了会议。会议的主要任务是:传达全国会计工作会议精神,回顾总结“八五”期间兵器工业财会工作取得的主要成绩和存在问题,安排部署1996年的财会工作,明确“九五”期间财会工作的基本思路。兵器工业总公司马之庚副总经理在大会上做了题为《整顿会计秩序,加强财务管理,努力开创兵器工业财务水平新局面》的重要讲话,号召全行业财会战线要采取切实有效的措施,下大力气抓好以下四个方面的工作:首先,要根据朱镕基副总理提出的“约法三章”的要求,严格整顿会计工作秩序,工业企业、流通企业和科研事业单位都要按要求结合各自的实际进行整顿,特别是抓住重点,务必取得实效。其次,进一步深入开展“外学邯钢、内学嘉陵”的活动,以成本管理为突破口,提高财务管理水平。要抓好定额管理、内部计划价格管理、成本核算和成本控制,严格抓好成本考核,坚决实行成本否决或内部利润否决,把降低成本、提高效益的任务真正落到实处。第三,要充分利用清产核资的成果,努力盘活存量资产。要摸清家底,为搞好资产的经营与管理创造条件。第四,要狠抓扭亏增盈工作,确保实现1996年的财务目标。解决资金紧张问题不能仅着眼于增加银行借款,而要立足于提高现有资金的使用效益。要在行业内积极推行资金的有偿使用,抓紧做好财务公司的筹组工作。兵器行业“九五”期间财会工作的主要任务是:着力抓好财务管理和资产经营两项工作,努力强化成本管理和资金管理两个环节,建立一个职能全面、机制完善、方法先进、监督到位的财会工作新体制。会上还对25家财会工作先进集体和45名财会工作先进个人进行了表彰,5名先进集体和先进个人的代表交流了经验。与会代表一致表示,一定要认真贯彻工作会议精神,努力做好各项工作,为兵器工业“九五”再度辉煌做出应有的贡献。
四、摸清家底,卸掉包袱,全面完成清产核资工作
1996年,清产核资工作处于收尾阶段,经过最后的清产核资报表衔接及合拢,整个清产核资工作的全面检查验收全面结束。自1993年清产核资以来,兵器工业总公司所属的157户工业企业、82户外贸供销企业、6户企业化管理的事业单位、57户科研事业单位及境外企业32户,共计334户企事业单位,全部完成了清产核资工作,并顺利通过了财政部清产核资办公室组织的军工企业清产核资联合检查组的抽查验收。
通过对资产、负债、所有者权益进行全面清查,摸清了家底,核销了各类资产损失23.6328亿元,并找出了各类资产盘盈、盘亏、报废损失的原因;通过对资产所有权的界定,理顺了产权关系,使所有者权益增加了7433万元,避免了国有资产及收益的流失;通过对固定资产价值重估,使固定资产原值增值77.1326亿元、固定资产净值增值44.8384亿元,净增值额分别为重估前的38.54%和34.5%,解决了部分企业固定资产账面价值与实际价值背离的问题;通过资金核实核定了国有资产总量。
五、抓整顿、抓管理,整顿会计工作秩序全面展开
为了积极贯彻落实《国务院关于整顿会计工作秩序进一步提高会计工作质量的通知》精神,兵器工业总公司立即成立了以马之庚副总经理为组长的整顿会计工作秩序领导小组,并在财务会计局设立办公室负责日常事务,及时转发了国务院以及财政部等部门的有关文件,要求所属各企事业单位认真组织学习,坚决贯彻执行。同时,下发了兵器工业总公司《整顿会计工作秩序、加强财务管理的规定》,分别制定了工业企业、流通企业、事业单位财务会计整顿验收细则,确定了检查验收标准。要求所有企事业单位必须全面进行自查自纠,并以书面形式将自查自纠情况报总公司整改办公室。10月份,兵器总公司组织了9个检查验收小组,经过专门培训后,分别对57户工业企业、17户流通企业、11户科研事业单位进行了重点检查,抽查面达到了28.9%。12月,对各单位自查自纠情况及重点抽查情况进行了总结,对发现的主要问题进行了认真分析,同时提出了以后几年整顿会计工作秩序的工作思路。
自查和重点抽查结果表明,大部分单位的会计基础工作比较扎实,财务管理比较严格,主要表现为:会计机构的设置和会计人员的配置基本符合规定;单位领导重视并支持财会工作;财务管理、成本核算的基础工作较好;绝大多数单位制定了财务管理和会计核算办法,并上报给兵器工业总公司财务会计局;多数企业有符合国家规定和企业实际的成本费用管理办法;国有资产管理工作做得较好;根据兵器工业总公司的验收标准,多数单位评分达到总分的85%以上。自查和重点抽查也查出了一些问题,如有的企业存在盈亏不实的现象,有私设“小金库”的问题,对下属二级单位的财务缺乏统一管理,财会电算化水平有待提高等等。
通过整顿会计工作秩序的自查和重点抽查工作,所属各单位都认真总结了经验,认识到了自身会计基础和财务管理工作中存在的薄弱环节,并积极采取措施进行了整改,基本上达到了检查的目的,取得了较好的效果。兵器工业总公司将以这次整顿会计工作秩序为契机,按照“一年整顿、二年巩固、三年提高”的规划,把整改工作长期坚持下去,坚持以财务管理为中心,紧紧抓住成本费用和资金管理这两个关键环节开展工作,逐步完善各项规章制度,加强会计基础工作,促进兵器工业总公司企事业单位财会工作水平上一个新的台阶。
六、注重财会人员的培训,加强会计理论研究
结合兵器行业的实际情况,1996年举办了4期企事业单位财务处长和业务骨干参加的专题培训班,针对财会工作中存在的热点和难点问题进行了专题研究。组织有关单位就“外学邯钢、内学嘉陵”、加强资金和成本管理等进行了经验交流。同时,充分发挥会计学会的会计理论研究的作用,坚持以科学的理论指导工作,抓好中国会计学会兵工专业委员会的工作,完成了学会换届工作。重点办好《兵工会计》杂志,使其真正成为财会工作者从事理论研究和经验交流的园地。
为了使财会工作从日常事务中摆脱出来,更深层次地学习和研究有关财会理论,制定行之有效的方针政策,指导兵器行业财务会计工作,兵器总公司成立了兵器工业财务审计研究中心。该机构以提高企业经济效益为宗旨,结合兵器行业财务现状,开展财会、审计、国有资产管理等领域的理论研究。1996年共完成了七项课题研究、五个专题调研报告,其研究成果不仅理论性强,而且有较强的可操作性,在实践中取得了较好的效果。如《兵器工业宏观经济分析与监测预警系统研究》课题组,完成了短期、中期、长期系统总体结构的设计和指标体系的确定,建立了短期监测、预警模型,提出了兵器总公司1996年四季度和1997年一季度以财务状况为主的经济监测及1997年展望模拟预警报告。经过内容调整和试用,效果良好。
(中国兵器工业总公司财务会计局供稿 张建华 葛小春执笔)
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