在建立社会主义市场经济体制的过程中,如何提高经济运行的质量和效益,对此上上下下都在认识和研究,并且积累了一些好的经验,但是应该说在一些方面认识还不够深刻,在工作研究和实际指导上存在着一些片面性。比如,建立现代企业制度有十六个字:产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学。但是前段时间,注意产权改革比较多,而对重要的科学管理这一条却注意得少;再比如,在深化改革过程中,在经济环境偏紧的条件下,强调外部压力多,而对内部管理和内部潜力的挖掘却强调得少,甚至完全忽视了内部管理,致使管理滑坡;还有,在对待如何克服困难的问题上,注意眼睛向上、向外比较多,要求解决优惠政策,对眼睛向内、增强内功却注意得少,有的甚至对通过苦练内功来增强承受能力没有信心,对企业管理不抓不管。面对这些问题,我们必须强调提高认识,统一思想,克服片面性,在认真研究企业外部环境,努力协调外部关系的同时,要把相当大的注意力着重放在强化企业内部管理、增强企业承受能力上。当前强调加强企业内部管理,强调向管理要效益,不是不要在产权制度改革方面进行有益的探索,也不是不要为企业发展创造良好的外部环境,这些工作都要认真抓好。但是,对于企业来说,目前存在的许多压力和困难,不可能都由政府或银行来解决,企业要提高经济效益,第一位的还是要眼睛向内,加强内部管理,同时适当争取外部支持。1995年,国家为了控制通货膨胀,实行财政、信贷两个“适度从紧”的政策。这是大局的需要。在这种情况下,财政信贷都会紧一些,如果企业不从内部挖潜,就无法适应这种环境。
企业从内部挖潜,就必须很好发挥企业财务部门的作用。财务工作是关系全局的重要工作,财务部门是管家、理财的重要部门,财务管理区别于其他各项管理的一个重要特点,就是财务管理是以价值形态出现的,或者说是以货币形态为主的管理活动。这种管理活动,渗透和贯穿到一切经济管理活动之中。各种实物形态的管理活动,不仅最终都要通过财务的方法来反映成果,接受检验,而且在每项活动中,都离不开伴随实物运动的资金运动,资金的运动,是一切实物管理活动的必要条件,与此相联系的核算和监督,又是有效的制约和检查手段。因此可以说,财务管理是一切管理活动的共同基础,是贯穿于各项管理活动之中的一条主线。随着社会主义市场经济体制的逐步建立和各项经济管理行为的发展,对财务管理的职能、地位和作用必然有新的认识,财务管理在提高经济增长质量和效益中也必然发挥日益重要的作用。
(《财务与会计》1995年第7期)