时间:2020-08-15 作者:
[大]
[中]
[小]
摘要:
1995年,安徽省各级会计管理部门围绕经济建设这个中心,加强会计法制建设和会计基础工作,巩固企业会计制度改革,完善会计专业技术资格考试制度,提高在职会计人员培训质量,开展会计理论研究,推动会计工作的全面发展,有力地支持了全省财税改革,促进了经济建设和各项事业的发展。
一、会计法规制度建设
1995年,安徽省各级会计管理部门精心组织多种形式的《会计法》学习宣传活动,加强会计制度管理,促进了会计工作法制化、规范化。
(一)组织开展多种形式的《会计法》宣传贯彻活动,隆重纪念《会计法》颁布实施10周年。为了进一步扩大社会影响,增强宣传效果,广泛利用各种新闻媒介大力宣传《会计法》。省级会计管理部门先后在《安徽日报》、《安徽财税报》及《安徽会计管理》等报刊发表文章,宣传实施《会计法》的意义及成绩,各地市也都利用当地广播、电视、报纸等开展了《会计法》学习与宣传,提高了社会各界的会计法制意识。1995年4月至5月,全省各级会计管理部门组织开展了各种形式的纪念活动。4月25日,安徽省财政厅在合肥隆重召开了《会计法》颁布实施10周年纪念会,邀请部分大中型企业领导、省直有关主管部门的财会负责人等到会进行座谈...
1995年,安徽省各级会计管理部门围绕经济建设这个中心,加强会计法制建设和会计基础工作,巩固企业会计制度改革,完善会计专业技术资格考试制度,提高在职会计人员培训质量,开展会计理论研究,推动会计工作的全面发展,有力地支持了全省财税改革,促进了经济建设和各项事业的发展。
一、会计法规制度建设
1995年,安徽省各级会计管理部门精心组织多种形式的《会计法》学习宣传活动,加强会计制度管理,促进了会计工作法制化、规范化。
(一)组织开展多种形式的《会计法》宣传贯彻活动,隆重纪念《会计法》颁布实施10周年。为了进一步扩大社会影响,增强宣传效果,广泛利用各种新闻媒介大力宣传《会计法》。省级会计管理部门先后在《安徽日报》、《安徽财税报》及《安徽会计管理》等报刊发表文章,宣传实施《会计法》的意义及成绩,各地市也都利用当地广播、电视、报纸等开展了《会计法》学习与宣传,提高了社会各界的会计法制意识。1995年4月至5月,全省各级会计管理部门组织开展了各种形式的纪念活动。4月25日,安徽省财政厅在合肥隆重召开了《会计法》颁布实施10周年纪念会,邀请部分大中型企业领导、省直有关主管部门的财会负责人等到会进行座谈。副省长杨多良、省人大常委会副主任吴昌期出席会议并作了重要讲话。
(二)为进一步探索财政部门管理企业会计制度的新途径,安徽省财政厅于1995年9月在全省范围内选择了6户会计基础工作较为扎实,内部会计制度较为健全,单位领导重视支持会计工作的企业作为企业会计制度联系点,初步建立了企业会计制度联系点制度。通过组织联络小组直接深入企业调查了解等多种方式加强与联系点企业之间的联系,准确掌握企业会计制度执行情况,及时了解企业对会计制度执行中的问题,研究提出相应措施,帮助企业掌握运用好会计制度。各地市对此也极为重视,如铜陵市已在全市范围内选择了9户企业作为会计制度管理联系点。
(三)及时贯彻财政部新制定的有关会计处理规定。1995年,安徽省会计管理部门先后就财政部制定的企业住房基金会计处理规定、合并会计报表等10余项规定与办法及时进行贯彻落实。同时,还先后与有关部门联合举办了农业企业及旅游企业会计核算制度培训班,对有关主管部门和企业会计人员进行了培训。此外,还先后就财政部制定的固定资产等20余项具体准则的征求意见稿,组织学习,征求意见,并及时上报财政部。
二、基层单位会计工作
随着社会主义市场经济的建立与发展,财会管理日益成为企业管理的中心,越来越多的基层单位开始认识到加强会计工作对提高企业管理水平的重要性,并注意发挥会计职能作用,为提高企业经济效益服务。
(一)建立健全内部核算制度,不断规范会计基础工作。根据国家统一会计制度,结合企业自身实际情况,制定本企业会计核算及管理制度,是搞好企业会计核算的重要因素。安徽省亳州古井酒厂历来重视内部会计制度建设,早在1993年实行新的行业会计制度时,该厂就结合企业实际,制定了较为规范的《古井酒厂新旧会计制度衔接方案》,顺利实现了新旧会计制度接轨,并根据新制度要求,对企业原有的各项会计制度及时进行修订,编写了一套《古井酒厂财务会计制度》,严格遵照执行。为了规范企业会计工作,该厂还根据全国和安徽省有关制度的规定,制定了《古井酒厂会计基础工作考核细则》,并坚持按照《细则》要求对厂内各单位的会计基础工作每季度检查一次,实行奖优罚劣,有力地促进了企业会计基础工作的规范化。
(二)建立责任会计体系,积极参与经营决策。建立有中国特色的责任会计体系,对调动企业内部各个责任单位和广大职工的积极性,提高企业经济效益具有重要作用。安徽九狮集团公司多年来积极探索,坚持并不断完善“内部银行”这一责任会计形式,在企业管理中发挥重要作用。该公司在多年实际运用的基础上,研究制定了一套切实可行的《内部银行核算与管理办法》,将内部银行与企业财务会计核算由原来的“双轨制”变为“单轨制”,内部银行成为企业对内对外的统一结算中心,明确了内部各单位的目标责任,加强了责任会计核算。该集团财会部积极参与企业经营决策,他们根据本企业销售门点多,经营分散,难以管理的特点,在大量调查研究的基础上,提出“实行连锁经营,统一会计核算”的理财思路,被公司领导采纳。该公司1989年起在全国同行业率先实行“连锁经营”模式,经济效益和社会效益逐年大幅提高。
三、会计资格考试
1995年,会计专业技术资格考试推迟后,其主要任务是报名资格审查和考前培训。全省报名人数计73351人,比上年减少了2000多人。其中:会计员14267人,助理会计师34437人,会计师24647人。报名工作结束后,陆续开始了考前培训工作。全省共设培训点1100个,有49000名考生参加了培训,培训面达到70%。为1996年会计资格考试取得好成绩打下了基础。
四、会计证管理
1989年,安徽省财政厅印发了《安徽省会计证管理办法(试行)》,在全省范围内对“国家机关、人民团体、全民所有制企业、事业单位、县以上大集体单位和其他经济组织中的现职会计人员”实行会计证管理。在全国范围内,是较早实行会计证制度的省份之一。几年的实践证明,实行会计证管理制度对加强会计人员管理,提高会计队伍素质和会计人员工作水平,促进各单位配备合格会计人员,调动会计人员工作和学习的积极性都起到积极作用。在会计证管理工作中,切实注重不断完善有关配套制度,使其更具可行性、操作性。安徽省财政厅先后又制订了《关于颁发会计证的补充通知》,转发了财政部《会计证管理办法(试行)》,并会同安徽省工商局等8家单位制订了《关于实行会计证制度进行会计证验证的通知》,会同安徽省乡镇企业局和安徽省农经委制订了《安徽省乡镇企业会计证管理办法实施细则(试行)》和《安徽省农村合作经济组织会计证管理办法》。据不完全统计,全省20余万会计人员中约有14万会计人员依照规定取得了会计证。并且各发证单位严格按照要求,对持证会计人员进行年度检验,确保会计证使用、管理的严肃性。
五、安徽省会计学会
1995年,安徽省会计学会根据会计管理工作的要求,积极参与会计改革,推动会计理论研究向纵深发展。先后举办了3期由部分专家、教授、省直主管部门及大中型企业财务负责人参加的会计理论研讨会。针对当前会计理论及实践中的热点、难点及广大财会人员密切关注的焦点问题,谈看法,提建议。组织省内广大财会理论与实际工作者,撰写论文,参加由中国会计学会组织的全国会计学术优秀论文评选。同时,加强与各地学会的联系与交流,积极组织论文,参加第12次东南地区会计学术研讨会,并为大会提供5篇论文。强化质量意识,办好会刊《安徽会计管理》。1995年编辑部调整了编委会及部分栏目,坚持做到反映“四好”,即:好形式、好典型、好措施、好经验;抓住“四点”,即:工作的重点、关注的热点、问题的难点、矛盾的焦点;突出“四新”,即:新政策、新知识、新思路、新观点;力求“四近”,即:贴近实际、贴近基层、贴近业务、贴近生活。1995年共出刊6期近50万字,并为全省会计工作会议出版专刊,进而扩大了影响,促进了会计改革与发展。
六、注册会计师协会建设
安徽省注册会计师协会自1991年成立以来,一直无固定编制。1995年,安徽省注协秘书处有编内人员6人,其中大学本科学历2人,大专学历3人,中专1人,均为财经类人员,保证了注协工作的正常开展。
(一)法规制度建设。在法规制度建设方面,安徽省注协主要抓了以下几个方面的工作:①为规范竞争行为,贯彻执行《反不正当竞争法》,维护会计师事务所的合法权益,安徽省注协根据《中华人民共和国注册会计师法》的有关规定,1995年4月制定颁布了《安徽省会计师事务所分支机构审批及管理暂行办法》,后又进行了必要的补充和修订。②针对验资工作中存在的问题,根据中注协的有关规定,1995年6月,安徽省注协草拟了《安徽省验证企业资本实施办法》,并于10月18日正式颁发试行。该《办法》对权益资本验证依据、内容、程序、方法和具体要求,作了明确规定,具有较强的可操作性。③制定了一套《审计工作底稿》并颁布试行,使各事务所的工作底稿渐趋统一。④应各事务所的要求,以及根据专业标准的有关规定,1994年草拟的《安徽省会计师事务所收费标准》,广泛征求意见后,1995年6月已批准出台。此举对现有会计师事务所的统一管理,以及对“两会”联合,“两师”统一的行业自律产生良好效应。⑤1995年初,安徽省注协第027号文件下发了《关于企业年度会计决算实行注册会计师检查验证的通知》。在此基础上又下文发了《关于进一步搞好国有企业会计决算由注册会计师检查验证的通知》。拓宽了业务领域。1995年国有企业决算的查验范围达到全部企业的40%。部分地区已全面推开。
(二)业务培训与管理。《注册会计师专业标准和管理要求》将注册会计师及其非执业会员的继续教育作为一项重要制度。1995年,全省注册会计师及从业人员的继续教育和培训工作已走上正常化、制度化轨道。全年共举办了“上岗培训班”,“财务人员软件培训班”和“独立审计准则培训班”。安徽省注协将此项工作列为年检的重要项目之一。据统计,各事务所自行组织培训,相互交流培训,参加各种形式的学习以及派人参加各类培训班等,占全部执业人员的85%。
(三)注册会计师资格考试。自1991年以来的前3次考试已为全省注册会计师队伍充实了1500名后备力量。1995年,考试情况为:“会计”合格405人,合格率9.62%;“财务管理”合格266人,合格率为8.75%;“审计”合格186人,合格率8.04%;“经济法”合格401人,合格率为13.89%;“税法”合格392人,合格率为11.14%。
(四)会计师事务所管理。1995年初,安徽省注协制定了《安徽省1994年底注册会计师年检办法》。通过审查,全省共有814人参加年检,其中784人通过,30人未予通过。5月,对各事务所(含分所、分部)的业务案卷进行了抽查。全省25家事务所及所属47个分所共报案卷411份(其中验资卷287份,审计卷75份,资产评估卷49份),约占全省业务案卷的85%。省注协组织26名注册会计师对案卷进行集中审查,并对评审结果写出总结。通过审查,使各事务所看到了成绩,摆出了问题。对改进工作、提高执业质量起到了积极的促进作用。
(五)注册会计师和会计师事务所规模。1995年,安徽省注协共审查批准成立了14家独立的有限责任会计师事务所及11家事务所的分支机构,其中有3个机构是在没有事务所机构的县(市)设立的。到1995年底,全省共有独立法人资格的会计师事务所90家(含分所),其中39家为独立的有限责任会计师事务所。1995年,安徽省注协两次共审查批准了112名具备执业资格的注册会计师。一半为近两年来考试合格人员,至年底,全省注册会计师已达900人,从业人员3000多人。同时,还有非执业会员1500多人,其中通过考试全科合格申请加入协会的443人。
(安徽省财政厅供稿 叶德刚 方诗庆执笔)
相关推荐
主办单位:中国财政杂志社
地址:中国北京海淀区万寿路西街甲11号院3号楼 邮编:100036 电话:010-88227114
京ICP备19047955号京公网安备 11010802030967号网络出版服务许可证:(署)网出证(京)字第317号