时间:2020-08-15 作者:
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摘要:
一、轻工行业概况
轻工业是主要从事消费品生产的部门,是国民经济的重要产业之一,承担着改善和丰富人民群众的生活,活跃和繁荣城乡市场,扩大出口创汇,为国家建设积累资金的重要任务。轻工业在国民经济和社会发展中的地位和作用可以用四个1/3来概括,即:轻工业产值约占全国工业总产值的1/3,轻工业出口额约占全国出口总额的1/3,轻工机电产品出口额约占全国机电产品出口额的1/3,轻工业实现利税约占全国工业实现利税总额的1/3。
轻工业是我国消费品工业的主体,其产品涉及到人民群众的衣、食、住、行、玩、乐诸方面。目前中国轻工总会归口管理的有44个行业。轻工企业星罗棋布,遍及全国城镇,企业总数有6万多个,其中75%以上是集体所有制企业。在轻工企业中,大中型企业约占8%,而92%的企业都是小型企业。中国轻工总会直属的企业事业单位110多个。全系统拥有资产总额7000多亿元,所有者权益近2000亿元。有财会人员18万多人,财会人员占全部职工的比例为1.94%。
二、轻工行业经济效益
1995年全国轻工企业按财务口径统计完成工业总产值(1990年不变价)4400.8亿元,比上年增长7.3%;完成销售收入4299.3亿元,比上年增长15.7%;实现利税总额382...
一、轻工行业概况
轻工业是主要从事消费品生产的部门,是国民经济的重要产业之一,承担着改善和丰富人民群众的生活,活跃和繁荣城乡市场,扩大出口创汇,为国家建设积累资金的重要任务。轻工业在国民经济和社会发展中的地位和作用可以用四个1/3来概括,即:轻工业产值约占全国工业总产值的1/3,轻工业出口额约占全国出口总额的1/3,轻工机电产品出口额约占全国机电产品出口额的1/3,轻工业实现利税约占全国工业实现利税总额的1/3。
轻工业是我国消费品工业的主体,其产品涉及到人民群众的衣、食、住、行、玩、乐诸方面。目前中国轻工总会归口管理的有44个行业。轻工企业星罗棋布,遍及全国城镇,企业总数有6万多个,其中75%以上是集体所有制企业。在轻工企业中,大中型企业约占8%,而92%的企业都是小型企业。中国轻工总会直属的企业事业单位110多个。全系统拥有资产总额7000多亿元,所有者权益近2000亿元。有财会人员18万多人,财会人员占全部职工的比例为1.94%。
二、轻工行业经济效益
1995年全国轻工企业按财务口径统计完成工业总产值(1990年不变价)4400.8亿元,比上年增长7.3%;完成销售收入4299.3亿元,比上年增长15.7%;实现利税总额382.7亿元,其中利润总额73.1亿元,分别比上年增长11%和53.9%。1995年轻工系统盈利较多、效益较好的行业主要是食品饮料(实现利税161.2亿元,利润32.5亿元)、家用电器(实现利税26.7亿元,利润15.8亿元)、日用化学制品(实现利税31.6亿元,利润13.3亿元)、造纸(实现利税38.8亿元,利润12.5亿元)。总的看来,1995年全国轻工企业的产销利税均有较大幅度增长,轻工业经济运行的质量与效益有较大的改善和提高。但是轻工业亏损面广(全行业1995年亏损面达35%)、额多(亏损额达117亿元)的问题不容忽视。
三、轻工行业财会工作
1995年全国轻工行业的广大财会人员以提高轻工业经济增长的质量与效益为中心,以坚持“三个同时抓好”(即国有经济与集体经济同时抓好;深化改革与强化管理同时抓好;财务、会计、价格、税收以及资产管理等项工作同时抓好)为指导思想,重点开展了以下几项工作:
(一)加强会计基础工作,提高会计工作水平
1.搞好岗位培训和电算化培训,提高财会人员素质,为财会工作达标升级服务。鉴于轻工系统企事业单位多而且分散的情况,各级轻工主管部门采取以块为主、条块结合、按区域布点、分片培训等方法,对现有在职的财会人员和即将从事财会工作的人员进行岗位培训和电算化培训,培训的进度与效果基本上达到了财政部的要求。中国轻工总会先后办了3期会计上岗证培训班和12期电算化培训班,参加培训的人员800多人。为了帮助中国轻工总会机关的司(局)长和在京企事业单位的领导了解和掌握《会计法》,更好地执行《会计法》,1995年7月中国轻工总会特邀中国会计学会余秉坚秘书长就《会计法》的修改情况以及单位领导与财会人员及其财会工作的关系作了一场专题报告,使与会的领导明确了建立正常会计工作秩序的重要性和违反《会计法》的严重性,从而增强了自觉执行《会计法》的观念。
2.加强财会信息管理与交流,提高财会信息的服务功能。为了掌握全行业的生产与经济效益情况,中国轻工总会经济调节部建立了轻工业独立核算工业主要经济效益指标月报、季报、年报制度,并定期汇总整理全行业的经济信息,及时报送给有关综合部门和反馈给各省、市轻工厅(局),从而达到既为国家实施宏观调控服务,又为轻工行业和企业服务的目的。轻工系统一些重点行业还成立了成本价格协作组,定期或不定期地交流经济信息,为维护行业的合法权益发挥了较好的作用。1994年国家推出的税制改革对轻工行业的经营环境和利益分配格局产生了重大影响,部分行业由于税负陡然增加造成产销下降、亏损增加。各级轻工部门利用会计资料,经过反复对比分析,提出了可行的调整方案,并通过正常渠道,积极向有关部门反映、协调,最终使部分行业税负不合理的问题得到较好的解决。如金饰品消费税不仅税率下降,而且征税的环节也作了调整,即由生产环节转移到零售(消费)环节,通过利用会计资料做工作,不仅支持了国内金饰品加工业的发展,而且还有利于打击金饰品的走私。香皂、皮革制品通过利用会计资料做工作,也得到暂时享受降低税率和减半征税(先征后返)的照顾。据粗略统计,近两年各级轻工主管部门利用财会信息资料帮助行业解决税收、价格问题而减支增收几十亿元。信息就是资源,而财会信息就是直接创造效益的重要资源。
(二)加强资金管理与协调,帮助重点企业解决资金问题
轻工企业盈利水平和留利水平低(1994年人均创利和人均留利分别为501.88元和179.15元,1995年人均创利和人均留利分别为805.28元和410.27元),自有资金严重不足,生产经营主要靠银行贷款。近两年,各级轻工财务主管部门都把加强本系统、本单位资金管理、提高资金营运效率作为财会工作的中心,并积极向国家经贸委、银行等部门反映与协调,帮助重点行业和企业解决了部分流动资金。中国轻工总会在争取国家有关部门的支持下,为直属企业和地方企业解决流动资金贷款十几亿元。
(三)抓好资产管理,协调解决资产纠纷,为轻工企事业单位的改革与发展服务
资产管理是当前财会工作的一个重要方面。鉴于轻工系统行业多、集体所有制企事业单位占有相当大的比重这个特点,各级轻工资产管理部门按照“国有、集体同时抓好”的思路,在抓资产管理制度建设和安排各项具体工作时既抓国有一块,又兼顾集体一块。目前轻工行业资产管理部门已形成了一套对国有资产和集体资产进行全面管理的规章,清产核资工作已基本完成,初步弄清了家底,为实行资产运营、保值增值创造了条件。此外,还帮助一些企事业单位解决了资产所属权纠纷和历史包袱问题。
四、积极开展会计学会工作
中国会计学会轻工专业委员会(以下简称轻工会计专委会)是研究全国轻工系统会计科学和组织推动会计科学研究的群众性学术团体,于1992年10月16日成立,拥有113个团体会员单位,主要包括各省、自治区、直辖市、计划单列市、省(区)辖市的轻工会计学会和轻工大中型企业及直属单位的财会职能部门。这些会员单位联系轻工企业33507个,财会人员18万多名。轻工会计专委会自成立3年多来,主要开展了以下几项工作:
(一)积极参加会计改革
轻工会计专委会把宣传、贯彻、实施《企业财务通则》和《企业会计准则》作为首要任务来抓,及时向学会理事和各会员单位分发了《企业财务会计改革讲座》,举办了“全国轻工业财务会计改革研讨班”,培训了来自20个省区轻工系统的财会骨干。此外,还利用《轻工会计简讯》、《财会信息》、《轻工经济报》传播会计改革信息。各地轻工会计学会也都通过举办培训班和其他各种形式为宣传和贯彻“两则”“两制”尽心尽力,经过全国各级轻工财务主管部门和会计学会的共同努力,轻工业系统顺利地完成了会计制度改革的任务。
(二)努力参与税制改革
轻工会计专委会及各地轻工会计学会配合各级财务部门对新税制的实施做了大量的动员和组织工作,使企业财会人员克服种种困难,很快地掌握了新税制的精神和操作方法。各级会计学会还抽调人员就新税制对部分轻工行业和企业的影响进行调查研究,为新税制的逐步完善提出建设性意识,起到了较好的效果。
(三)认真组织会计学术活动,进一步提高轻工行业会计工作水平
财政部自1994年2月以来制定了一系列具体会计准则,印发各部门广泛征求修改意见。轻工会计专委会和中国轻工总会经济调节部都及时转发下属单位收集修改意见,先后在山东、河北、广西、山西、江西等地组织了讨论具体会计准则座谈会,会后将收集的意见进行整理,及时反馈给财政部会计司和中国会计学会。
为了组织轻工行业广大财会人员积极开展学术研讨活动,提高其会计理论水平,轻工会计专委会每年都认真组织一次优秀论文评选活动,对评选出的优秀论文,除在《轻工会计简讯》等刊物上公布、发表外,还积极推荐给中国会计学会组织参评。
(四)及时传达贯彻财政部1995年10月召开的全国会计工作会议精神。轻工会计专委会派人参加了这次重要会议,会后,复制有关文件,组织轻工总会有关人员学习领会会议精神,通过新闻媒介通报了在全国会计工作会议上受表彰的轻工行业先进集体与先进工作者,还以中国轻工总会名义向全国轻工行业发出了“关于认真贯彻朱镕基副总理在全国会计工作会议上的重要指示的通知”,要求全国轻工财务部门立即行动起来,把朱副总理的“整顿会计工作秩序的约法三章”落到实处。
此外,原轻工业部于1992年组建了一个会计师事务所,目前挂靠中洲会计师事务所,并以其分部的名义开展了验资、资产评估、财税检查等一系列工作。
(中国轻工总会经济调节部供稿 魏新岚执笔)
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