2011年,国际会计准则理事会新兴经济体工作组在中国北京正式成立,并在本年度分别于7月26日、12月19~20日在中国北京和印度新德里举行了两次全体会议。
第一次全体会议由中国财政部会计司承办,国际会计准则理事会主席汉斯·胡格沃斯特先生携多位理事、总监,以及来自巴西、中国、印度、印度尼西亚、韩国、马来西亚、俄罗斯、南非等国家的近40位代表参加了此次会议。财政部副部长李勇致辞,财政部会计司司长杨敏主持了会议。第一次全体会议讨论通过了新兴经济体工作组的工作方案,确定了工作组的组织形式和工作方式,新兴经济体工作组成员主要为二十国集团(G20)中新兴经济国家的会计准则制定机构,工作组通过定期会议机制开展工作,探讨新兴经济体特有的、亟待解决的会计问题,并对国际财务报告准则的制定施加影响,以使国际财务准则的制定更加符合新兴经济体的实际情况和实际需求。工作组主席由国际会计准则理事会国际活动总监韦恩·奥普顿担任,副主席由中国财政部会计司司长杨敏担任。工作组的常设机构为联络办公室,基于近年来中国会计准则建设和国际趋同取得的成绩,以及中国在新兴经济体国家中的代表性和影响力,工作组将联络办公室设在中国。
在第一次全体会议上,与会代表们基于新兴经济体的市场特征和特殊环境,进一步探讨了新兴经济体在应用国际公允价值计量准则时所面临的实务操作问题,提出了有效的解决方案,为国际会计准则理事会制定公允价值计量准则教育材料提供了有益参考,从而进一步扩大和强化了新兴经济体对国际准则制定的影响力。
第二次全体会议由印度特许会计师协会(ICAI)承办,国际会计准则理事会副主席伊恩·麦金托什、来自印度的理事普拉哈卡·卡拉瓦切拉、国际活动总监及国际财务报告解释委员会主席韦恩·奥普顿,以及来自巴西、中国、印度、印度尼西亚、韩国、马来西亚、俄罗斯、南非等国家的近30位代表参加了会议。财政部会计司司长杨敏作为工作组副主席率中国代表团出席了会议,并就工作组及联络办公室近半年来的工作情况作了报告,与会代表对中国承担联络办公室工作并作出的积极贡献表示高度评价和肯定。此外,印度特许会计师协会主席甘纳巴迪·拉马斯瓦米、副主席简狄普·沙及印度会计准则理事会主席马努基·菲尼斯代表会议承办方致开幕辞,印度审计署副审计长A·K·阿瓦斯提到会致欢迎辞,国际会计准则理事会伊恩·麦金托什副主席作了会议总结。
在第二次全体会议上,会议重申了工作组的成立在增强新兴经济体在国际财务报告准则制定中话语权的重要作用。与会代表认为今后将进一步密切合作,协调立场,为制定高质量的全球会计准则做出贡献。特别是,工作组会议为从新兴经济体的视角深入探讨具体会计问题提供了有效平台。同时,工作组也希望进一步得到国际会计准则理事会的重视和支持。与会各方还从新兴经济体应用国际财务报告准则的视角,就外币折算、土地使用权、服务特许权协议和房地产建造协议等相关问题相互交换了各国的经验、进行了富有成效的讨论,会议成果将为国际会计准则理事会的议程确定及下一步工作计划提供有益参考,对于进一步扩大新兴经济体在国际准则制定中的影响力具有重要意义。中方在会议讨论中结合中国的实际情况积极发言,有理有据,得到了与会代表的共鸣和支持,凸显了中国作为新兴经济体国家对国际准则制定的影响力。