2011年1月14日,欧洲证券市场监管局(ESMA)企业报告委员会主席费尔南多·莱斯特伊先生一行访问财政部,与会计司、监督检查局举行会谈,就中欧会计准则等效的相关问题进行了全面、深入和坦承的交流,财政部会计司杨敏司长主持了会议。欧洲证券市场监管局此行目的是为了完成欧盟制定报告进行实地调研,该报告为该组织2008年完成的会计准则等效报告的延伸和更新,一旦报告完成,就将呈递欧盟委员会,并以此为基础决定是否允许中欧会计准则等效。
欧方首先向中方介绍了欧洲证券监管机构委员会(CESR)向ESMA转变的背景情况,新组织的目标与权利,以及ESMA的组织结构。在技术会谈阶段,欧方就中国企业会计准则的条款、修订和监管向中方提问,同时也介绍了欧方在准则实施监管方面的经验。中方对对方问题一一予以回应。中方还表示,中国各方正在结合中国新兴市场和转型经济国家的实际情况,就公允价值计量、金融工具等项目开展课题研究或组织专家组讨论,积极推进中国会计准则持续国际趋同,为建立全球统一的高质量会计准则做出贡献。中方已经开始了对中国企业会计准则的审议,以确保中国企业会计准则的修订与国际财务报告准则保持同步。
关于实施会计监管问题,欧盟企业报告委员会总监罗伯特·李·皮勒先生介绍了欧洲实施监管情况。欧洲实施协调会议(EECS)由来自29个国家的35个成员机构(有些国家的监管工作由多个部门开展)组成,通过每年8次会议来讨论实务问题,并发布成套实施决策,为国家监管机构提供实施监管与惩罚措施。中方就中国实施的监管工作的检查目标、方式及范围进行了详细介绍。
此次会议取得的积极成果将为中欧会计准则最终等效奠定扎实的基础,双方还将为实现审计公共监管体系的等效共同努力,以促进双方资本市场的开放。