一、大力推进制度建设

新疆注册会计师协会要求各机构结合自身情况，制定制度建设计划（目录），并明确专人负责、落实到位。同时加强引领指导，建立事务所制度建设进展情况定期报告制度；召开全区“两师”行业创先争优先进表彰及行业制度建设推进会；鼓励各机构将推进制度建设过程中的经验和体会、涌现出的先进典型材料及时上报，由新疆注协给予宣传报道；“制度建设年”活动开展情况将作为机构综合评价及各类表彰评比的参考依据。加强行业党建及内部制度建设。完善党建制度。制定印发《关于加强行业党员管理的暂行办法（试行）》、《行业委员会党建工作规则（试行）》等12项规章制度和《新疆注册会计师、注册资产评估师行业创先争优活动指导意见》、《关于在行业创先争优活动中实行公开承诺的通知》和《新疆会计师事务所、资产评估机构基层党组织创先争优活动考核评价办法》等；健全内部管理。2011年，在新疆注协《工作运行规程》、《岗位考核评比办法》基础上，制定《效能建设工作措施及绩效考评办法》、《岗位责任制管理暂行办法》、《首问负责制管理暂行办法》、《限时办结制暂行办法》、《服务承诺制暂行办法》。

二、做好信息化建设、宣传工作

建立行业监管网络，在新疆注协网站与相关网站进行链接，利用财政部会计行业管理网、中注协行业管理系统的相关软件，进行两个行业的业务监管；建立行业培训网络，利用国家会计学院的优势师资资源，让会员通过网络学习，减轻会员的培训成本；建立行业信息服务网络，在新疆注协网站增加手机短信平台服务功能，对会员提供“一站式服务”，点对点地将信息发到每位会员。利用新疆注协网站、《新疆注册会计师》刊物、简报等形式，对行业内先进、优秀事迹进行宣传。编辑出版6期《新疆注册会计师》。先后刊登创先争优活动、先进单位和先进个人事迹21篇。新疆注册会计师门户网站加载创先争优活动动态信息，用典型事迹引路，用身边事教育人，将创先争优活动落实到具体工作中。为89家会计师事务所订购并免费发放《中国注册会计师行业管理规范》、《中国注册会计师执业准则应用指南》、《中国注册会计师执业准则》等书刊。

三、继续深入开展行业党建和创先争优活动

开展创先争优数据填报工作，5月7日完成全疆106家（含疆内分所）事务所的创先争优综合评价数据填报审核工作。5月25日完成全疆1832名人员的创先争优综合评价数据填报、审核工作。期间，对基层党组织开展创先争优活动逐项评价、点评。事务所党组织和党员有针对性地开展公开承诺。召开“两师”行业创先争优先进表彰及行业制度建设推进会，表彰了5家会计师事务所、1家评估机构先进基层党组织，刘焕英等10名优秀个人。开展行业十大类岗位能手评选活动，经机构推荐，10大类岗位评审委员会评审、网站公示等程序，全区共评选4类岗位，6名人员参赛胜出。并进京参加全行业比赛。

四、切实加强行业自律管理

对行业兼职检查人员进行培训，提高兼职检查队伍的专业素质和业务能力。2011年度行业执业质量自律检查中抽调8名注册会计师，检查9家会计师事务所，占新疆地区会计师事务所的10%。共调阅审计报告24份、验资报告16份。重视对外宣传工作，共发6期工作简报。经行约管理委员会表决通过，对8家机构发出限期整改通知。

五、扎实开展行业年检

2011年，对1331名注册会计师进行任职资格检查。1242名注册会计师通过检查。注销挂名、兼职注册会计师注册75人。同时公布2010年度会计师事务所综合排名前20家的评价信息。

六、认真做好基础服务工作

一是注册会计师考试工作。与考点签订《试卷保密安全及考试违规行为防范工作承诺书》，要求学校与监考人员签订《承诺书》。专业、综合两个阶段考试的试卷提取和交回均由试卷库武警全程押送和看守；在考试期间对考点开展以防范利用无线电设备进行作弊的专项考务保障工作。2011年全区报名人数计3897人，报考10088科目的考试，与上年相比减少508人，1919科。9月17～18日组织专业阶段考试，应考人数比上年减少5.4%，查处两名考试违规考生。9月24日,组织综合阶段考试和英语测试。综合阶段应考人数比上年增加10%，英语测试应考4人。二是注册管理工作。办理执业及非执业会员转所（会）212人次；办理股东资格审查28人次；审批注册会计师46人；办理非执业会员入会47人，完成200名非执业会员证书换发工作。年检期间共办理300多名注册会计师证书换发工作。三是会员培训。2011年,根据行业执业人员需求，改变“两师”行业培训方式，采取与上海国家会计学院合作的方式，开通行业执业人员网络点播自主学习的培训，得到了会员的广泛好评。

（新疆注册会计师协会供稿 迪丽达尔执笔）