2011年，湖南省注册会计师协会以提升行业管理水平、服务行业跨越发展为主线，通过开展主题活动，积极转变工作作风，认真履行服务、监督、管理、协调职能，巩固扩大创先争优活动成效，实现政治与业务双丰收。

一、开展主题活动，行业创先争优活动出成果

以“制度建设年”和党建文化建设两大主题活动为抓手，建机制，树典型，将行业党建工作融入行业发展中，强化责任意识，谋划行业业务与党建共同发展。一是按照中注协提出的开展“制度建设年”活动要求，实行制度建设责任制，做到“谁制定，谁落实”，建立制度建设定期上报和通报制度，修订完善行业党建制度27项、行业服务和管理制度10项，指导并督促全省会计师事务所修订完善制度824项。二是着重围绕庆祝中国共产党成立90周年开展创先争优活动，举办全行业庆祝建党90周年文艺汇演；召开纪念建党90周年暨“七·一”总结表彰大会，表彰5个先进基层党组织、15名优秀党务工作者、43名优秀共产党员及4名优秀党外股东（合伙人）；举办湖南省行业基层党组织书记加强社会管理培训班，对全行业86名基层党组织书记进行系统培训。

5月，省委组织部副部长、省委创先争优活动领导小组成员兼办公室主任郭树人评价湖南省注册会计师资产评估行业创先争优活动走在全省15个行业系统前列。财政部党组成员、副部长王军到信永中和会计师事务所有限责任公司长沙分所调研注册会计师行业创先争优活动情况，给予“创先争优工作抓得紧、抓得实，成效明显”的高度肯定。

二、以服务为先，规范行业稳健发展

（一）规范会员管理，提高服务质量。一是开展任职资格检查工作。2764名注册会计师通过年检，87名注册会计师因未达到任职资格要求未通过年检而注销注册。二是全心全意做好注册管理和日常工作。全年共受理4批注册会计师注册，经审核有100人批准为注册会计师；办理非执业会员入会102人、执业会员转非71人、非执业会员换证累计351人；为563名注册会计师办理转所，66家会计师事务所办理基本信息变更报备和7名注册会计师注册信息变更工作。三是严格办理拟新设立机构股东（合伙人）执业资格审查工作。共受理9家会计师事务所新设申报材料的前置审核，受理31家会计师事务所的46名股东（合伙人）、20名拟在外省担任股东资格申请材料的审核。四是认真做好省直管机构执业人员人事档案代理工作。接收保管人事档案1666份，转出人事档案84份，借出人事档案27份。其中，新接收人事档案83份。此外，为档案托管机构出具人事档案存档证明86份。

（二）狠抓行业监管，促进行业规范发展。一是完成对会计师事务所2010年执业质量检查与防伪标识、行业公约检查的后续处理工作。对在2010年执业质量检查中存在较大执业质量问题的会计师事务所、注册会计师，进行训诫、行业内通报批评、强制培训等自律惩戒。给予35家会计师事务所整改处理、93名注册会计师训诫、70名注册会计师强制培训、4名注册会计师行业内通报批评处理，并根据2010年会计师事务所防伪标识、行业公约检查情况，对于未按行业公约标准进行收费、影响行业有序竞争的会计师事务所进行行业自律处理，按规定进行相应的处罚。二是积极组织开展会计师事务所2011年执业质量检查工作。抽调注册会计师21名对22家会计师事务所进行执业质量检查工作。抽查审计报告、验资报告共123份。三是完善防伪标识管理制度，提高信息化管理水平。2011年，湖南省各会计师事务所领用防伪标识60142枚。四是认真做好诚信档案的整理、录入等工作。针对2011年新增的会计师事务所、注册会计师诚信记录，对诚信档案资料进行认真整理、核对，完善纸质材料及处理依据的存档，并及时更新诚信档案信息。

（三）以人为本，认真做好考试培训工作。一是严审资格，做好考试报名工作。全省共有19562人报名参加考试，报考总科次46153人科，比上年减少2227人和1354人科。二是加强保密措施，精心组织考试，确保万无一失。制定《全省注册会计师考试保密管理规定》，专门邀请省保密局领导为各级考办工作人员进行培训，组织召开巡视人员工作会议，严明纪律，加强监督。三是精心组织，努力提高培训质量。遵循针对性、科学性和实效性原则，科学制定培训方案，精心准备每期班培训讲义的印制和全年辅导教材的选用，采取老师面授、远程教育、自学光盘、提问交流等多种形式，提高培训效果，全年共举办17期培训班（其中事务所内部培训班3期），培训注册会计师2736人、非执业会员428人。

三、加强自身建设，提升服务水平

（一）优化行业发展环境，引导和支持事务所做大做强。贯彻落实国办发56号文件精神，深入调研，广泛征求意见，从扩展新业务、坚持诚信建设、强化内部治理、培养人才、净化外部环境等多个方面提出目标方向和实施措施，征求工商、税务、物价、审计、教育、卫生、证监、银监等14个省直部门意见，由省政府办公厅印发《湖南省人民政府办公厅转发省财政厅关于加快发展注册会计师行业实施意见的通知》，科学规划湖南省注册会计师行业今后5年的发展目标，为会计师事务所实现跨越发展提供坚实的政策保障和科学的指导方向。

（二）加强网站会刊建设，不断提升宣传能力。2011年，协会网站共上传数据信息600余条，为事务所发布招聘信息90条。为办好《湖南注册会计师》会刊，2011年，会刊由季刊改为双月刊，通过制定行业通讯员管理办法、版面设计改版等措施，会刊内容和版面设计上了一个新的台阶。全年发行会刊6期4.6万余册，编发简报80期。省委创先争优活动领导小组办公室第188期专报、财政部创先争优活动领导小组办公室第193、194、257、262期简报中，对全省行业创先争优活动的做法和经验进行了宣传报道。

（三）加强秘书处干部队伍建设。配齐秘书处领导班子，选调3名年轻干部到秘书处工作，使秘书处干部队伍的年龄结构、知识机构更趋合理。

（湖南省注册会计师协会供稿 刘文干执笔）