摘要:
一、行业“制度建设年”取得成效
全年围绕行业管理与发展、行业党建工作以及协会内部管理等三个方面陆续制订和修改了40余项制度。重要制度概括起来,即“一个意见、两个规划、五个办法”。
(一)一个意见。即制定出台了《关于贯彻落实省政府办公厅转发省财政厅<关于加快发展我省注册会计师行业的意见>的实施意见》,从九个方面提出了贯彻落实省政府32号文件的具体措施。
(二)两个规划。印发了《辽宁省注册会计师行业2011~2015年发展规划》、《辽宁省注册会计师行业2011~2015年人才发展规划》。两个规划对行业“十二五”期间的发展和人才培养提出了明确的指导思想、总体目标和主要任务,以及保障目标任务实现的措施,明确了未来五年的工作方向。
(三)五个管理办法。一是起草制定了《辽宁省会计师事务所服务收费标准(试行)》和补充规定,2012年1月1日起正式施行。二是起草《辽宁省会计师事务所审计、验资业务报告统一使用防伪标识管理办法》,要求从2012年1月1日起全省各会计师事务所出具审计、验资报告时,均应粘贴统一规定的防伪标识。三是制定印发《辽宁省注册会计师行业高端人才培养办法》,正式启动行业高端人才培养工作。四是制定...
一、行业“制度建设年”取得成效
全年围绕行业管理与发展、行业党建工作以及协会内部管理等三个方面陆续制订和修改了40余项制度。重要制度概括起来,即“一个意见、两个规划、五个办法”。
(一)一个意见。即制定出台了《关于贯彻落实省政府办公厅转发省财政厅<关于加快发展我省注册会计师行业的意见>的实施意见》,从九个方面提出了贯彻落实省政府32号文件的具体措施。
(二)两个规划。印发了《辽宁省注册会计师行业2011~2015年发展规划》、《辽宁省注册会计师行业2011~2015年人才发展规划》。两个规划对行业“十二五”期间的发展和人才培养提出了明确的指导思想、总体目标和主要任务,以及保障目标任务实现的措施,明确了未来五年的工作方向。
(三)五个管理办法。一是起草制定了《辽宁省会计师事务所服务收费标准(试行)》和补充规定,2012年1月1日起正式施行。二是起草《辽宁省会计师事务所审计、验资业务报告统一使用防伪标识管理办法》,要求从2012年1月1日起全省各会计师事务所出具审计、验资报告时,均应粘贴统一规定的防伪标识。三是制定印发《辽宁省注册会计师行业高端人才培养办法》,正式启动行业高端人才培养工作。四是制定印发《建立辽宁省注册会计师协会高端人才培养和信息化建设基金及基金管理办法》,为行业高端人才培养开展“信息化建设年”提供了资金准备。五是制定印发《辽宁省会计师事务所会计核算和财务管理工作指引》,进一步规范会计师事务所自身会计核算和财务管理工作。11月,中注协有关领导到辽宁就“制度建设年”工作开展情况进行调研。在听取汇报后,对辽宁的制度建设年工作呈现出“系统规划、围绕中心、手段有力”的鲜明特点予以充分肯定。
二、实施人才战略,启动行业高端人才培养工作
为落实辽宁省“十二五”行业人才发展规划,全面提升注册会计师队伍的专业素质和执业能力,经过调研论证,并经协会理事会审议通过,制定印发了《辽宁省注册会计师行业高端人才培养办法》及《建立辽宁省注册会计师协会高端人才培养和信息化建设基金及基金管理办法》,标志着辽宁省行业高端人才培养工作正式启动。
三、出台会计师事务所新的业务收费标准
为促进全省注册会计师行业健康发展,保障会计师事务所执行审计准则的成本能够合理回收,以推动审计准则实施和提高会计师事务所的业务质量,依据国家发展改革委、财政部《会计师事务所服务收费管理办法》,由辽宁省物价局、辽宁省财政厅共同签发的《辽宁省会计师事务所服务收费标准(试行)》于2011年11月30日正式公布。为积极稳妥地贯彻实施新收费标准,主要采取了四项落实措施。一是召开全省会计师事务所所长工作会议对实行新收费标准做了全面部署。二是加强宣传、取得服务对象的理解和配合。三是加强监管、确保收费标准工作落实到位。四是建立收费违规专项举报制度,及时查处会计师事务所的违规收费行为。
四、启动会计师事务所业务鉴证报告统一使用防伪标识制度
为规范事务所业务收费,预防和整治事务所隐瞒鉴证业务报告、出具虚假鉴证业务报告以及非法中介机构假冒事务所从事鉴证业务等违法违规行为,充分借鉴各省协会的成功经验,在充分调研的基础上,经协会常务理事会审议通过,制定了《辽宁省会计师事务所鉴证业务报告统一使用防伪标识管理办法》。为确保此项制度能够顺利实施,经过积极沟通协调,该管理办法已经由省财政厅、省工商局、省国资委、省国税局和省地税局五部门联合会签,正式下发。
五、积极开拓业务领域,创建会计服务示范基地
为推动辽宁注册会计师行业快速健康发展,使会计服务为助推东北老工业基地全面振兴和国家中心城市建设提供重要的专业支持力量,辽宁注协会同沈阳市政府、沈阳市财政局对就沈阳市注册会计师行业发展现状以及在沈阳市和平区建立会计服务示范基地的可行性等进行了深入细致的研究。经筹备,创建“沈阳经济区新型工业化综合配套改革会计服务示范基地”的请示于9月获得中注协批准。11月,举行了揭牌仪式。中注协、沈阳市政府、辽宁省注协有关领导,为共同创建“沈阳经济区新型工业化综合配套改革会计服务示范基地”签署了合作框架协议,示范基地网上服务平台同时开通。
六、继续做好行业经常性服务与管理工作
召开理事会议,发挥协会理事会的议事决策作用。做好会员年检及会计师事务所综合评价工作。创新行业监管工作手段、做好会计师事务所执业质量检查工作。以新审计准则培训为重点,做好注册会计师继续教育工作。做好注册会计师考试的组织管理工作。做好注册会计师注册及会员管理工作。
七、稳步推进和深化行业党建工作
(一)开展全省注册会计师行业先进党组织和先进个人评选表彰工作。为庆祝建党90周年,展示辽宁省注册会计师行业党组织和广大党员的良好形象及其在发展中取得的丰硕成果,辽宁注协党委召开表彰大会,评选并表彰6个先进党委(总支)、24个先进党支部、21名优秀共产党员、15名优秀党务工作者、2名积极支持党建工作(党外)合伙人,并向获得荣誉称号的单位和个人颁发了证书及奖牌。
(二)认真完成会计师事务所指标体系填报工作。按照中注协要求,对全省397家会计师事务所、3670名注册会计师,2813名从业人员的综合评价指标信息全部采集、审核、填报完毕,及时上报,全面完成了2011年会计师事务所综合评价指标体系的填报工作。
(三)积极开展全省行业岗位能手评选工作。根据中注协开展“十大类岗位能手”评选的要求,开展了评选注册会计师行业岗位能手评选活动。制定了标准及得分表,召集有关事务所和院校的专家组成评委会,对申报的材料进行评审打分,选出新业务拓展、审计业务、人力资源管理、财务管理、党群工作等五类岗位24名能手。
(辽宁省注册会计师协会供稿)