2011年,山西省注册会计师协会(以下简称省注协)围绕国办56号、省政府办公厅22号文件精神,在省财政厅党组和中注协的正确领导下,以创先争优活动为抓手,狠抓制度、体制和机制建设,在加强行业党的建设、推动事务所做大做强、提升注册会计师行业服务质量和水平等方面取得新的进展和突破。全行业实现业务收入68347万元,比上年增长28.22%。山西注协行业党委在省直工委、中注协开展创先争优评优表彰工作中,分别被授予“先进基层党组织”和“全国先进注册会计师行业党组织”。山西注协被山西省劳动竞赛委员会授予“山西省五一劳动奖状”、“转型跨越杯优质服务集体二等功”、“转型跨越杯优质服务标兵单位”。被省委组织部授予“促转型谋跨越优质服务标兵集体”。在中注协“地方协会工作综合评比”中获得优异奖。全行业5家事务所、23名注册会计师分别被中注协行业党委评为“全国先进会计师事务所党组织”、“优秀共产党员”。1家事务所、3名从业人员受到省直工委表彰。中审国际华晋分所被山西省委授予“先进基层党组织”。
一、加强行业党建,努力推进行业创先争优活动深入开展
(一)大力开展行业制度建设年活动。一是在行业管理与服务方面,制定《山西省注册会计师行业发展规划(2011~2015)》和《山西省会计师事务所规范发展综合性指导意见》等31项制度,修订山西省注册会计师协会内部管理制度22项。二是在行业党建制度方面,制定《党建指导员联系点工作项目认领责任制度》等9项制度。三是在事务所内部管理制度方面,全省285家事务所梳理制度5061项,新制定(修订)制度3079项。
(二)开展“四大活动”,提升行业服务社会的能力和水平。行业党委组织广大注册会计师及从业人员以开展“大观摩、大培训、大比赛、大跨越”四大活动为载体,促进了行业服务经济社会水平的不断提升,服务领域进一步得到拓宽,市场竞争能力日益增强。
(三)加强管理、考核评议、巩固创先争优机制建设成果。全行业285家会计师事务所、5000余名从业人员参加了综合评价,行业党委为每家事务所出具了《会计师事务所创先争优综合评价自我提升建议书》。省财政厅分管领导、行业党委委员带头到自己的联系点点评创先争优工作,行业全体党建指导员深入联系点进行督导,全行业129个事务所党支部书记参加了点评、690名党员被点评。
二、围绕行业新业务领域拓展战略,支持和引导会计师事务所做大做强
(一)把拓展新业务领域、提升服务经济发展能力作为一项重大任务。一是省注协同社会相关部门主动沟通,积极配合,先后组织会计师事务所参与山西广电网络集团有限公司清产核资等重大审计项目的遴选入围工作。二是组织行业249名主任会计师以及业务骨干举办新业务拓展专题讲座,为注册会计师行业服务经济发展方式转变提出建议,开拓思路。
(二)完善综合评价指标体系,提升行业社会公信力。评选出综合排名前50家会计师事务所,并对其信息及时在省级报纸、注协网站上予以公告。其排名信息成为推动事务所做大做强的一项战略举措、成为社会各方衡量事务所综合实力和执业质量以及选聘事务所的重要参考依据。
(三)引导事务所合并重组、上规模、上水平。在省注协的积极推动下,全省14家事务所合并重组,两家事务所分别加盟国内大型事务所。实现了资源共享、提高了竞争实力,产生了良好的经济效益和社会效益。
三、确保全年继续教育培训工作计划按期完成
积极探索行业人才培养新模式,启动领军后备人才培养计划,采用网路远程培训和选拔优秀注册会计师赴深圳等地事务所进行学习实践等方式,深化培训内涵,提高培训效果。全年共举办培训班18期,累计培训注册会计师3700人次。
四、完成行业日常监督管理工作
(一)推行防伪标识系统,改善执业环境。截至年底,97%的事务所使用防伪管理系统出具报告,鉴证业务报告使用率达到90%以上,为维护市场各主体利益、保证经济信息质量发挥了重要作用。
(二)完成执业质量检查工作。认真贯彻中注协执业质量检查工作改革精神,完成对全省60家事务所的执业质量检查。对47家事务所印发《整改建议书》。对7家事务所、7名注册会计师予以通报批评,对5家事务所、11名注册会计师予以训诫。
(三)完成注册会计师任职资格年度检查和注册工作。2011年全省应参加年检的注册会计师人数3162人,通过任职资格检查的注册会计师3143人,任职资格检查通过率为99.4%。
(四)立足行业实际,扩展专业技术辅导内涵。省注协对上年度受到行业惩戒的事务所以及近年新设立的19家事务所进行业务辅导,并将存在的问题及改进措施以管理建议书的形式印发到相关事务所,督促事务所定期整改。
(五)签订行业自律公约,促进规范发展。在省注协积极协调沟通下,晋中、忻州两市成立注册会计师行业自律公约委员会,分别有13家、7家会计师事务所签订自律公约。
五、组织完成注册会计师考试
全省共有10288人报名参加,其中报名参加专业阶段考试的考生有10177人,参加综合阶段考试的有111人。全省共设11个考区,12个考点,223个考场,顺利完成考试工作。
六、充分发挥协会在行业服务和管理中的主体作用
一是定期举行常务理事会和各专业委员会会议,不断完善工作机制,使协会的管理和服务工作更加符合行业发展规律。二是制定政治业务学习制度,坚持每月组织两次学习。三是采取建立联系点、分片包所等措施,深入开展调查研究工作。四是积极开展义务植树、“关爱女性身心健康”等活动,活跃协会文化氛围。五是注重干部队伍党风廉政建设,遵纪守法、廉洁奉公。六是加强行业宣传力度,全年编辑印发《行业动态》期刊12期,向中注协、省财政厅、《财会纵横》等单位编写报送信息各55条、《中国会计报》信息30条,扩大了行业影响。
(山西省注册会计师协会供稿)