一、宣传贯彻实施国家统一会计制度

（一）开展2010年全省上市公司年报分析工作。例行开展四川地区上市公司年度财务报告分析工作，并形成分析报告，上报财政部，分析说明全省上市公司在准则执行过程中存在的问题，以及准则本身需要完善的地方。

（二）圆满完成财政部布置的准则课题研究。联合四川证监局、西南财经大学，对四川境内的上市公司执行企业新会计准则开展针对上市公司、省级主管部门、财政系统和会计师事务所的问卷调查工作，并结合2010年公司年度报表，作出全面的分析。同时，深入成都、绵阳、乐山和泸州等地，约请当地上市公司和会计师事务所，以及财政部门会计管理机构的同志，召开准则实施机制问题专题座谈会，全面了解情况，收集意见。在此基础上，经过汇总整理分析，完成财政部《企业会计准则实施机制问题研究（上市公司）》课题，详细指出准则执行过程中存在的问题，提出解决方案，为准则的制定者、监管者修订准则和制定准则解释提供依据和参考。

（三）开展新准则制度的宣传培训工作。针对财政部出台的《医院会计制度》、《基层医疗机构会计制度》和《小企业会计准则》，积极进行宣传贯彻，并组织培训。一方面利用文件、网站等媒体进行宣传报到；另一方面采取一竿子插到底的方式，利用财政系统视频会议，将全省财政系统会计管理机构会计人员和师资人员直接培训到市县，同时结合会计人员网上继续教育一并开展实务培训，为新准则制度的如期实施打下良好基础。

（四）开展多项会计准则和会计管理方面的问卷调查。围绕财政部的会计准则制度调查年目标，积极参与并发起全省上市公司执行企业会计准则问卷调查、企业内部控制调查问卷和企业会计信息化网上调查工作，回收问卷4500份，有效地支持了财政部组织的会计课题调研和准则制度的修订。

二、探索农村集体“三资”管理，为社会主义新农村建设服务

一是联合省纪委、省农业厅、省民政厅，就开展村级会计委托代理提出具体意见，初步确定全省100个村级会计委托代理服务规范化试点乡（镇）。同时，联合省农业厅，研究印发《四川省农村集体资金资产资源管理办法》。二是召开现场座谈会。先后组织内江、眉山、达州等市及其部分区县，深入到村级会计搞得比较好的成都等地部分乡镇,采取一看二听三交流的方式，现场座谈，了解情况，回答问题，很好地起到了示范作用。三是会同省农业厅，与中纪委、财政部、农业部联合工作组一道，深入成都、凉山等地，进行农村集体“三资”管理情况的调研。

三、参与国家统一会计制度的意见征询

针对财政部拟出台的新制度、新规定，积极组织有关方面，先后就《高等学校会计制度》、《农村社会养老保险会计核算办法》、《小企业会计准则》、《会计档案管理办法（修订）》、《行政事业单位内部控制》等征求意见稿召开座谈会，广泛听取各方意见，并将情况整理上报财政部。

四、加强会计人员管理工作

（一）制定并印发《四川省会计人才队伍建设实施方案（2011～2020年）》，明确努力的目标和方向，细化工作措施。一是加快会计领军人才培养；二是积极开展会计人员评选表彰；三是深化会计专业技术资格制度改革；四是加强会计从业资格管理；五是严格会计人员继续教育制度；创新和丰富会计人员继续教育内容和手段，开展远程网络化教学等现代化培训方式；六是加强农村会计人才培养；七是加强全省会计人才队伍建设的组织保障。

（二）圆满完成2011年度全国会计专业技术资格考试工作。2011年度全省有69561人报名参加考试，其中中级22422人，初级47139人；设置22个考区，考点68个，考场2290个。中级实考人数分别为：《财务管理》8113人，《经济法》8136人，《中级会计实务》8840人，参考率分别为42.45%、42.23%、42.67%，合格率分别为35.03%、26.63%、26.17%；中级全科合格人数为1796人，合格率为15.42%。初级实考人数分别为：《经济法基础》30911人，《初级会计实务》30290人，参考率分别为65.57%、64.26%，合格率分别为46.87%、34.26%。初级全科合格人数为9354人，合格率为30.26%。

（三）高级会计师资格考评工作。全省2011年度高级会计师资格考试于9月4日在成都市举行。设立48个考场，报考人数为1439人，实际参考1048人，参考率为72.93%，达到国家合格标准60分的人数为551人，占实考人数的52.58%。

（四）会计从业资格考试工作。全省2011年度会计从业资格考试安排了两次，共有206636人报考，实考164118人，实考率79.42%。其中，上半年报考103515人，实考82046人，实考率79.25%，合格24850人，合格率24.01%；下半年报考103121人，实考82072人，实考率79.59%，合格50223人，合格率48.70%。

(五)组织开展会计人员继续教育工作。以《企业会计准则2008解释》和新发布的准则解释、企业内部控制基本规范及其3个指引等为主要内容，实行面授模式和网上教育模式并存的改革，有效开展会计人员继续教育工作。组织完成60余万会计人员的继续教育，其中省属和中央在川单位会计人员近4万名。组织省委党群口、省人大、省政府各部门及省政协办公厅会计人员集中参加继续教育和会计知识考试。

（六）抓好高端人才队伍建设。一是按照财政部要求，经过单位推荐，专家评审，社会公示等程序，向财政部推荐全国先进会计工作者候选人（注册会计师系列）2名。二是切实做好全省会计领军人才库的建立工作，在全省范围内选拔14名会计人员，作为会计领军人才（后备）。

五、会计机构管理

（一）认真做好会计中介机构的行政审批。严格按照《会计师事务所审批和监督暂行办法》及《代理记账管理办法》规定开展工作，做到政务公开，阳光审批。全年经审查合格批准的会计师事务所11家。

（二）严格会计师事务所变更事项的备案审查。认真细致做好会计师事务所变更事项的备案工作。全年办理变更报备105件。

（三）全力抓好会计中介机构年度报备工作。按照《会计师事务所审批和监督暂行办法》的规定，从4月起，历时两个月多，开展全省400多家会计师事务所及其分所的2011年年度报备工作。根据报备资料审查情况，对未保持设立条件的事务所依法进行相关处理，发出整改通知21份，撤回行政许可4家。

（四）开展会计师事务所后续监督检查。按照年初制定的工作目标,对9家会计师事务所进行检查。检查内容包括设立条件保持状况、会计基础工作等。通过检查了解到某些会计师事务所内部管理薄弱，会计基础工作不规范等问题，对个别会计师事务所存在的问题，提出整改意见,并要求其限期整改。

六、牵头做好行政审批工作

按照《关于开展“两集中、两到位”和政务服务中心标准化建设推进情况督查的通知》要求，认真开展“两集中、两到位”工作。全年办理行政审批事项169项，实现按时办结率100%、现场办结率100%、群众满意率100%和投诉率为零的良好成绩。荣获省政务中心行政效能建设二等奖。

七、牵头抓好社会信用体系建设工作

按照省政府部署，每月按时完成四川省企业信用征信系统财政厅模块中介机构信息的更新和维护等工作。按照客观、准确、及时和维护企业合法权利，保护商业机密和个人隐私的原则，积极向系统平台提供数据。

（四川省财政厅供稿 黄和成执笔）