时间:2020-08-14 作者:
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摘要:
2011年,湖北省会计管理工作坚持科学化、精细化管理,圆满完成各项任务,为“十二五”会计工作起好步、开好局打下坚实基础,为全省经济社会发展做出积极贡献。
一、扎实推进各项会计制度的贯彻实施
(一)全面推进《企业会计准则》的贯彻落实。一是完对全省76家上市公司和638家非上市大中型企业2010年年报情况的收集、分析、汇总和上报工作。二是聘请财政部专家和中南财经政法大学教授,开展《企业会计准则通用分类标准——可扩展商业报告语言》等知识培训。
(二)积极推进全省企业内部控制规范体系建设。一是向财政部推荐湖北恒隆集团、荆门石化两家企业内部控制试点的经验材料,财政部会计司通过《会计简报》向全国介绍湖北省的做法。二是按时保质上报武汉钢铁股份有限公司等10家《企业内部控制基本规范》及配套指引实施情况调查问卷。
(三)健全完善各项会计法规。一是完成财政部《新型农村社会养老保险基金会计核算暂行办法》的意见征询和《会计档案管理办法》的修改意见;超额完成财政部关于企业会计信息化调查问卷分配的指标,参与问卷调查的企业达238家,完成率119%。二是狠抓全省新的医疗机构会计制度培训和实施工作,配合省卫生厅和...
2011年,湖北省会计管理工作坚持科学化、精细化管理,圆满完成各项任务,为“十二五”会计工作起好步、开好局打下坚实基础,为全省经济社会发展做出积极贡献。
一、扎实推进各项会计制度的贯彻实施
(一)全面推进《企业会计准则》的贯彻落实。一是完对全省76家上市公司和638家非上市大中型企业2010年年报情况的收集、分析、汇总和上报工作。二是聘请财政部专家和中南财经政法大学教授,开展《企业会计准则通用分类标准——可扩展商业报告语言》等知识培训。
(二)积极推进全省企业内部控制规范体系建设。一是向财政部推荐湖北恒隆集团、荆门石化两家企业内部控制试点的经验材料,财政部会计司通过《会计简报》向全国介绍湖北省的做法。二是按时保质上报武汉钢铁股份有限公司等10家《企业内部控制基本规范》及配套指引实施情况调查问卷。
(三)健全完善各项会计法规。一是完成财政部《新型农村社会养老保险基金会计核算暂行办法》的意见征询和《会计档案管理办法》的修改意见;超额完成财政部关于企业会计信息化调查问卷分配的指标,参与问卷调查的企业达238家,完成率119%。二是狠抓全省新的医疗机构会计制度培训和实施工作,配合省卫生厅和财政厅有关处室分别举办《医院会计制度》和《基层医疗机构会计制度》培训班,为顺利推行新制度奠定基础。
(四)实行会计规范化管理。一是出台《湖北省会计管理基本规范》。二是编发《湖北会计管理简报》,反映全省各地会计管理、制度建设、执法检查、新制度贯彻执行等工作情况。
二、精心谋划会计管理工作亮点
(一)创新推进高端会计人才队伍建设机制。一是印发《湖北省会计行业中长期人才发展规划(2011~2020)》,财政部会计司编印的《全面推进会计人才发展战略——解读会计行业中长期发展规划(2010~2020)》中,专门介绍湖北省“创新机制,加大投入,积极推进高端会计人才队伍建设”的做法。二是根据省委组织部、省发展改革委、省人社厅、省财政厅联合下发的《关于实施省会计领军人才培养计划的通知》和《关于选拔省首批会计领军人才(后备)的通知》精神,制定《湖北省首批会计领军人才(后备)培养规划》。通过申报、笔试、资料审核和公示,30人入选全省首批会计领军人才培训名单。
(二)创新促进会计师事务所做强做优机制。一是根据《湖北省会计师事务所专项发展资金管理办法》的规定,印发《湖北省会计师事务所专项发展资金评审办法》,将年度报备工作与专项发展资金的奖励相结合。全省有29家会计师事务所申报专项发展基金,经过初审、实地考察、复审、公示等程序,有25家会计师事务所符合奖励条件,获得奖励资金350万元。二是按照财政部要求,完成《注册会计师法》、《境外会计师事务所在中国内地临时执行审计业务暂行规定(征求意见稿)》、《关于就修订会计师事务所从事证券期货相关业务有关问题的通知的决定征求意见的函》等征求意见稿的修改建议工作,并结合湖北省实际情况,提出修改意见。
(三)创新会计信息化管理机制。与省人力资源和社会保障厅、省总工会联合下发《关于开展全省会计信息化知识技能竞赛活动的通知》,委托省会计学会开展全省会计信息化知识技能竞赛活动。竞赛活动分为初赛、复赛和决赛3个阶段。初赛阶段,全省150466人注册参赛,129347人完成考试,参赛率为86.1%,及格率为81.2%,满分人数391人。复赛阶段,793支队伍,2382人参赛,及格率为86.1%,满分133人。决赛阶段,55支代表队,220人参赛,其中满分4人。
三、认真做好三项行政审批工作
(一)认真做好会计师事务所设立审批、变更备案等日常管理工作,强化事务所准入机制和退出机制。按照财政部24号令和《财政部关于科学引导小型会计师事务所规范发展的暂行规定》的要求,依法依规按程序做好会计师事务所的各项审批、备案工作,2011年共批准设立会计师事务所8家,撤回会计师事务所设立许可2家,受理会计师事务所备案终止4家,办理会计师事务所变更名称12件、变更办公场所23件、变更股东或合伙人49件、变更注册资本(出资额)8件。同时,加大对未保持设立条件的会计师事务所责令整改的力度。一是通过2010年度报备工作,及时下发《省财政厅关于全省会计师事务所2010年度报备工作有关整改事项的通知》,对未保持设立条件的16家会计师事务所责令在60日内整改,对整改期满后仍未满足设立分所条件的2家分所,依法撤回设立许可。二是对存在问题的22家会计师事务所进行实地检查,上报《会计师事务所实地检查情况的报告》,督促事务所解决存在的问题。三是及时调查处理会计师事务所投诉事件和人民来信,共调查处理4件投诉举报。
(二)强化代理记账机构管理,完成代理记账机构年度报备工作。按照财政部27号令和《湖北省代理记账管理实施办法》的要求,2011年,全省会计代理记账机构共计324家,其中新增101家、注销31家。
(三)严把会计从业人员准入关,提高全省会计从业人员素质。按照《会计法》和财政部26号令的要求,严格会计从业人员的准入和服务机制,规范会计从业资格证的考试、审批工作。2011年,全省共完成调转、登记、变更35万人次,其中省直15.2万人。
四、优化管理,做好基础工作
(一)认真组织2011年度会计专业技术资格考试和2012年度报名工作。一是顺利完成2011年度全国会计资格考试的考试和阅卷工作。全省报考总数为73385人,实际参加考试44637人,10949人通过考试取得专业技术资格,参考率为60.8%,及格率为24.5%。二是印发《关于2012年度湖北省会计专业技术资格考试有关事项的通知》,将保密U-KEY配发到市州会计考试管理机构,有效防止考生报名信息泄密。三是对会计从业资格考试实行全程网报,并认真筹备会计从业资格考试无纸化工作,拟定《省会计从业资格考试无纸化方案》,2012年将在省直、武汉和鄂州试点,并根据试点情况适时在全省范围内推开。
(二)认真组织会计从业资格报名考试工作。印发《湖北省财政厅关于2011年度会计从业资格考试工作的通知》,认真组织两次会计从业资格考试。全省报考总人数为182840人,参加考试人数为174576人,考试合格人数为52751人,参考率91.5%,及格率30.2%。
(三)认真组织高级会计师考试、评审工作。一是组织全国高级会计师资格暨全国、全省会计领军(后备)人才湖北考区的考试,其中高级会计师考试358人通过国家合格线。二是受理并开展2011年度湖北省高级会计师任职资格评审工作。
(四)优化窗口服务,方便全省会计从业人员基本信息采集。按照财政部的要求,制定《湖北省会计人员基本信息采集方案》,开发信息采集软件,方便全省75万会计人员登录并上传信息。
(五)开展全省财会工作先进集体和先进会计工作者评选表彰活动。按照《省财政厅关于开展2011年度全省财会工作先进集体和先进会计工作者评选表彰活动的通知》精神,经专家评委会评审,财政厅领导小组审定,评选出全省财会工作先进集体和先进会计工作者各100个(名)。
五、提高全省会计管理科学化水平
(一)认真开展会计课题研究,不断探索会计改革的新举措。下发《关于开展会计管理调研和课题研究的通知》,分级分类完成财政部指定研究课题、省重点研究课题和市(州)自选课题研究工作。一是认真完成财政部会计重点课题《关于完善注册会计师行业监管的法规体系研究》课题的牵头研究工作。二是按照财政部会计资格评价中心的要求,完成《会计专业技术资格考试无纸化》及《会计专业技术资格考试网上集中评卷》两个课题的研究工作。另外,组织武汉、鄂州、孝感、潜江、随州等地开展全省会计从业资格考试无纸化模式研究。三是下发《湖北会计改革与发展“十二五”规划指导意见》,对进一步深化全省会计改革,更好地发挥会计工作在促进经济社会发展中的基础性作用,具有重要意义。
(二)认真开展治庸问责活动,提高会计管理团队的执行力。一是按照《关于治庸问责自查整改阶段有关事项的通知》的要求,开展治庸问责活动,采取多种措施加强会计管理团队的内部建设。二是按照《省财政厅关于深入推进窗口单位党组织及党员创先争优活动方案》要求,大力开展亮身份、亮职责、亮承诺、亮点评、亮评议活动,提升管理团队的战斗力。三是召开全省2011年会计管理工作座谈会,倾听一线会计工作者的心声,优化湖北会计管理工作。四是进一步加大宣传力度,向各类报刊、杂志、《会计管理简报》等投稿97篇,采用63篇,宣传推广全省会计工作的新经验。五是搭建交流平台,完成网上答疑、投诉信件回复工作5238条。
(三)积极开展理论研究,繁荣会计社团活动。一是与省会计学会联合开展相关会计理论研究。二是资助省珠心算协会组织参加全省第十四届珠心算比赛、第二十二届海峡两岸珠算心算通信比赛和第三届全国珠心算比赛工作。三是协助省总会计师协会举办第二届CFO评选活动,并推荐1名优秀CFO为“五一”奖章获得者。
(湖北省财政厅供稿 朱琳执笔)
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