时间:2020-08-14 作者:
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摘要:
2011年,江西省会计工作以科学发展观为指导,推进会计管理工作科学化精细化管理,认真做好会计制度执行、会计专业技术资格考试、会计人员管理、会计师事务所审批及监管等各项工作。
一、做好会计法规制度的贯彻实施工作
(一)大力宣传,积极贯彻企业内部控制规范体系。一是为宣传贯彻企业内部控制规范体系,将内控规范的内容纳入会计人员继续教育培训内容。二是深入两家上市公司江中药业、赣粤高速调研,总结企业内控工作经验,形成企业内部控制建设与实施的典型案例。三是积极组织全省企业填报企业内部控制规范实施调查问卷,共有324家企业填写调查问卷。四是组织开展企业内部控制建设有奖征文,2篇论文获奖。
(二)深入调研,认真分析全省企业会计准则执行情况。根据《财政部关于执行会计准则的上市公司和非上市企业做好2010年年报工作的通知》要求,从企业会计准则实施的角度,对全省30家上市公司及省属非上市大中型企业执行企业会计准则情况进行跟踪研究,认真分析2010年年报,形成江西省上市公司和非上市大中型企业执行企业会计准则的分析报告。
(三)加强培训,切实做好新会计法规制度的宣传、贯彻实施工作。新《医院会计制度》、《基层...
2011年,江西省会计工作以科学发展观为指导,推进会计管理工作科学化精细化管理,认真做好会计制度执行、会计专业技术资格考试、会计人员管理、会计师事务所审批及监管等各项工作。
一、做好会计法规制度的贯彻实施工作
(一)大力宣传,积极贯彻企业内部控制规范体系。一是为宣传贯彻企业内部控制规范体系,将内控规范的内容纳入会计人员继续教育培训内容。二是深入两家上市公司江中药业、赣粤高速调研,总结企业内控工作经验,形成企业内部控制建设与实施的典型案例。三是积极组织全省企业填报企业内部控制规范实施调查问卷,共有324家企业填写调查问卷。四是组织开展企业内部控制建设有奖征文,2篇论文获奖。
(二)深入调研,认真分析全省企业会计准则执行情况。根据《财政部关于执行会计准则的上市公司和非上市企业做好2010年年报工作的通知》要求,从企业会计准则实施的角度,对全省30家上市公司及省属非上市大中型企业执行企业会计准则情况进行跟踪研究,认真分析2010年年报,形成江西省上市公司和非上市大中型企业执行企业会计准则的分析报告。
(三)加强培训,切实做好新会计法规制度的宣传、贯彻实施工作。新《医院会计制度》、《基层医疗卫生机构会计制度》发布后,参加财政部新制度师资培训班,并会同财政厅社保处、省卫生厅举办全省新医疗机构财务会计制度培训班,财政会计、社保系统和卫生主管部门共393人参加培训。各设区市、县也积极开展此类培训。
二、开展课题研究,做好征求意见工作
(一)深入开展产品成本核算子课题调查研究,做好财政部产品成本课题制造业和采矿业两个子课题调研工作。一是加强校企联合,吸收理论界与实务界成本管理方面资深专家,成立由省财政厅、江西财大及企业等多方人员组成的课题组。二是科学制定课题调研方案及调研提纲(问卷)。三是深入江中药业、江西钨业集团、江西铜业集团、江铃汽车及省煤炭集团等5家单位实地调查,做到每调研一个行业,收集一套成本制度、跟踪一个流程、召开一个座谈会、形成一个报告。课题组汇总各企业调研报告后最终形成两个子课题的调研报告上报课题组。四是按要求提交子课题报告及制度草案。
(二)认真学习研究,积极做好各项新制度、办法出台前的征求意见工作。2011年先后对财政部下发的13个征求意见稿和江西省出台涉及会计制度和管理方面的政策措施提出意见和建议,包括《关于〈会计行业中长期人才发展规划实施意见(征求意见稿)〉的意见》、《关于进一步完善加强基金会注册会计师审计制度的通知(征求意见稿)的意见》、《关于〈企业会计准则解释第5号(征求意见稿)的意见〉》、《关于〈行政事业单位内部控制规范(征求意见稿)的意见〉》、《大中型会计师事务所转制为特殊普通合伙组织形式实施细则(征求意见稿)等。
三、开展全省会计基础规范工作大检查
2011年,江西省全面部署开展会计基础规范检查工作,分自查整改、交叉检查、重点抽查、完善制度4个阶段对全省政府各级预算单位2009~2010年会计基础工作情况进行检查。3月,下发《关于开展全省会计基础规范检查工作的通知》,在全省范围内部署开展会计基础规范检查工作。4~6月部门、单位自查整改,7~8月交叉检查,自查面和交叉检查面达90%。9~10月,由省财政厅牵头组成10个检查小组对全省30个省直部门和11个设区市所属县(市、区)共164个基层单位进行重点抽查。抽查中发现存在的问题主要有:有些部门、个别设区市检查工作流于形式,制度执行的有效性不够,部分单位会计核算不健全,未严格执行国家统一的会计制度,会计科目设置、使用不规范、会计凭证、账表编制不规范、会计核算方法不正确,档案管理欠规范,会计电算化水平需进一步提升等。11~12月,落实整改阶段。针对重点抽查情况在全省发文进行通报,要求存在问题的单位积极整改,尽快完善制度,加强管理,并提出下一步工作要求。制定全省会计基础规范工作指导意见,建立会计基础规范工作的长效机制。
四、推动注册会计师行业健康规范发展
(一)以贯彻实施《会计师事务所审批和监督暂行办法》为中心,规范会计师事务所管理,建立新设事务所股东约谈和办公场所实地考察制度,严格市场准入,加强对会计师事务所设立审批的把关和后续监管。一是认真落实《关于加快发展我国注册会计师行业的若干意见》、《会计师事务所分所管理暂行办法》和《会计师事务所服务收费管理办法》等各项法规制度,规范行业执业收费行为,推动行业健康规范发展。二是做好会计师事务所设立、终止、变更等事项,及时在财政部的会计行业管理工作网站进行公示、公告,全年共批准设立会计师事务所3家。
(二)贯彻落实财政部《会计师事务所服务收费管理办法》及《江西省会计师事务所服务收费管理办法》,支持和引导会计师事务所规范管理、做大做强、做优做精。会同省发展改革委、省注协多次组织调研、召开专题座谈会,8月,与省发展改革委联合下发《江西省会计师事务所服务收费管理办法》,进一步规范会计师事务所收费行为,维护社会公共利益和当事人的合法权益,促进注册会计师行业健康发展。
(三)加强沟通、密切配合,加大对会计师事务所的监管力度。积极与省注册会计师协会、厅监督局沟通,建立联系工作会议制度,联合执法。8月,与省注协共同对29家会计师事务所保持设立条件的情况、会计师事务所的合伙人或者股东有关情况、会计师事务所向省财政厅会计处备案事项实施检查。通过检查,下发26份整改通知书,撤销1家会计师事务所,终止2家会计师事务所。
五、循序渐进,推进会计信息化工作进程
一是积极推进会计人员信息化管理平台建设,10月10日江西省会计从业人员信息化平台上线运行。二是按照财政部信息化建设要求,与财政厅信息中心和用友软件公司制定信息采集工作方案。截至2011年12月31日,共计18万人在江西省财政厅门户网站进行会计人员个人信息采集,并在规定期限内实现与财政部数据对接。
六、健全制度,规范会计人员管理
(一)深入实施会计人才战略,组织开展江西省企业会计领军人才培养工程。一是制发《江西省企业会计领军人才培养实施方案》,正式启动江西省企业会计领军人才培养项目。二是组织江西省企业会计领军人才选拔工作,为2012年江西省企业会计领军人才培训顺利开班打下基础。三是按照财政部要求,拟定《江西省会计行业中长期人才发展规划(2011~2020年)(征求意见稿)》,向全省广泛征求意见。四是认真组织开展全国会计领军人才选拔考试江西考区工作,1人入围企业类全国会计领军人才面试。
(二)精细管理,认真组织会计专业技术资格考试。一是积极协调各部门关系,严肃考风考纪,加大防范高科技作弊的力度。二是加强对各设区市试卷保管点监管。三是完善会计专业技术资格考试网评的组织工作,加强对试卷扫描、阅卷工作管理的科学化、精细化监管。2011年会计专业技术资格考试全省报名人数39314人,其中:初级考试报名31158人,通过6033人,合格率26.2%;中级考试报名8156人,通过564人,合格率9.9%。
(三)规范考评体系,认真做好高级会计师考试评审工作。一是认真做好高级会计师报名考试组织工作。2011年全省共有533人报名,397人出考,167人取得高级会计师资格考试合格证,通过率为43%。二是调整高级会计师评审专家委员库,平衡企业、行政事业、高校教授专家份额。三是积极争取政策,做好高级会计师评审工作。2011年高级会计师评审通过率控制在70%内,不受评审通过率在上年通过的基础减少5%的政策限制。2011年高级会计师申报人员96人,通过评审52人,通过率为54%。
(四)落实责任,做好会计从业资格人员考试工作。一是加强初级会计电算化考试的组织和监考工作,强化考场纪律。全年共组织73385人次参加考试。二是精心组织会计从业资格考试工作,2011年会计从业资格考试报考人数72645人,通过23725人,通过率32.7%。
(五)深入基层,积极开展调查研究。一是调查大中专院校及社会培训机构微机房现状,为开展会计从业资格考试无纸化试点奠定基础。二是加强试卷保管点监管,调查各考区会计专业技术资格考试试卷保管点情况,对不符合规定的提出整改时间和要求。
(六)积极做好“全国先进会计工作者”(注册会计师系列)候选人推荐工作,确定丁莉作为参评人选推荐至财政部。
(七)扎实开展会计从业人员的继续教育培训工作。一是下发《江西省财政厅关于开展2011年省直和中央驻赣单位会计人员继续教育培训的通知》,确定会计人员继续教育培训的主要内容为:企业内部控制应用指引第10号至第18号;加快转变经济发展方式,促进经济社会又好又快发展。二是举办全省高级会计人员培训班,省直部门和地市财政部门会计管理工作人员共150人参加培训。
七、创新会计管理工作方法
(一)创新会计专业技术资格考试报名方式。一是2012年会计专业技术资格考试报名采取先考试、后审核,先由考生自行根据报名条件网上报名,考试结束后再审查考生获取证书的资格。二是2012年会计专业技术资格考试在网上报名的基础上,增加网上付费,网上订书的功能。
(二)改进会计从业资格考试报名收费方式,由现场收费改为网上收费;完善会计从业资格网络管理平台,提高工作效率、减轻会计管理工作人员劳动强度。
(三)积极推进会计从业资格无纸化考试试点。11月在景德镇进行会计从业资格考试无纸化考试试点,报名参考人数115人,合格人数49人,通过率42.6%。
(四)提升会计管理工作水平。一是充分利用江西财政网、江西会计网、《中国会计报》、财政部会计司《会计管理动态》等媒介,加大江西会计管理工作的宣传。二是创新会计服务手段,对江西会计网进行改版,完善其功能,为会计人员全方位提供行业动态、政策法规、网上报名、查询、下载、答疑解惑、网上培训等多方面的服务。
八、积极发挥会计学会作用
一是认真组织南方片区会计学会学术研讨会征文活动,推荐7篇论文。积极参加南方片区会计学会学术研讨会,与各省会计学会加强学术交流与合作。二是认真完成学会各项日常工作,为繁荣会计学会服务。
(江西省财政厅供稿 王斌 程继强 邱彤彤 陈敏执笔)
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