时间:2020-08-14 作者:
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摘要:
一、认真贯彻实施国家统一的会计准则制度
一是做好企业会计准则的贯彻实施工作。联合省地税局通过开展调查摸底,共调查了7621家企业。召开专家咨询论证会。举办师资培训班。会同省地税局下发文件明确执行范围、执行时间、采取财政牵头、税务监督、社会中介辅导等方法,切实推进全省绝大多数企业在2012年执行会计准则。二是全面推进基层医疗机构会计制度顺利贯彻实施。结合省内医疗机构实际情况,会同省卫生厅连续举办7期培训班,累计培训财政、卫生系统财务工作人员2100人。全省1035个基层乡镇卫生院和社区卫生服务中心全部按要求执行了新的基层医疗机构财务会计制度。三是对上市公司2010年度执行新企业会计准则进行分析。对6家上市公司的2010年执行企业会计准则的年度报告进行分析,形成详实的分析报告上报财政部。
二、贯彻实施企业内部控制规范体系
联合省审计厅、国资委、吉林证监局、吉林银监局、吉林保监局等部门制定下发了《吉林省贯彻实施企业内部控制规范体系工作方案》,确定全省贯彻实施企业内部控制规范体系工作指导思想、组织领导、实施步骤和具体时间表。召开了吉林省贯彻实施企业内部控制规范体系动员大会。举办了全省企业内部控制规...
一、认真贯彻实施国家统一的会计准则制度
一是做好企业会计准则的贯彻实施工作。联合省地税局通过开展调查摸底,共调查了7621家企业。召开专家咨询论证会。举办师资培训班。会同省地税局下发文件明确执行范围、执行时间、采取财政牵头、税务监督、社会中介辅导等方法,切实推进全省绝大多数企业在2012年执行会计准则。二是全面推进基层医疗机构会计制度顺利贯彻实施。结合省内医疗机构实际情况,会同省卫生厅连续举办7期培训班,累计培训财政、卫生系统财务工作人员2100人。全省1035个基层乡镇卫生院和社区卫生服务中心全部按要求执行了新的基层医疗机构财务会计制度。三是对上市公司2010年度执行新企业会计准则进行分析。对6家上市公司的2010年执行企业会计准则的年度报告进行分析,形成详实的分析报告上报财政部。
二、贯彻实施企业内部控制规范体系
联合省审计厅、国资委、吉林证监局、吉林银监局、吉林保监局等部门制定下发了《吉林省贯彻实施企业内部控制规范体系工作方案》,确定全省贯彻实施企业内部控制规范体系工作指导思想、组织领导、实施步骤和具体时间表。召开了吉林省贯彻实施企业内部控制规范体系动员大会。举办了全省企业内部控制规范体系师资培训班。选择2家上市公司先行试点。
三、扎实做好会计人员管理工作
一是组织会计专业初中级技术资格考试工作。2011年,全省共有14671人报名参加考试,出考率为55.22%,总合格率为13.21%。全省共设9个考区,13个考点,479个考场。采取严把报名关、给考生发公开信、配备干警监考、为每个考场提供防作弊设备、请厅纪检组监督网上评卷等有效措施,使考试井然有序。完成了30143份有效答题卡的扫描和存盘工作,向国家及时上报考试数据。完成了网上阅卷工作,评阅19303人、30143张试卷,顺利通过了财政部及人社部联合组织的网评抽查。完成了2012年的考试报名工作。二是规范会计从业资格考试管理。制定印发制度规定,严格考场秩序和考试纪律。2011年组织全省会计从业资格无纸化考试,报名参加考试考生64550人,考试合格21085人,全年平均合格率34%。开始考生网上缴费试点,效果显著。顺利接收国家题库,并试运行成功。三是做好会计人员信息采集工作。按照财政部要求,积极做好全省会计人员信息采集工作,确保基础信息准确与完整。定期发布全省会计人员信息采集工作进度情况,及时向国家上报数据。2011年共采集全省会计人员信息195159人,占总人数的90%。四是组织会计人员继续教育培训工作。印发了《关于做好2011年全省会计人员继续教育工作的通知》,将会计人员继续教育作为全省会计管理工作绩效考核的重要内容。全年继续教育完成人数近20万人,完成率90%,比上年提高10%。组织专家编写了继续教育培训教材,委托东奥会计在线组织专家对教材进行审定,并组织专家学者和会计管理人员进行试讲。把会计人员继续教育与信息采集结合起来,二者互相促进,达到了“双提高”。五是组织高级会计师考评工作。组织全国高级会计师考试工作。2011年度全省报名参加考试人员1009人。考试合格人员361人,其中:国家合格成绩258人,地方合格成绩103人。组织吉林省高级会计师资格评审工作。组织专家为每个申报人员进行量化打分,对破格人员按照单位性质及工作岗位组织答辩。2011年度全省参加评审296人,例会评审通过281人。六是首次开展正高级会计师考评试点工作。2011年度全省有53人申报正高级会计师,经考试、初审、集中材料审核、专家现场考核等考评程序,有19人获得正高级会计师资格。七是组织高级会计人员继续教育培训。2011年度在省内外举办5期高级会计师研修班,培训高级会计人员1546人。八是协调调整提高高级会计师评审费用标准。鉴于高级会计师评审费用多年偏低,入不敷出,积极向省物价部门汇报,争取支持,调整收费标准。九是严肃处理会计人员违规调入情况,对弄虚作假调入的33人进行了通报处理,并给予信息删除。
四、继续实施会计人才培养战略
一是制定印发吉林省会计行业中长期人才发展规划。2011年11月,会同省委组织部、省发展改革委联合制定印发了《吉林省会计行业中长期人才发展规划(2011~2020年)》。二是健全完善会计人才培养机制。修改了《吉林省会计人才培养实施办法》和《吉林省会计领军人才培养实施办法》,健全完善会计人才培养机制,将“5151”会计人才培养任务分解到市县,并实施初、中、高级会计人才的选拔培养和分层次、分级别的梯级培养模式。各市州、县(市)积极采取各种有效措施,组织做好本级会计人才培养。拨出专项经费,支持全省注册会计师拔尖人才培养。三是配合财政部组织全国会计领军人才选拔培养工作。2011年度全省有13人报名参加了全国会计领军人才选拔考试,其中企业类9人,学术类4人。四是开展了第二期会计领军人才选拔培养工作。第二期全省会计领军(后备)人才(企业类)暨全省服务业人才选拔培养工作,经过笔试、面试,在报名的82名高级会计师中选拔了26人进行培养。五是继续开展一期、二期的会计领军人才培养。六是组织了高级会计师考前辅导。为提高全省高级会计师资格考试合格率,组织师资免费为报考高级会计师考试人员进行考前辅导,培训辅导398人。
五、大力推进会计信息化建设
一是开展信息化建设课题研究。会同江苏等6省市组织专家研究、网上调查了574户企业,完成了中国企业会计信息化问题研究课题,已结题上报财政部。二是重新改版吉林省会计管理信息系统。着手进行了信息系统的改版升级,新版信息系统启用后,开展了全省的会计人员进行信息采集,实现和财政部全国调转平台的对接,完善了会计从业资格无纸化考试软件,在吉林省的服务器上进行全国会计专业技术资格考试报名工作,顺利接收国家会计从业资格考试题库并进行了测试,对吉林省会计网的结构进行了调整并新增会计文化等栏目。
六、加强注册会计师行业监管工作
一是进一步贯彻落实“国办发56号”文件精神。制定了《吉林省注册会计师行业发展规划(2011~2015)》和相关配套制度23项。积极倡导院所合作机制,推动中瑞岳华等13家事务所与吉林大学、吉林财经大学共同建立了人才培养实习基地。研究制定了会计师事务所新业务收费标准。结合吉林省实际制定了《吉林省会计师事务所承接业务指导意见》和《加强全省会计师事务所内部管理规范指导意见》,并在省注册会计师协会网站、《吉林日报》上向社会公众予以发布。二是按时完成本年度信息报备工作。结合吉林省的实际情况下发了信息报备文件,对纸质报备和电子版信息报备的相关内容进行了明确规定。选定部分事务所进行网上预报。采取建立聊天群、群发电子邮件、论坛发帖等方式与事务所进行沟通交流,加快了工作进度。实行网上预约信息报备,按时完成了信息报备和书面总结报告,及时上报财政部。三是加强会计师事务所日常行政监管等工作。按照年初制定的检查计划,会同省注册会计师协会和市县财政监管部门对行业的会计信息、执业质量、内控机制及职业道德等方面进行了全方位检查。利用注册会计师行业报备系统平台和受理业务变更相结合的方式,对会计师事务所相关信息进行跟踪、分析和利用。在处理对注册会计师行业的举报和投诉工作中,坚持投诉必复的原则,做到投诉的案件快速处置,查处案件时抓细节、重事实,处理结果公平、公正、公开。
七、加强法规制度建设,规范各项基础工作
一是加强会计法规制度建设。制定印发《吉林省会计改革与发展“十二五”规划纲要(2011~2015年)》,明确“十二五”时期会计改革与发展的指导思想、总体目标、主要任务和政策措施。制定《吉林省高级会计专业技术资格评审办法》和《吉林省正高级会计专业技术资格评审办法》。制定《吉林省会计网信息更新审批管理制度》。二是召开会议部署工作,表彰先进单位和个人。印发工作要点,召开会议部署全年会计管理工作。根据各地财政部门上报的考核材料,结合日常工作,分组评审打分,确定优秀单位予以表彰。为10名2010年度全省先进会计工作者颁发了先进会计工作者荣誉证书和吉林省五一劳动奖章。三是确定了岗位目标责任制,开展绩效考核评价,实现任务到岗,责任到人。制定了全省会计管理工作绩效考核评价办法,继续进行量化考核评价,规范指导各地开展工作。四是会计网的日常维护管理工作。在吉林省会计网设立了11个一级栏目,24个二级栏目。及时将有关制度、规范性文件、会计征文、通知公告、各地会计工作经验等,按照审批程序及时挂到会计网,确保了会计管理工作信息的畅通。五是开展农村会计委派制调研,规范农村财务管理。对村级会计委派代理体制情况、村级财务人员管理情况、村级财务核算情况等进行了全省普查,并形成了内容详实、数字准确的调研报告。
八、加强会计管理舆论宣传工作
一是举办培训班,宣传讲解会计法规制度。举办了企业会计准则师资培训班,培训260人。举办了贯彻实施企业内部控制规范体系师资培训班,培训270人。举办了7期新医疗机构会计制度培训班,累计培训财政、卫生系统财务工作人员2100人。二是利用各种媒体宣传会计法规制度、会计管理工作。在《中国财经报》、《中国会计报》、《会计管理简报》、《吉林日报》、吉林省电视台、吉林省财政厅网站、吉林省会计网站等媒体上刊登会计管理工作信息,宣传会计法规制度50余期。三是在吉林省会计网上建立会计文化专栏。印发了论文征集通知,把获奖论文与评审高级会计职称挂钩,有力促进了全省会计理论与实践的研究。
九、其他工作
一是完成财政部会计法规准则制度的征求意见工作。及时完成并上报了财政部《会计改革与发展“十二五”规划纲要》修改建议,《会计档案管理办法(征求意见稿)》的意见和建议等。及时完成并上报了财政部会计准则、制度、规定等征求意见稿的修改建议共15项。二是积极开展农村财会人员财政支农政策培训工作。2011年,全省举办不同层次的财政支农政策培训班182个,累计培训23258人次。
(吉林省财政厅供稿)
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