时间:2020-08-14 作者:
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摘要:
2011年,大连市会计工作围绕会计服务财政经济工作大局,以便民高效的会计服务和自律导向的会计监管为重点,认真履行工作职责。
一、踏实工作,抓好新准则新制度的宣传实施
(一)积极开展上市公司年报分析工作。按照财政部《关于执行会计准则的上市公司和非上市企业做好2010年年报工作的通知》精神,对大连辖区25家上市公司和10家非上市企业开展了全面监控和深度分析工作。
(二)积极开展调研,及时反馈财政部下发的征求意见稿。通过组织座谈讨论、实地调查、电话传真、发送电子邮件等方式征询各相关单位意见,及时汇总整理形成反馈意见并上报。2011年完成了财政部下发的《会计改革与发展“十二五”规划纲要》、《会计从业资格管理办法》、《会计师事务所服务收费管理办法》等多项征求意见稿的反馈工作。
(三)稳步推进全市非上市大中型企业实施企业会计准则。根据《财政部关于印发中国企业会计准则与国际财务报告准则持续趋同路线图的通知》精神,下发了《关于大连市非上市大中型企业执行企业会计准则的通知》,明确了新准则适用于各个行业、各种所有制形式的大中型企业,并要求全市未执行新准则的非上市大中型企业自2012年1月1日起全面执行...
2011年,大连市会计工作围绕会计服务财政经济工作大局,以便民高效的会计服务和自律导向的会计监管为重点,认真履行工作职责。
一、踏实工作,抓好新准则新制度的宣传实施
(一)积极开展上市公司年报分析工作。按照财政部《关于执行会计准则的上市公司和非上市企业做好2010年年报工作的通知》精神,对大连辖区25家上市公司和10家非上市企业开展了全面监控和深度分析工作。
(二)积极开展调研,及时反馈财政部下发的征求意见稿。通过组织座谈讨论、实地调查、电话传真、发送电子邮件等方式征询各相关单位意见,及时汇总整理形成反馈意见并上报。2011年完成了财政部下发的《会计改革与发展“十二五”规划纲要》、《会计从业资格管理办法》、《会计师事务所服务收费管理办法》等多项征求意见稿的反馈工作。
(三)稳步推进全市非上市大中型企业实施企业会计准则。根据《财政部关于印发中国企业会计准则与国际财务报告准则持续趋同路线图的通知》精神,下发了《关于大连市非上市大中型企业执行企业会计准则的通知》,明确了新准则适用于各个行业、各种所有制形式的大中型企业,并要求全市未执行新准则的非上市大中型企业自2012年1月1日起全面执行新准则。新准则的实施将有利于全市非上市大中型企业提高会计信息质量和信息透明度,增强了企业会计信息的可比性和国际竞争力,提升了全市会计管理的现代化水平。
(四)多方宣传、营造氛围,巩固实施成果。重视加强专业队伍建设、建立迅捷高效的问题预警、反应和处理机制,通过《大连财会》和大连会计网等媒介,以及举行培训班等形式,有针对性地开展相关准则制度的宣传和培训工作,并将学习内容作为会计人员继续教育范围,努力形成广泛宣传学习、认真贯彻新准则新制度的良好氛围。
二、协同监管,做好企业内控规范体系的宣传和推广工作
(一)继续加大企业内部控制规范宣传培训工作。鼓励全市大中型企业尤其是试点企业的有关人员积极报名参加中国会计学会组织的大连等地的内部控制培训班。通过《中国会计报》、大连会计网等媒介,及时宣传大连市试点企业实施内部控制规范的成功经验和做法。
(二)深入试点企业开展内部控制规范体系建设的调研工作。通过对大连港、大连银行、华信信托、重工起重等集团公司的实地调研和深入交流,总结企业内部控制规范体系建设的成功经验,认真查找实施中存在的问题和不足,及时采取应对措施,扎实推进全市企业内部控制规范体系建设工作。按照财政部关于开展《企业内部控制基本规范》及配套指引实施情况问卷调查的通知,及时反馈全市试点企业的执行情况。
(三)有序做好全市内部控制规范体系建设的阶段性工作。2011年是试点企业内部控制规范体系建设的推进阶段,在与相关部门做好相应监督、指导与服务工作的同时,积极引导专家咨询委员会、试点企业之间的工作交流与经验推广。为确保企业内部控制规范体系的设置和运行机制等符合现代企业制度和企业内部控制规范要求,制定下发《大连市内部控制规范体系建设验收标准》,全面提升全市企业内部管理水平和风险防范能力。
三、加强管理,进一步完善会计管理一体化系统
(一)初步建立了大连市行政事业单位会计信息管理系统。按照《中华人民共和国会计法》和《关于进一步加强财务会计监管有关问题的通知》等文件要求,结合实际,开发了全市行政事业单位会计信息管理系统。该系统通过网上信息上报、单位信息变更、资料审核、单位账号管理、单位信息管理、统计查询、报表中心等功能,采取“以单位自查为主、财政部门审查验证为辅”的方式,可有效收集、统计和管理全市行政事业单位会计人员信息,为全面实现全市会计人员信息的动态监管提供可靠保证。
(二)实现代理记账机构网上注册查询功能。为加强会计代理记账机构管理,提高财政行政许可透明度和办事效率,大连市于2011年7月1日正式启用了会计代理记账机构注册查询系统。会计代理记账机构的信息录入及年审材料上报等工作均实现了网络方式,提高了办事效率和服务水平。
四、立足长远,做好会计人才发展规划和培养工作
(一)根据《财政部关于印发会计行业中长期人才发展规划(2010~2020年)的通知》和《大连市中长期人才发展规划(2010~2020年)》等文件要求,制定了《大连市会计行业中长期人才发展规划》。为确保全市会计人才规划的严谨性、科学性、可行性,组织召开了大连市会计行业中长期人才发展规划专家研讨会,充分发挥高端人才的专业优势和聪明才智。在此基础上,进一步修改完善并印发全市实施。
(二)制定高端会计人才培养计划。为加强会计人才培养工作,根据财政部及大连市的会计行业中长期人才发展规划,结合全市实际,积极和相关部门沟通,制定大连市高端人才培养方案和实施计划,为培养造就高端会计人才提供制度保障。
五、精心组织,深入开展会计相关课题研究
(一)充分汇聚全市相关高校、研究机构、企事业单位的力量,积极开展相应的征询、交流和研讨,确保课题研究的有序进行、科学验收和实践运用,进一步提高全市的会计调研水平和实务操作能力。
(二)积极开展调查调研,认真完成财政部重点课题研究工作。按照财政部开展2011年度会计重点课题研究的通知要求,加强与其他省市的沟通交流与合作,联合高校的师资力量,深入辖区内相关大中型企业开展实地调研,开展了《物流业产品成本核算研究》和《信息传输、计算机服务及软件业产品成本核算研究》课题的研究工作。为加强组织领导、发挥资源优势,保障课题研究工作的顺利开展,成立了课题领导小组,制定了成本核算调查问卷,深入企业实际调研,形成了2篇课题研究报告,为国家修订统一的企业成本核算管理办法提供理论借鉴和数据支持。
六、立足市情,积极重组大连市会计学会
为了加强大连市会计管理工作,促进全市会计学术交流与会计事业的繁荣发展,提高会计人员的理论水平和业务能力,报经市政府批准,重组大连市会计学会,将进一步理顺与国家及其他省市会计学会的协同关系,为切实发挥政府、社会、企业单位和会计人员的桥梁与纽带作用,促进会计学术交流与会计事业的繁荣发展,更好地为大连市的经济社会发展服务提供组织保障。
七、利民便民,不断提高服务质量和工作效率
(一)加强管理,确保全市会计管理一体化系统平稳运行。为贯彻国家信息化发展战略,根据财政部《关于全面推进我国会计信息化工作的指导意见》,平稳运行大连会计网、会计无纸化考试系统、会计人员信息管理系统、会计人员继续教育系统、会计监管网、在线咨询服务系统、代理记账机构网上注册查询系统等模块,开通了会计管理咨询热线电话39704666,提升了大连市的会计信息化服务能力和管理水平。2011年,组织会计从业资格考试333场,参考39927人次,通过8872人。完成继续教育73403人次,其中面授17476人、在线55927人。接听咨询电话和受理网络答疑70129人次。
(二)考试报名工作。一是完成全国会计专业技术资格考试大连考区工作。2011年考生总人数8813人,其中:中级3970人,初级4843人,设立考点15个,考场284个。二是高级会计师考试报名251人,考试成绩达到全国合格线86人、省级合格线27人,初审报卷80人,通过78人,通过率为97.5%。
(三)树“和谐便民快捷”服务理念,建优质服务财政窗口。财政窗口承担着全市会计从业资格证书的申请受理、政策咨询及后续管理信息的录入等多项工作,每天受理上百人办证申请、接听几百个咨询电话。2011年,新办证书8859人。调入、调出和补证3034人。信息变更及核实5548人。
(大连市财政局供稿 查忠廉 吴艳执笔)
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