时间:2020-08-14 作者:
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摘要:
2011年,国家民委财务工作遵循服务民族工作、民委工作科学发展这一根本要求,切实履行职能职责,着力抓好服务保障、监督管理两方面工作。
一、基本建设工作深入推进
(一)委属院校基本建设工作取得重要进展。一是中央民族大学新校区建设工作顺利推进。项目立项申请已报送国家发展改革委,建设资金申请中央预算内投资解决。土地一级开发前期手续通过了北京市相关部门的批准,已经具备了征地拆迁条件,并获得减免部分征地费用支持。二是国家发展改革委下达国家民委基本建设切块投资6198万元,用于中南民族大学、西南民族大学和北方民族大学有关基本建设项目,改善其办学条件。三是国家发展改革委已正式批复中南民族大学13号和16号教学实验楼项目初步设计方案和投资概算,安排中央预算内专项投资21680万元,当年下达投资计划10000万元,目前项目已开工建设。批复大连民族学院实验实训楼学生宿舍及食堂项目可行性研究报告,核定项目总建筑面积77176平方米,项目投资概算21939.15万元。批复西南民族大学双流校区实验楼群建设项目可行性研究报告,核定项目总建筑面积80167平方米,核定项目总投资20994万元。
(二)中国民族博物馆立项工作稳步推进。中国民...
2011年,国家民委财务工作遵循服务民族工作、民委工作科学发展这一根本要求,切实履行职能职责,着力抓好服务保障、监督管理两方面工作。
一、基本建设工作深入推进
(一)委属院校基本建设工作取得重要进展。一是中央民族大学新校区建设工作顺利推进。项目立项申请已报送国家发展改革委,建设资金申请中央预算内投资解决。土地一级开发前期手续通过了北京市相关部门的批准,已经具备了征地拆迁条件,并获得减免部分征地费用支持。二是国家发展改革委下达国家民委基本建设切块投资6198万元,用于中南民族大学、西南民族大学和北方民族大学有关基本建设项目,改善其办学条件。三是国家发展改革委已正式批复中南民族大学13号和16号教学实验楼项目初步设计方案和投资概算,安排中央预算内专项投资21680万元,当年下达投资计划10000万元,目前项目已开工建设。批复大连民族学院实验实训楼学生宿舍及食堂项目可行性研究报告,核定项目总建筑面积77176平方米,项目投资概算21939.15万元。批复西南民族大学双流校区实验楼群建设项目可行性研究报告,核定项目总建筑面积80167平方米,核定项目总投资20994万元。
(二)中国民族博物馆立项工作稳步推进。中国民族博物馆立项建设已列入国家“十二五”文化发展改革规划重点文化设施项目。
(三)民族文化宫装修改造工程有序推进。国家发展改革委正式批复民族文化宫装修改造项目初步设计方案和投资概算,核定装修改造项目建筑面积30003平方米,核定项目总投资17332万元。国家民委财务部门积极配合民族文化宫制定工程施工计划,测算施工进度和年度用款计划,成立了专门的工作机构,明确了人员和职责。
(四)中央民族歌舞团综合业务楼工程建设取得进展。国家民委召开专题会议,研究调整中央民族歌舞团综合业务楼工程概算和追加工程预算的相关问题,提出了概算调整和追加预算的重点,向国家发展改革委提出申请。
二、监督管理工作不断加强
(一)加强制度机制建设。继续完善重大财务事项报告制度。部门预算、决算、民族工作经费安排情况等重大事项,及时向委务会提请审议和报告。进一步完善政务公开、财务公开,对预决算批复、国库支付范围划分等文件,实行内网公开,增强预算管理的透明度。国家民委2011年部门预算、三公经费和2010年部门决算在国家民委门户网以及《中国民族报》公开。根据国家民委领导指示和财政部关于进一步加强民族工作经费管理的意见,结合审计部门对经费管理的意见和严格控制“三公经费”的有关要求,研究制定了《民族工作经费管理实施细则(征求意见稿)》,就管理使用的具体原则、预算项目编制及分配程序、审批权限和监督检查等作出进一步规定。结合中央治理“小金库”专项检查和审计署预算执行审计过程中发现的问题,修订了有关财务规章,优化了工作流程。建立了国家民委机关财务管理风险防控机制,查找财务管理的关键环节和薄弱环节,划定风险等级,制定防控措施。按照财政部《会计基础工作规范》的要求,不断改进会计工作中存在的问题,保证会计工作规范有序。进一步加强和规范国有资产管理、政府采购管理。
(二)进一步加强预算编制与执行管理工作。根据《关于进一步做好预算执行工作的指导意见》精神,针对国家民委系统预算执行不到位的问题,采取了一系列措施加以推动。一是请分管委领导召开专题会议研究加快预算执行问题,主持召开委系统预算执行督导会议,对各部门、各单位提出加快预算执行的明确要求。二是建立和完善预算执行通报制度、约谈制度、分析报告制度、追踪问效制度以及结转结余资金与预算安排衔接制度等,推动预算执行工作。按照中央关于压缩出国费、交通费和公务接待费的要求,共计压缩预算165.34万元。
(三)强化审计整改工作。针对2010年审计署预算执行审计提出的问题,召开了2011年国家民委财务工作会议,专题传达和部署了2010年度预算执行审计整改工作,研究了审计整改工作方案,指导各预算单位开展审计整改工作。
(四)继续深入开展“小金库”专项治理工作。根据中央治理“小金库”工作领导小组办公室印发的《2011年小金库专项治理工作实施方案》要求,继续推进国家民委机关各部门、直属各单位和国家民委管理的21个社会团体“小金库”专项治理全面复查工作,进一步巩固专项治理成果,构建和完善防治“小金库”的长效工作机制,不断强化财务监管。
(五)开展国家民委公务用车问题专项治理工作。贯彻落实中办、国办《关于开展党政机关公务用车问题专项治理工作的实施意见》,按照中央公务用车问题专项治理工作领导小组的统一部署,组织开展国家民委公务用车问题专项治理工作。起草《国家民委关于开展党政机关公务用车问题专项治理工作的通知》,完成了动员部署、登记自查、审查核实等阶段的任务,组织实施了对国家民委机关本级、离退休干部局、机关服务局公务用车的全面治理工作。对国家民委所属事业单位公务用车情况进行全面统计,做好事业单位核定车辆编制的前期准备工作。
(六)开展基层民族工作部门维护社会稳定、改善办公条件专项经费使用情况检查工作。会同驻委纪检组监察局重点检查了新疆、西藏、广西等自治区和黑龙江、吉林、辽宁、青海等省的民族工作部门维护社会稳定、改善办公条件专项经费使用情况。
(七)继续推进委属事业单位目标责任制管理工作。根据《国家民委直属事业单位目标责任制管理办法(试行)》有关规定,按照目标责任制管理领导小组成员单位职责分工,组织有关部门、单位完成了目标责任制管理2010年度考核工作。研究下达了2011年度任务目标。以所属高校为重点,开展指标体系修订完善的调研工作,研究提出了完善目标责任制管理的建议方案。
三、自身建设取得明显成效
(一)深入开展主题实践活动。按照《中共国家民委党组关于开展认真履行职责服务各族群众建设民族之家主题实践活动的意见》的要求,以爱岗位、办实事为载体,积极开展主题实践活动,做到爱岗敬业、钻研业务、热情服务。在主题实践活动中,贯彻落实党组关于为群众办实事的部署,采取有效措施,积极协调推进,妥善解决干部职工关心的困难问题。
(二)不断加强理论知识学习。按照建设学习型机关的要求,采取多种形式,大力推进干部职工政治理论、业务知识学习,不断提高政治思想素质和业务工作能力。重点学习十七大以来党的理论、方针、政策,学习财经法规、制度。通过学习,国家民委财务部门党员干部的理论水平和思想觉悟进一步提高,牢固树立了政治意识、大局意识、责任意识,增强了做好本职工作、为民族工作服务的责任感和自觉性。
(三)抓好干部队伍业务培训。为进一步深化财政预算改革,提高科学化、规范化、精细化管理水平,控制“三公”支出,加强资产管理,推进依法行政、依法理财,提高民委系统财务管理水平,增强事业发展的服务保障能力,2011年6月举办了国家民委系统财务管理培训班,对预算管理、资产管理、政府采购、住房改革等相关政策和操作进行系统培训,收到良好效果。
(国家民族事务委员会财务司供稿 高虹执笔)
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