摘要:
明晰项目是国际审计准则的改进项目,旨在澄清对审计师的工作要求,提高准则理解和执行的一致性。2009年2月,IAASB圆满完成明晰项目,在国际审计准则建设方面取得重大突破。明晰化后的国际审计准则,得到了国际组织、各国和地区的认可和欢迎,有效促进了国际审计准则在全球的采用,推动了审计准则国际趋同进程。
为了推动国际审计准则的有效执行,IAASB继续在两个方面开展工作,为准则实施提供支持:一是开展准则实施监控项目,二是制定相关指导性文件。
(一)准则实施监控项目。准则实施监控项目,是从采用和实施明晰化后准则的国家或地区收集信息,总结和分享经验,并确定是否需要采取进一步措施促进准则的有效实施。整个项目分为两部分,第一阶段是准则实施前的监控,了解在准则采用过程中遇到哪些困难,是否需要额外的指导等。第二阶段是准则实施后的监控,对准则实施近两年的情况进行监测。
IAASB自2009年开始开展这项工作,2010年11月发布项目进展报告,总结了第一阶段的监控情况:
一是关于准则体例和要求。大家普遍认为明晰化后准则结构清晰、体例合理;进行实质性修订的准则要求更加严格,作出这一改变是合理的,恰当应对了全球金融危...
明晰项目是国际审计准则的改进项目,旨在澄清对审计师的工作要求,提高准则理解和执行的一致性。2009年2月,IAASB圆满完成明晰项目,在国际审计准则建设方面取得重大突破。明晰化后的国际审计准则,得到了国际组织、各国和地区的认可和欢迎,有效促进了国际审计准则在全球的采用,推动了审计准则国际趋同进程。
为了推动国际审计准则的有效执行,IAASB继续在两个方面开展工作,为准则实施提供支持:一是开展准则实施监控项目,二是制定相关指导性文件。
(一)准则实施监控项目。准则实施监控项目,是从采用和实施明晰化后准则的国家或地区收集信息,总结和分享经验,并确定是否需要采取进一步措施促进准则的有效实施。整个项目分为两部分,第一阶段是准则实施前的监控,了解在准则采用过程中遇到哪些困难,是否需要额外的指导等。第二阶段是准则实施后的监控,对准则实施近两年的情况进行监测。
IAASB自2009年开始开展这项工作,2010年11月发布项目进展报告,总结了第一阶段的监控情况:
一是关于准则体例和要求。大家普遍认为明晰化后准则结构清晰、体例合理;进行实质性修订的准则要求更加严格,作出这一改变是合理的,恰当应对了全球金融危机的大环境;但同时也表示,在小型企业审计中以符合成本效益原则的方式执行明晰化后的准则,可能存在困难。
二是关于准则实施。制定一个全面的实施计划对于有效执行准则非常关键。对于采用明晰化后准则的国家和地区,要制定和宣传准则采用战略,安排准则翻译,制定培训计划等。对于采用明晰化后准则的会计师事务所,要更新审计方法和软件,培训公司员工,尽早与被审计单位审计委员会沟通准则明晰化的影响。
三是关于准则翻译。非英语国家的准则采用者表示,准则中部分语句过长、过于复杂、使用差别细微的词语,给翻译工作造成一定困难。
四是关于集团审计。部分会计师事务所提出,对于权益法核算的重要组成部分,难以执行集团审计准则的要求。报告指出,虽然组成部分的定义没有作出实质性修订,但集团审计师对重要组成部分审计工作的性质和范围加大了,对集团审计承担全部责任。因此,对于重要组成部分的审计工作,集团审计师要保持一定的参与程度,要参与风险评估工作,并对组成部分审计师应对特别风险而实施的进一步审计程序进行评价。
(二)相关指导性文件。为了向审计师执行国际审计准则提供更加具体的指导,IAASB在2010年制定了多项指导性文件。2010年11月,发布了题为《关于重大异常或高度复杂交易的特殊考虑》的问题解答,针对在风险评估、形成审计意见、与治理层沟通时如何对重大异常和高度复杂交易进行特殊考虑,提供了详细指导。
2010年,IAASB陆续补充《明晰项目常见问题解答》,针对集团审计、准则施行日期、如何运用明晰化后的准则执行中小企业审计和公共部门实体审计等问题作出解答。
为进一步宣传明晰项目成果,IAASB制作了两份材料。一是《明晰化后的国际审计准则:概括介绍和相关指南》,旨在使准则采用者对明晰化后的准则有一个总括性的了解;二是《为什么国际审计准则适用于公共部门审计?》,解释国际审计准则对公共部门实体审计的适用性。
此外,IAASB还陆续发布了下列5项准则讲解课件:书面声明,利用专家的工作、重要性、评价错报和审计报告。