时间:2020-08-14 作者:
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摘要:
2010年,各地方资产评估协会深入落实科学发展观,扎实开展创先争优活动,贯彻中国资产评估协会第四次全国会员代表大会精神,积极开展各项工作,进一步加强行业自律管理,有效地促进了评估行业持续健康发展。
一、加强体制机制建设,完善行业自律管理
(一)完善协会决策运行机制。湖北、天津、浙江召开会员代表大会。辽宁、福建、甘肃、贵州、四川、河北、云南、安徽、宁夏、海南等地召开理事会或常务理事会,审议通过协会相关工作规则和制度,进一步完善行业自律管理组织机构体系。
(二)加强行业自律管理制度建设。江西注重联合监管协调机制建设,建立与财政部驻江西专员办、省财政厅等单位的联系机制,与工商、国资、统战、金融机构、民政、卫生、高等院校等单位加强沟通,就会员执业和关系会员切身利益问题与之协调。安徽发布实施《资产评估机构综合评价办法》。福建与全省资产评估机构负责人签订《福建省资产评估行业自律公约》。湖南组织对全省11个市州及省直的66家资产评估机构防伪标识、行业公约执行情况进行交叉检查,促进行业公开、公平、公正有序竞争。河北组织实施全省资产评估机构综合评价和优秀注册资产评估师评选表彰工作。厦门开展...
2010年,各地方资产评估协会深入落实科学发展观,扎实开展创先争优活动,贯彻中国资产评估协会第四次全国会员代表大会精神,积极开展各项工作,进一步加强行业自律管理,有效地促进了评估行业持续健康发展。
一、加强体制机制建设,完善行业自律管理
(一)完善协会决策运行机制。湖北、天津、浙江召开会员代表大会。辽宁、福建、甘肃、贵州、四川、河北、云南、安徽、宁夏、海南等地召开理事会或常务理事会,审议通过协会相关工作规则和制度,进一步完善行业自律管理组织机构体系。
(二)加强行业自律管理制度建设。江西注重联合监管协调机制建设,建立与财政部驻江西专员办、省财政厅等单位的联系机制,与工商、国资、统战、金融机构、民政、卫生、高等院校等单位加强沟通,就会员执业和关系会员切身利益问题与之协调。安徽发布实施《资产评估机构综合评价办法》。福建与全省资产评估机构负责人签订《福建省资产评估行业自律公约》。湖南组织对全省11个市州及省直的66家资产评估机构防伪标识、行业公约执行情况进行交叉检查,促进行业公开、公平、公正有序竞争。河北组织实施全省资产评估机构综合评价和优秀注册资产评估师评选表彰工作。厦门开展群众满意度测评,被市财政局推荐申报为厦门市直机关精神文明单位。北京被市社会建设工作领导小组认定为第二批市级“枢纽型”社会组织。山西、辽宁、山东、广东、四川、安徽等地开展调查研究,加强沟通协调,积极配合相关部门出台关于资产评估行业新收费标准的文件。
(三)开展执业质量检查,做好会员年检工作。安徽针对检查中发现的问题举办执业质量检查案例专题培训班,邀请业内资深人士集中进行业务指导。吉林采取非业务检查与业务质量检查并行方式,组织开展执业规范专项检查工作,同时通过加强业务指导,解决机构执业中的疑难问题。海南采取财政部门和协会联合进行评估机构执业质量检查,并安排专项经费用于评估行业检查工作。大连把检查当作提高评估机构执业质量的良好契机,与被检查机构认真沟通,加强检查与指导,提高执业质量和职业道德水平。内蒙古成立以秘书长为组长的检查工作领导小组,配备德才兼备的检查人员,通过检查了解评估机构的基本状况,同时对评估机构进行执业质量教育。江西组织专业技术帮扶小组,对专业技术水平相对薄弱的机构上门帮扶,帮助评估机构答疑解惑。北京充分利用现代信息化手段,多渠道多方式加强与会员的沟通,简化工作程序,提高工作效率。江苏利用评估师年检工作不断完善评估机构及注册资产评估师的信息数据,为管理工作奠定基础。河南从细节入手,在注册、年检、会费交纳等方面提供优质服务,提高服务水平。
二、加强行业党建工作,扎实开展创先争优活动
(一)推进行业党建工作。北京建立了17家党支部。广东以“八个一”为载体,深入开展创先争优活动。山西以“推进学习型党组织建设”为主题,不断增强行业党组织的创造力、凝聚力、战斗力。大连组织开展“带动行业率先振兴,促进行业跨越发展”创先争优活动。湖南开展党组织创建“五个好”,党员争做“五个先锋”活动。新疆大力加强行业党建,积极探索新社会组织党建工作新途径。青海行业党建工作在“两手抓、两促进”中不断创新拓展。
(二)扎实开展创先争优活动。山东制定实施行业党员教育培训工作规划,以提高能力素质为重点,着力把党员培养成业务骨干,同时以综合评价信息系统为总抓手,推动创先争优活动机制建设。上海召开创先争优活动推进会,组织开展评选表彰“服务世博先进集体”、“服务世博先进个人”活动;贵州制定《资产评估机构创先争优活动考核评比办法》等文件。四川以深入学习实践科学发展观和创先争优活动为契机,大力加强行业党建工作。河北制定《创先争优活动实施方案》和《开展六旗六星活动实施方案》。天津结合创先争优活动开展“我与滨海新区共发展”的主题实践活动。安徽开展“学沈浩,见行动”主题活动,组织支部书记代表前往小岗村缅怀沈浩先进事迹、大力弘扬沈浩精神。内蒙古利用网站、刊物等载体,广泛宣传,扩大影响,把优质主题年活动推向深入。宁夏及时下发开展创先争优活动的通知,各执业机构相继成立领导小组,并结合实际制定实施方案上报行业党委。
三、围绕大局,立足实际,推动行业科学发展
河北、厦门、山西、上海等地印发《资产评估机构做大做强做优的实施意见》。广东发动全省资产评估机构积极建言献策,共同探讨评估机构做大做强做优的办法,加强与有关部门和大型国有企业集团的联系,通过增加资产评估机构的业务范围和业务收入,促进资产评估机构做大做强。广西财政厅副厅长曾纪芬主持召开专题会议,研究推动广西资产评估行业做大做强做优的措施。湖北召开“做优做强做大”座谈会和优化行业结构促进行业科学发展研讨会,主动为资产评估机构搭建交流平台,推进省内资产评估机构之间的合作,鼓励机构实施“走出去战略”。吉林开展在评估机构中培育样板单位活动。陕西推动资产评估公司利用自身优势做大做强,实现强强联合。各省在推动行业做优做强做大的同时,也采取召开座谈会和实地调研等形式广泛听取中小评估机构的意见和建议,采取措施促进中小资产评估机构科学发展。
四、加强沟通协调,拓展业务领域
北京鼓励引导评估机构向涉讼、涉税、文化创意产业及民营教育机构的合并重组、新农村建设等评估业务进行拓展,并着手引导中小评估机构在治理环境污染、整治交通拥堵、乡村旅游开发、市政管网改造、金融界、中关村、石景山特色产业区建设中积极参与并提供专业服务。福建积极参与金融支持文化产业发展的政策制定工作,建立闽台评估行业交流合作联席会议制度,签订《闽台评估行业交流合作协议》。河南积极服务社会经济和财政工作,参与煤炭企业兼并重组,配合省政府林权制度改革和知识产权制度改革。广东积极推动知识产权评估、林权评估、行政事业资产评估等方面工作。河北积极与省财政厅预算绩效管理处、机关事业单位资产管理处沟通协商,提议以购买评估专业服务方式,发挥评估机构在财政绩效评价、投资评审工作中的作用。湖南在加强行政事业单位资产管理、会计工作、国有金融资产管理、财政资金绩效评价等方面,充分发挥专业优势。宁波主动与人民法院、金融办等行业相关部门沟通,就如何让评估机构参与银行抵押贷款和司法扣押资产评估等工作进行交流。山西在省市两个层次上,推动指导部分评估机构承担了省市财政部门支出项目的绩效评价工作。上海积极支持机构开展胶州路728号受灾家庭物品财产损失评估工作。云南加强沟通和协调,努力推动森林资源资产评估工作等。
五、加强队伍建设,打造素质行业
(一)加大人才培养力度。安徽制定出一套贴近评估机构发展实际和协会中心工作的培训计划并实施。广东构建校企合作平台,在中山大学、暨南大学、华南理工大学开设资产评估硕士点,在广东商学院开设本科班,在广东农工商职业技术学院开设资产评估专业。福建与省财政厅有关处室、省知识产权局联合办班。黑龙江制定实施24项单项人才奖励,并召开由资产评估专业硕士院校负责人、授课教师以及资产评估机构代表参加的专业硕士培养、课程设置、院校机构、协会合作工作研讨会,为加强行业高层次后备人才培养建立平台。湖北开展评选首届十佳资产评估机构和第二届十佳注册资产评估师活动。辽宁举办跨省培训,开拓评估机构负责人的视野,提升领导力,加强评估机构内部治理能力。山西举办“科学发展观与科学工作法”、“财政支出绩效评价”等专题讲座。四川与成都大学管理学院、四川师范大学文理学院、四川财经职业学院、西南财经大学、四川大学共建学生实习基地。上海推荐财瑞评估机构为世博先进集体,推荐孙业林等6人为世博先进个人。山东有10多名行业人士当选全国政协委员、省第九届党代表、省人大政协委员,100余人被推选为市县级党代表和人大政协委员。重庆首次与重庆大学合作,定向并单独招收行业专业人员组成的研究生班。浙江根据《浙江省资产评估协会人才基金奖励管理办法》,对行业内取得硕士以上学位、考取多种执业资格及考试和理论研究成绩优异的人员进行奖励;对外省转入本省执业的注册资产评估师符合规定条件的予以奖励;对经省评协考核合格的培训承办单位进行经费补助。北京向各区县统战部门推荐9名行业优秀人才参政议政。
(二)顺利完成考试工作。各地协会加强与人事部门沟通协调,采取多种方式进行考试宣传,采取有力措施,顺利完成考试工作。2010年全国注册资产评估师考试报名人数为21583人,1257人通过考试,合格率为10.67%。
六、加强理论研究,夯实发展基础
广西加强理论研究,积极服务财政,开展《广西林业产权流转、价值评估与管理制度改革》等5项全区财政重点调研课题;江苏省财政厅副巡视员、省资产评估协会副会长李建在《新华日报》发表《发挥资产评估专业优势,为经济发展提供优质服务》的署名文章,执业人士发表《促进国际经济技术合作》、《服务破产重整,维护社会和谐稳定》、《助推创新型经济发展》等文章,拟定《完善资产评估机构内部治理》、《促进中小评估机构发展的对策建议》和《资产评估行业人才发展策略》3个课题。北京邀请国际评估准则委员会委员举办“国际评估准则最新进展”专业讲座;对北京地区2007~2009年评估行业自律检查数据进行分析,并提出专业指导及继续教育应对措施;2010年完成调研报告6份。上海起草《上海市知识产权质押评估实施办法(试行)》和《上海市知识产权质押评估技术规范(试行)》。河南举办资产评估机构内部治理和执业质量管理经验交流研讨会,开展优秀评估案例征集和评选。海南贯彻落实《海南省知识产权战略纲要》,组织对省资产评估机构从事知识产权评估情况调研。湖北召开资产评估机构内部治理研讨班,汇编论文74篇。吉林请知名评估专家撰写《无形资产评估案例与分析》。内蒙古对《自治区森林资源资产评估细则》提出修改意见。山西出台《煤炭资源整合和煤矿企业重组资产评估指引》、《资产评估参与财政项目支出绩效考评操作指引》,草拟了《山西省政法经费绩效考评管理暂行办法》、《政府投资项目绩效评价管理办法》等文件。深圳编印《2010年A股上市公司业绩绩效评价手册》。新疆进行自治区注册会计师、资产评估行业党的基层组织建设课题调研等。
七、加强行业宣传,提升行业影响力
甘肃加强网站建设,扩大信息面和信息数量,同时调整充实协会会刊栏目和内容,及时发布相关信息,宣传政策法规。安徽利用《安徽日报》、安徽先锋网、安徽财政厅门户网站等各类媒体宣传行业创先争优,形成创先争优活动浓厚氛围。云南通过《云南日报》、云南电视台等主流媒体,大力宣传评估行业。辽宁举办两期全省资产评估机构通讯员评比表彰暨培训会议,加强宣传队伍建设。陕西召开行业信息联络员工作会议,对信息联络员进行系统培训,提高写作水平。山东结合党建及创先争优活动,编印多期学习宣传材料,提高行业宣传的覆盖面。青海不断扩大信息采辑、版面设计、综合编辑等工作力度,提高刊物质量和网站信息更新水平,不断更新和丰富行业信息。江西注重协会网站信息更新和功能改造工作,及时更新行业信息资料,传递行业文件精神。吉林印发《资产评估相关资讯》,增进协会和会员间的沟通和交流,加强与社会及相关部门的沟通和联系。湖南对网站进行了全新升级改版,增加行业党建网链接,进一步做好行业宣传工作。
八、强化行业文化建设和协会自身建设,促进行业健康发展
(一)加强协会内部建设。浙江创建学习型秘书处,不断提高人员素质。新疆加强制度建设,实施精细化管理。陕西加强多方协调、沟通、配合,确保协会各项工作落到实处。山东坚持强化方针政策和政治理论学习、进一步转变服务意识和工作作风,保证协会服务质量与管理水平不断提升。辽宁加强思想政治教育和形势任务教育,增强改革创新意识,积极推进“阳光财政”建设。江苏完善工作流程,明确工作责任,制定《江苏省资产评估协会内部控制制度》,明确管理与服务的具体流程。吉林认真开展“解放思想,改革创新,转变方式,科学发展”主题教育实践活动。
(二)开展丰富多彩的文体活动。以文化建设为载体,增强行业软实力。通过行业运动会、各种球类比赛、植树活动、登山比赛等活动的开展,进一步加强行业文化建设,增进友谊与和谐。
(三)奉献爱心,彰显社会责任。积极开展抗旱、抗震救灾献爱心捐款活动,用实际行动回馈社会,彰显社会责任,树立行业形象。
(中国资产评估协会供稿 王铁武 孙宇光 杜元钰执笔)
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