2010年,中国农业发展银行财会工作紧密围绕全行中心工作,密切配合全行业务拓展和内部综合改革的推进,在保证各项业务有效合规发展、努力实现全年经营目标的同时,不断加强基础建设、基层建设,切实防控风险,重点对已出台的财会规章制度和管理措施抓巩固、抓完善、抓落实,全面完成各项工作任务。
一、不断完善财务管理机制,优化财务资源配置
两次对经营绩效考评办法进行修订完善,更加突出收益与风险控制的平衡,更加真实反映各行经营业绩,使全行的绩效考评体系更加符合现代银行的管理理念。各级行结合自身特点认真组织实施辖内的考核工作,特别是对县支行没有简单照搬七项指标,而是针对发展重点制定多角度、多维度的指标体系,精细测算利润计划、加强财务分析,高度重视风险防控,积极引导营销低成本资金,大力组织中间业务收入,全方位提高经营绩效,有效控制经营风险;调整利润计划核定方式,按上年实现利润折算核定,引导分行追求长期稳定发展;完善费用挂钩机制,扩大财务费用挂钩范围,挂钩费用总量持续增加,进一步体现挂钩机制的导向作用。2010年全行实现经营利润209.6亿元,年均增长31.1%,人均利润增加30.9万元,增长286.5%。利息收回率达到93.3%。成本收入比为28.11%。核销呆账及增提专项拨备160.1亿元后,账面盈利49.5亿元,经营效益取得新突破。
二、开展财会工作检查,促进规章制度的贯彻落实
各级管理行始终坚持做好对辖内财会工作的检查辅导,通过推广应用会计远程监控系统,对财会工作实行实时监控,将现场检查与非现场监督相结合,及时纠正工作差错,提升工作质量,促进财会职能作用的全面履行。在各行开展财会检查辅导的基础上,在全系统范围内抽调业务骨干190人次,历时3个多月,对31个省级分行机关,40个二级分行和45个县级支行的财会工作进行综合检查,发现并纠正日常财会工作中存在的问题,进一步增强财会人员自觉遵守财经纪律的意识,促进各项规章制度的贯彻落实;开展“小金库”专项治理工作,及时清理一些历史遗留问题。
三、规范固定资产和基建管理,优化固定资产结构
继续实行固定资产净值管理政策,按照统筹规划、合理安排、勤俭节约、简便适用的原则,改善固定资产结构,提高固定资产使用效益。累计转让固定资产1.5亿元,收入3.21亿元,增值156%。实行固定资产统一保险,增强风险抵御能力。制定省级分行办公楼维修改造工程分类投资控制标准,在现场考察的基础上,确定2个试点分行,稳妥有序开展省级分行营业办公用房维修改造工作。加大闲置资产处置力度,上收房产处置审批权限,进一步规范闲置资产处置管理。在调查、分析全系统固定资产出租状况的基础上,针对资产出租过程中存在的问题,采取强化出租分级审批、加强招租管理、规范租赁合同等一系列措施,全面规范固定资产出租管理。通过购建、合作建房、置换等方式解决67个分支机构营业办公用房问题。全面清理历年来结存的基建指标,加强对77个盘盈房产项目竣工决算管理,加大解决历史遗留问题的力度,加快竣工决算审批进度,改善营业办公条件。规范集中采购管理,2010年,全系统实施321个集中采购项目,合同总金额4.13亿元,较预算节约0.87亿元,节约率17.6%。
四、完善制度办法,提高财会队伍素质
针对财会检查中发现的情况和问题,进一步明确财务、会计相关管理要求。结合新会计准则的要求,修订固定资产管理办法。制定反洗钱操作规程,建立反洗钱业务客户风险等级分类管理体系和标准,各省级分行结合工作实际制定相关工作细则。在试点的基础上,稳步推进两类业务分别反映工作,2010年在8个省级分行进行扩大试点,进一步完善方案,同时做好配套软件开发,为两类业务分别反映工作的全面开展奠定基础。开展财会人员专业培训,配合信息化建设和业务发展,有针对性地举办各类培训,提高不同层次人员素质。适应工作需要,分行积极开展业务技能竞赛活动,加强行际间交流学习。参加高校及专业机构的培训课程,全面提升财会队伍素质,着力打造专业化队伍。
五、完善结算服务手段,提升结算服务水平
不断提升结算服务能力,为业务发展提供有力支持。通过启动二代支付系统的开发建设、推广应用商业汇票系统,对综合业务系统进行二期改造,新增通用支票影像截留、委托收款、托收承付电子登记簿等,丰富结算平台功能,有效提升结算服务能力,为营销和维护客户资源创造有利条件;通过规范综合柜员制管理,开展星级柜员评选活动,积极营销结算服务产品,针对开户企业的具体要求,研究改进、加强支付结算服务等措施,支付结算服务意识和服务效率明显提高;同时各行结合自身实际,因地制宜采取措施,继续推进信用卡、网银合作业务以及收购资金非现金结算业务。全年开户企业通过收单POS累计办理资金结算31.6亿元,通过合作网银账户结算资金3351亿元,分别较上年同期增长22%和161%。
(中国农业银行财务会计部供稿 谢文晖执笔)