时间:2020-08-14 作者:
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摘要:
2010年,中国电子科技集团公司(以下简称集团公司)财务会计工作始终抓住服务于集团公司推进转型升级、实现二次腾飞的战略目标,根据集团公司2010年的工作重点,围绕主业,科学管理,狠抓落实,在保增长、降成本、调结构、控风险等方面,取得了较好的成绩。
一、积极筹措资金,促进主业发展
为了确保集团公司主业的发展,按照完善以集约化管理为宗旨的资金运营系统的要求,进一步加强资金的集中统一管理工作,确保主业发展的资金需求。一是通过资金结算中心集中各单位闲置资金,为61个单位办理101笔约50亿的委托贷款,重点支持了能源电子、安全电子、交通电子和重大出口项目,节约资金成本约2亿元。二是为航空电子公司增资筹集了7.8亿元,为集团公司战略布局航空电子市场提供了有力支持。2010年,主营业务收入达到544亿元,同比增长23%,收入规模20亿元以上的单位达到11家。
二、推进全面预算管理,增强集团控制力
按照完善以业务预算为基础、以现金流量为核心的全面预算管理系统的目标,结合财政部部门预算和国资委财务预算,进一步推进了全面预算管理工作,优化资源配置,增强集团公司的控制力。一是加强总部预算管理,增加了军、民、贸业务...
2010年,中国电子科技集团公司(以下简称集团公司)财务会计工作始终抓住服务于集团公司推进转型升级、实现二次腾飞的战略目标,根据集团公司2010年的工作重点,围绕主业,科学管理,狠抓落实,在保增长、降成本、调结构、控风险等方面,取得了较好的成绩。
一、积极筹措资金,促进主业发展
为了确保集团公司主业的发展,按照完善以集约化管理为宗旨的资金运营系统的要求,进一步加强资金的集中统一管理工作,确保主业发展的资金需求。一是通过资金结算中心集中各单位闲置资金,为61个单位办理101笔约50亿的委托贷款,重点支持了能源电子、安全电子、交通电子和重大出口项目,节约资金成本约2亿元。二是为航空电子公司增资筹集了7.8亿元,为集团公司战略布局航空电子市场提供了有力支持。2010年,主营业务收入达到544亿元,同比增长23%,收入规模20亿元以上的单位达到11家。
二、推进全面预算管理,增强集团控制力
按照完善以业务预算为基础、以现金流量为核心的全面预算管理系统的目标,结合财政部部门预算和国资委财务预算,进一步推进了全面预算管理工作,优化资源配置,增强集团公司的控制力。一是加强总部预算管理,增加了军、民、贸业务市场开拓经费的预算,严格控制出国、招待、差旅费开支。二是对2009年全面预算管理工作进行总结,组织内部成员单位交流经验,相互学习,在集团内部推进全面管理工作。三是进一步细化2010年预算管理工作,注重业务板块预算,加强预算的协调,注重预算各指标协调性审核,狠抓预算的对标管理和准确率,2010年收入及利润等主要预算指标与决算差异均在10%以内,提高了预算的科学性。四是细化筹资预算,对各单位的筹资预算进行分类管理,并针对不同项目进行审查,加强对筹资预算的执行和监督。五是按季度对2010年的预算执行情况进行监督、检查和分析,对异常情况进行警示。六是改革了2011年的预算编制工作,提出了2011年预算编制目标和管理重点。七是研究制定《预算管理工作“十二五”规划》,对集团公司今后一段时间的预算管理工作做出安排。
三、完善内部控制,推动规范运作
按照财务内控提升年的要求,进一步完善内控制度。一是制定《集团公司财务绩效评价暂行办法》和《集团公司关联交易管理的暂行规定》。着手推进对成员单位进行财务绩效评价,并将评价得分纳入全员业绩考核范围。二是对《中国电子科技集团公司财务管理暂行规定》等10个规章制度进行了修改。三是以问题整改和制度执行为重点对18个单位的会计基础工作规范化、国防科研试制费和委托贷款进行检查。四是以预算执行率和是否招投标为重点对7个单位的军工基建技改项目进行了监督检查。通过完善内控制度和监督检查,进一步规范各单位的经济行为,提高了财政经费的使用效率。
四、加强资产管理,进一步夯实基础
按照完善以产权为纽带的资产管理系统的要求,进一步加强了资产和产权的基础管理工作。一是完成事业单位资产信息系统实施工作,召开集团公司事业单位资产管理信息系统实施培训会,汇总审核各成员单位资产信息,并上报财政部。二是按照上级机关的要求,开展了关键设备设施登记工作。三是完成集团公司2009年度资产评估项目的统计工作,按要求形成统计报告,报送至国资委。四是完成了12项成员单位上报的资产评估备案项目的审核与备案工作。五是完成集团公司2009年度企业国有资产产权登记的年度检查工作,形成汇总分析报告,报送国资委。六是完成成员单位18项国有资产产权证的占有、变更或注销工作。七是推动集团公司内部资产划转,提高资产使用效率。
五、加强会计信息管理,保证会计信息的真实完整
一是加大2009年财务决算的审核力度,保证财务信息的真实完整和院所长年度经营目标考核的顺利进行。二是实行年度财务决算评比和通报制度。三是对各单位的决算实行个性化批复,指出各单位在财务管理中存在的问题,并提出限期整改的要求。四是改革财务快报的分析工作,加强对业务板块盈利能力的分析,狠抓快报报送的质量和时间节点,保证财务快报的及时报送。五是为保证决算报表的信息质量,加强对会计师事务所和内部审计小组的管理和沟通协调。六是按时编报了2009年的监事会工作报告。
六、“小金库”的专项治理工作取得实效
为深入贯彻落实中央和五部委关于“小金库”治理的有关精神,集团公司积极推动,狠抓落实,小金库专项治理工作取得实效。一是领导重视,组织得力。集团公司成立“小金库”专项治理工作领导组织机构,召开会议进行动员部署,制定颁布集团公司“小金库”专项治理工作实施办法。机构领导多次召开小组会议,听取工作汇报,对下一步工作提出明确要求。此外,还召开培训会,并带队进行督查。二是积极宣传,广泛发动。在内外网开通“小金库”专项治理工作专栏,宣传关于“小金库”专项治理的有关政策。编写8期工作简报,交流工作经验,阐述政策规定,深入推进治理工作。同时,还编写了“小金库”专项治理工作指引。三是创新机制,确保实效。高度重视重点检查的前期培训工作,组织召开“小金库”重点检查组培训会。创新检查机制,以检查“小金库”为契机,通过4个结合全方位查找财务管理存在的问题。四是建立监督机制,推行承诺制、联签制和公示制。通过制度建设,杜绝“小金库”现象。
七、进一步加强了对重大财务事项的监督
按照完善以风险防范为目的的财务监控系统要求,加强了对重大财务事项的监控,防范财务风险。一是加强对高风险业务的清理和重点抽查。二是加强对应收账款和存货的分析和重点抽查。三是开展对各单位担保情况的调查,由于要求严格,措施得当,集团公司成立以来,未发生一起新增担保损失。四是通过结算中心对各单位资金流动进行监控,2010年通过结算中心归集的资金累计达到240亿左右,集中率达到80%。大部分单位归集率达到95%以上,基本上实现了对成员单位本部资金流动的过程监控。五是加强银行账户管理,规范账户使用。完成2009年度成员单位银行账户年检工作,并利用财务快报中的《资金情况表》对成员单位银行账户增减变动情况和资金存储情况进行监督。六是加强对财政性资金使用的监督,加快预算执行,2010年预算执行率排中央军工集团首位。通过一系列的措施,加强对重大财务事项的管理,进一步提高集团公司财务管控能力,防范了财务风险。
八、积极开展创先争优活动,不断改进工作作风
按照集团公司的统一安排,财务部党支部以业务工作为抓手,积极开展创先争优活动。一是明确活动载体。结合集团公司建设“七好”促转型、创先争优助腾飞活动,根据财务工作的实际和党员的岗位特点,以全面落实财务“1351”战略为目标,提出“加强学习提素质,强化责任争七好,科学理财助腾飞”的活动载体。二是提出创建有财务特色的“七好党组织”标准。积极参与财务管理、投融资、收益分配等重大问题决策,推动财务工作实现四大转变。坚持以人为本,有效开展思想政治工作,提高责任意识、大局意识、服务意识和市场意识,推进财务工作文化建设,做到严格执行首问负责制,改进工作方式,提高工作效率,端正服务态度,提高工作质量,加强团结合作,营造和谐氛围。三是根据集团公司财务工作的不同处室、不同岗位职责,提出了优秀处室、七好党员、七好员工考核标准,并同各处室员工进行沟通宣传。四是结合财务重点工作,与推进财务“1351战略”落实及部门年度工作目标结合,以财务战略目标实施情况、年度目标的完成情况,作为检验创先争优成效的标准,统筹安排,确保创先争优工作取得实效。
(中国电子科技集团公司财务部供稿 阴贺芬 杨志军执笔)
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