摘要:
2010年,西藏自治区会计管理工作根据年初确定的总体目标和思路,按照财政工作科学化、精细化管理要求,着力抓好企业会计准则和会计法规制度的宣传、培训和贯彻实施,加强会计行政监管力度,扎实做好会计管理工作,提升服务质量,在各级财政部门会计管理机构的共同努力下,较好地完成了各项工作任务。
一、开展法规制度宣传和制度准则执行情况调研工作
为尽快在全区推行新《企业会计准则》,摸清企业执行新《企业会计准则》情况及存在的问题,5至6月,对自治区交通厅、国资委、新闻出版局、商务厅所属21家企业执行新《企业会计制度》情况进行调查。调查结果除上市公司外,无一家企业执行新《企业会计制度》。通过此次调查,基本摸清了企业执行新《企业会计准则》存在的困难和有利条件,为下一步针对性地举办各种培训班和尽快在全区推行新《企业会计准则》奠定了基础。
二、加强会计行政监管,推动行业规范有序发展
(一)加强注册会计师行业管理。为深入贯彻落实《国务院办公厅转发财政部关于加快发展我国注册会计师行业若干意见的通知》(国办发[2009]56号)文件精神,支持和保障全区注册会计师行业加快发展,在对全区注册会计师行业进行深入调...
2010年,西藏自治区会计管理工作根据年初确定的总体目标和思路,按照财政工作科学化、精细化管理要求,着力抓好企业会计准则和会计法规制度的宣传、培训和贯彻实施,加强会计行政监管力度,扎实做好会计管理工作,提升服务质量,在各级财政部门会计管理机构的共同努力下,较好地完成了各项工作任务。
一、开展法规制度宣传和制度准则执行情况调研工作
为尽快在全区推行新《企业会计准则》,摸清企业执行新《企业会计准则》情况及存在的问题,5至6月,对自治区交通厅、国资委、新闻出版局、商务厅所属21家企业执行新《企业会计制度》情况进行调查。调查结果除上市公司外,无一家企业执行新《企业会计制度》。通过此次调查,基本摸清了企业执行新《企业会计准则》存在的困难和有利条件,为下一步针对性地举办各种培训班和尽快在全区推行新《企业会计准则》奠定了基础。
二、加强会计行政监管,推动行业规范有序发展
(一)加强注册会计师行业管理。为深入贯彻落实《国务院办公厅转发财政部关于加快发展我国注册会计师行业若干意见的通知》(国办发[2009]56号)文件精神,支持和保障全区注册会计师行业加快发展,在对全区注册会计师行业进行深入调研的基础上,借鉴其他省市的成功经验,代拟《关于加快发展我区注册会计师行业的实施意见》,于12月6日自治区人民政府第15次常务会议研究通过,由政府办公厅转发实施,为促进全区注册会计师行业又好又快发展提供保证。
(二)加强会计师事务所管理。严格按照规定办理注册会计师行政许可事项的审批,并对开展事务所保持设立条件情况进行专项检查,及时发现和解决事务所存在的问题。办理1家会计师事务所终止事项。
(三)加强代理记账管理。为了加强代理记账机构的管理,规范代理记账业务,根据《代理记账管理办法》的有关规定,设制《会计代理记账机构资格审批表》,对各部门报送的代理记账机构审批备案材料进行逐项审查,批准设立代理记账机构2家。
三、扎实做好会计管理工作,提高服务质量
(一)认真组织、全面开展会计从业资格证书注册、登记工作,为建立会计人员信息化管理奠定基础。为进一步加强和完善会计从业人员的管理,确保会计人员信息管理系统基础数据真实、准确、完整,根据财政部《会计从业资格管理办法》、《西藏自治区会计从业资格管理实施办法》的有关规定,在全区范围内全面开展《会计从业资格证书》注册登记及换证工作。通过此项工作,一是摸清全区会计人员的基本情况,进一步规范对会计从业资格的管理,促进财会人员认真履行会计工作的职责,为全区会计人员信息管理系统平台建设提供有力保障;二是完成会计人员学历、职称职务、单位等信息的变更工作,确保会计人员信息真实、准确;三是清理假证和无证上岗人员,对打击制假、造假、做假行为,整顿会计工作秩序,严肃会计法律法规,规范会计基础工作,起到积极作用;四是按属地管理原则,对异地工作的会计人员完成调转工作,规范管理。全区持证会计从业人员11972人,参加此次注册登记及换证工作的会计从业人员10897人,其中:按性别划分,男性3660人,女性7237人;按民族划分,汉族4794人,少数民族6103人。
(二)积极开展全区会计人员信息管理系统建设的前期准备工作。为推动全区会计人员管理信息化进程,实现会计管理方法革新,充分利用现代化信息技术,加强对会计人员规范化、精细化、科学化管理,进一步提高管理水平与效率,草拟《西藏自治区会计人员管理系统建设实施方案》,经西藏自治区财政厅政府采购办招投标方式确定由北京用友政务软件公司承担此管理系统的研发事项。
(三)精心组织、圆满完成各类会计专业资格考试考务工作。重点抓好全区推广初、中级会计专业技术资格考试网上报名工作。①完成2010年度会计专业技术资格考试各个环节的考务工作。2010年会计专业技术资格考试共有728人报考,42人合格。其中报考高级会计专业技术资格考试16人,合格2人;报考中级会计专业技术资格考试326人,合格25人;报考初级会计专业技术资格考试386人,合格15人。②完成2010年会计从业资格考试考务工作。2010年全区报考会计从业资格1257人,比上年增加302人,其中报考《财经法规与会计职业道德》1257科次,实际出考951人次,《会计基础》报考960科次,实际出考678人次,综合出考率73%,合格人数344人。③全面实施2011年全国会计专业技术资格考试网上报名工作。为使全区会计专业技术资格考试网上报名工作顺利实施,8月4日至5日,在拉萨举办全区会计专业技术资格考试网上报名工作培训班。2011年全区参加全国会计专业技术资格考试报名811人,其中:初级466人,中级345人。网上报名工作的开展,极大的方便了广大考生,不仅减少了相关报名程序,而且保证了报名信息在一定程度上的真实、准确,提高了工作效率。
(四)切实做好高级会计师资格考评相结合工作。为了加强会计专业技术人才队伍建设,科学、客观、公正地评价选拔高级会计人才,保证会计系列高级专业技术职务评审工作能够顺利开展,西藏自治区财政厅及时调整西藏自治区会计系列高级专业技术职务评审委员会组成人员,进一步规范评审程序,完善评审方法,对3名申报人员进行评审,并评审通过。
四、做好会计人员培训继续教育工作
(一)行政事业单位财务会计培训。为进一步提高地(市)、县行政事业单位财会人员的财务管理水平,适应财政改革的新形势,促进行政事业单位财务会计管理工作规范化、制度化,提升财务管理水平和会计信息质量,6月在拉萨举办1期行政事业单位财务会计培训班,175人参加培训。为进一步加强对财政法律法规的宣传,在培训中贯穿了《会计法》、《会计基础知识规范》等相关法规。
(二)会计电算化初级知识培训。为适应会计电算化工作发展需要,进一步提高全区财会人员会计电算化业务的整体水平,组织举办12期会计电算化初级知识培训班,培训合格735人。
五、做好会计学会工作,充分发挥学会的职能作用
组织召开西藏自治区会计学会第三届会员代表大会。大会选举产生新一届理事会及其领导机构,修订、通过《西藏自治区会计学会章程》,在总结经验的基础上,明确今后一个时期会计学会工作的思路和发展目标,为学会工作的有序进行提供有力保障。
(西藏自治区财政厅供稿 张喜梅执笔)