时间:2020-08-14 作者:
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摘要:
2010年,广东省会计管理工作紧紧围绕会计服务财政经济工作大局,加强科学化精细化管理,在依法开展会计管理工作、认真贯彻实施企业会计准则、积极宣传企业内部控制规范、推动注册会计师行业发展、加强会计人才队伍建设,推进会计信息化建设等方面取得显著进展,为“十二五”时期广东省会计改革与发展再上新台阶奠定良好基础。
一、宣传贯彻新企业会计准则,加强企业内部控制规范体系宣传培训
(一)切实抓好中国企业会计准则与国际财务报告准则持续趋同路线图的宣传贯彻。4月,省财政厅向各地市财政局和省直有关单位印发《财政部关于印发中国企业会计准则与国际财务报告准则持续趋同路线图的通知》,要求有关部门充分认识路线图的重要意义,切实抓好路线图的宣传贯彻工作,积极推进会计准则持续国际趋同。
(二)认真组织执行企业会计准则的上市公司和非上市企业做好2009年年报工作。为促进广东省大中型企业更好地执行新准则,全面提升会计信息质量,充分发挥会计准则在企业可持续发展和市场经济运行中的作用,根据《财政部关于执行会计准则的上市公司和非上市企业做好2009年年报工作的通知》要求,2月,省财政厅与财政部驻广东专员办联合印发相关文...
2010年,广东省会计管理工作紧紧围绕会计服务财政经济工作大局,加强科学化精细化管理,在依法开展会计管理工作、认真贯彻实施企业会计准则、积极宣传企业内部控制规范、推动注册会计师行业发展、加强会计人才队伍建设,推进会计信息化建设等方面取得显著进展,为“十二五”时期广东省会计改革与发展再上新台阶奠定良好基础。
一、宣传贯彻新企业会计准则,加强企业内部控制规范体系宣传培训
(一)切实抓好中国企业会计准则与国际财务报告准则持续趋同路线图的宣传贯彻。4月,省财政厅向各地市财政局和省直有关单位印发《财政部关于印发中国企业会计准则与国际财务报告准则持续趋同路线图的通知》,要求有关部门充分认识路线图的重要意义,切实抓好路线图的宣传贯彻工作,积极推进会计准则持续国际趋同。
(二)认真组织执行企业会计准则的上市公司和非上市企业做好2009年年报工作。为促进广东省大中型企业更好地执行新准则,全面提升会计信息质量,充分发挥会计准则在企业可持续发展和市场经济运行中的作用,根据《财政部关于执行会计准则的上市公司和非上市企业做好2009年年报工作的通知》要求,2月,省财政厅与财政部驻广东专员办联合印发相关文件,要求各地财政部门高度重视、加强领导、统筹协调,积极争取有关部门支持和配合,认真做好本地区各类企业执行新准则和2009年年报工作。
(三)积极配合财政部开展调研。充分发挥广东省会计专家库的作用,配合财政部组织征求有关会计制度征求意见稿的意见并及时向财政部反馈,包括《XBRL年度财务报告披露模版》、《积极推进可拓展商业报告语言(XBRL)应用的暂行规定(征求意见稿)》和企业产品成本核算与成本管理有关问题的意见等。
(四)加强企业内部控制规范体系宣传培训工作。一是根据《财政部、证监会、审计署、银监会、保监会关于印发企业内部控制配套指引的通知》和《关于加强企业内部控制规范体系宣传工作的通知》文件精神,及时印发相关文件,部署全省各地财政部门做好宣传贯彻工作。二是将内控规范纳入会计人员继续教育范围。三是召开全省贯彻实施企业内部控制规范动员大会暨会计骨干师资培训班。联合广东证监局、广东省审计厅、广东省国资委、广东银监局、广东保监局六部门,举办全省动员大会和培训班,对来自全省各地上市公司、省属集团公司、银行金融机构、保险机构、大专院校、会计师事务所及有关政府部门等300多人进行培训。四是11月至12月举办2期培训班,对来自全省市县财政部门的会计管理骨干和师资近300人进行集中培训,深入辅导。五是按照财政部的要求,启动企业联系点工作。经省国资委及部分市财政局推荐,确定4家内部控制管理具备一定基础、有先进典型经验做法且积极主动推进企业内控建设的企业作为省级提前试点执行单位。六是组织专家到新会计准则和内部控制规范企业联系点开展调研,进行互动交流,加强指导,听取意见和建议,总结试点经验。
二、推进基层会计管理,促进农村财会工作水平提高
(一)开展村级会计委托代理服务工作。继续落实财政部关于开展村级会计委托代理服务工作的有关要求,切实推进农村财会工作规范化管理,更好地促进农村经济的和谐稳步发展。建立农村财会人员财政支农政策培训长效机制,为加强全省农村财会工作精细化、科学化管理培训人才。
(二)加强农村财会人员财政支农政策培训工作。根据《财政部关于开展农村财会人员财政支农政策培训工作的通知》精神,按照中华会计函授学校的部署,广东省进一步丰富财政支农政策内容,注重以德为先,把提高农村财会人员的职业道德教育贯穿到整个培训工作,省财政厅开发的《村报账员业务培训》课件,得到财政部领导、中华会计函授学校认可。2010年,全省20个地级市(不含深圳市)已全部开展培训工作,115个县(市、区)中有105个已开展培训工作,占91.3%。
三、加强粤港澳会计服务业交流与合作
广东省财政厅与香港会计师珠三角访问团走访佛山市并进行座谈,双方就佛港两地会计管理架构、经贸、会计行业方面的合作前景与空间展开深入的探讨和交流,并就下一阶段两地会计行业的合作事宜达成一致共识。通过加强交流,增进共识,推进了粤港两地会计行业的进一步合作,搭建了两地会计行业的合作桥梁,为今后开展更有实质性的合作活动提供了良好开端。
四、加强基础管理,提高会计服务水平
(一)积极推进会计从业资格无纸化考试工作。2010年上半年广东省省属会计从业资格考试试行无纸化模式,印发《关于推进全省会计从业资格无纸化考试工作的指导意见》和《关于2010年度会计从业资格会计专业知识考试有关事项的通知》,并对省直试行无纸化考试进行整体的研究和规划。2010年,广东省省直地区及广州等18个地市共组织无纸化考试152248人次,其中省属、肇庆、梅州、河源、阳江、清远已全面实施会计从业资格无纸化考试工作。各地市及时总结经验,制定及完善考试安排、考场设置以及应急预案等制度,为进一步推进无纸化考试工作奠定基础。截至2010年12月,广东省参加会计从业资格会计专业知识考试(含无纸化考试和笔试)达392619人次。
(二)大力加强窗口建设,规范服务。广东省会计服务大厅制定《会计服务大厅岗位职责》、《会计服务大厅员工培训制度》等规章制度,规范管理,从根本上提升工作效率和服务质量。规范省会计服务大厅工作人员服装和仪容,焕新形象,进一步提升员工工作责任心和服务质量。认真开展创先争优活动,制定《广东省财政厅会计服务大厅工作手册》,设立创先争优五星服务岗,每月开展月度服务之星评比。截至2010年12月,广东省会计服务大厅受理从业资格业务共26460宗,群众来信687件,接听群众来电111252人次;安排省直会计专业知识无纸化考试共71509人次,安排省直初、中级会计电算化考试共计25696人次,考试人数与上年同期相比增长14.3%。
五、规范会计师事务所监管工作,加快注册会计师行业发展
(一)加强注册会计师行业监管。一是依法办理行政审批事项。2010年广东省(不含深圳)共批复23家会计师事务所(含8家会计师事务所分所),批复港澳台事务所来内地临时执业20次,受理8家会计师事务所更名、19家会计师事务所终止备案材料,审查确认87家事务所变更股东、地址等备案材料。二是按时完成会计师事务所年度报备工作。2009年度广东省有会计师事务所433家,全省会计师事务所实现业务总收入为19.647亿元。三是加强事务所监管。及时转发《财政部关于科学引导小型会计师事务所规范发展的暂行规定》和《财政部关于印发〈会计师事务所财务管理暂行办法〉的通知》,严格市场准入初审。重新制定《会计师事务所设立条件和申报程序》,规范审批程序,完善服务标准。
(二)深入贯彻落实国务院办公厅转发财政部《关于加快发展我国注册会计师行业若干意见》。按照财政部的有关要求,根据省委、省政府工作部署,与省委政策研究室深入调研,共同起草《关于加快发展广东省注册会计师行业的意见》,省政府刊文转发,明确加快发展广东省注册会计师行业的重要意义、主要目标和主要措施等有关问题,支持广东省会计师事务所做强做大、做精做专,不断增强竞争力,树立起广东本土会计师事务所品牌。
六、严格管理,深化改革,加强会计人才队伍建设
(一)深化改革,认真组织会计专业技术资格考试工作。严格按照全国会计考办、财政部会计资格评价中心工作部署,认真做好各项考务工作,确保考试工作顺利进行,并创新评卷方式,试行网上评卷。2010年广东省报名参加会计专业技术资格考试人数为152558人,共335171科次,实际出考178721科次。中级资格合格4668人,合格率18.9%;初级资格11992人,合格率18.66%。
(二)认真做好高级会计人才考试工作。一是及时转发《财政部关于开展2010年全国会计领军(后备)人才(企业类、行政事业类)培训的通知》,认真组织好全国会计领军(后备)人才选拔考试。2010年全国会计领军人才考试共14人报名,其中企业类报名7人,出考4人,行政事业类报名7人,出考6人。经笔试、面试,企业和事业类各有1人入选全国培训班。二是与省人力资源和社会保障厅联合印发《关于2010年度广东省高级会计师考评结合工作有关问题的通知》,组织好考试报名、评卷等各项工作。2010年高级会计师资格考试报名1864人,实际出考1284人,出考率68.9%,通过全国合格标准和省合格标准分别为236人和572人,通过率分别为18.38%和44.55%。
(三)认真开展高级会计师资格评审工作。及时印发《关于2010年度高级会计师资格评审有关事项的通知》,认真部署广东省高级会计师资格评审工作。2010年全省申报评审高级会计师人数为383人,评审通过251人,通过率为65.54%;申报评审正高级会计师人数为8人,评审通过7人,通过率为87.5%。
(四)评选表彰先进会计工作者,树立会计工作楷模。认真组织各地区、各部门做好全国先进会计工作者候选人的推荐工作。经专家小组对全省各地市财政部门和省级有关单位推荐的9名全国先进会计工作者候选人的事迹材料进行评审,推荐邹清莲为全国先进会计工作者候选人并上报财政部。最终邹清莲被财政部授予“全国先进会计工作者”荣誉称号、全国总工会授予“五一劳动奖章”。
(五)开展会计人员继续教育,创新培训方式。一是对原先备案的继续教育单位进行重新梳理后向社会公布,同时完善管理要求,实行承诺制度。二是创新培训方式,开展会计人员继续教育远程培训试点工作。三是按照财政部要求,开展以企业内部控制规范体系及行政事业单位会计实务为主要内容的会计人员继续教育。
(广东省财政厅供稿 张文蔚执笔)
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