时间:2020-08-14 作者:
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摘要:
2010年,江西省会计管理部门推进会计工作科学化精细化管理,促进会计双基建设,认真做好会计制度培训与执行、会计专业技术资格考试、会计人员管理、会计师事务所审批及监管、会计学会等各项工作。
一、强化管理,推动注册会计师行业健康规范发展
(一)贯彻落实国办发[2009]56号文件,支持和引导会计师事务所规范管理、做大做强、做优做精。一是为促进全省注册会计师行业的健康、有序、快速发展,做好《关于加快发展我国注册会计师行业的若干意见》的贯彻落实工作,会同省注协多次组织调研、召开专题座谈会,认真听取行业内外的意见和建议。二是拟定《省财政厅关于加快发展我省注册会计师行业实施意见》并由省政府办公厅转发,阐述加快发展注册会计师行业的重要意义,提出全省注册会计师行业发展的目标和政策措施,为全省注册会计师行业发展指明方向。
(二)以贯彻实施《会计师事务所审批和监督暂行办法》为中心,规范会计师事务所管理。建立新设事务所股东约谈和办公场所实地考察制度,严格市场准入,加强对会计师事务所设立审批的把关和后续监管。认真落实《公司法》、《会计师事务所分所管理暂行办法》和《会计师事务所服务收费管理办法》等各项...
2010年,江西省会计管理部门推进会计工作科学化精细化管理,促进会计双基建设,认真做好会计制度培训与执行、会计专业技术资格考试、会计人员管理、会计师事务所审批及监管、会计学会等各项工作。
一、强化管理,推动注册会计师行业健康规范发展
(一)贯彻落实国办发[2009]56号文件,支持和引导会计师事务所规范管理、做大做强、做优做精。一是为促进全省注册会计师行业的健康、有序、快速发展,做好《关于加快发展我国注册会计师行业的若干意见》的贯彻落实工作,会同省注协多次组织调研、召开专题座谈会,认真听取行业内外的意见和建议。二是拟定《省财政厅关于加快发展我省注册会计师行业实施意见》并由省政府办公厅转发,阐述加快发展注册会计师行业的重要意义,提出全省注册会计师行业发展的目标和政策措施,为全省注册会计师行业发展指明方向。
(二)以贯彻实施《会计师事务所审批和监督暂行办法》为中心,规范会计师事务所管理。建立新设事务所股东约谈和办公场所实地考察制度,严格市场准入,加强对会计师事务所设立审批的把关和后续监管。认真落实《公司法》、《会计师事务所分所管理暂行办法》和《会计师事务所服务收费管理办法》等各项法规制度。规范行业执业收费行为,推动行业健康规范发展,草拟《江西省会计师事务所服务收费管理办法》提交省发改委。及时在财政部会计行业管理工作网站公示、公告会计师事务所设立、终止、变更等事项,全年共批准设立会计师事务所8家,撤销会计师事务所及分所5家。
(三)加强沟通、密切配合,加大对会计师事务所的监管力度。积极与省注册会计师协会、厅监督局沟通,建立联系工作会议制度。对群众举报的会计师事务所有关事项,联合厅监督局深入基层调查处理。8月与省注协联合对全省会计师事务所进行工作检查,重点检查保持设立条件的情况。
二、加强培训,切实做好会计法规制度的贯彻实施工作
(一)大力宣传企业内部控制规范体系。一是联合省证监局、审计厅、银监局、保监局及时转发《企业内部控制配套指引》。二是在江西电视台对企业内部控制规范及相关配套指引进行访谈宣传及滚动字幕宣传。三是举办江西省财政厅企业内部控制规范体系培训班,各设区市、县(市、区)财政局会计管理机构的负责人及业务骨干,共110余人参加培训。
(二)及时转发并积极宣传财政部下发的各项制度,与省纪委、省农业厅、省民政厅联合转发《关于进一步加强村级会计委托代理服务工作指导意见的通知》,要求各地严格收支核算,坚持四项原则、四个不得:一是坚持民主自愿原则,不得强制推行村级会计委托代理服务工作,不得未签协议先代理村级账务;二是坚持四权不变原则,不得越权管理;三是坚持独立性原则,不得取消村集体银行结算账户;四是坚持收支两条线原则,不得擅自抵扣村级资金。规范农村集体财务管理,强化村集体经济组织会计核算。
(三)积极配合财政部做好新制度出台前的征求意见反馈工作,包括《关于国际会计准则理事会<财务报告概念框架:报告主体(征求意见稿)>的意见》、《关于国际会计准则理事会<公允价值计量中不确定性分析的披露>(征求意见稿)的意见》、《关于<高等学校会计制度(征求意见稿)的意见>》、《关于<医院会计制度(征求意见稿)的意见>》等。
(四)加强全省会计人员培训。为进一步提升会计人员的综合素质,帮助会计人员更新专业知识和拓展知识结构,增加管理能力,在厦门国家会计学院举办全省财政会计管理系统人员培训班。全省设区市、县(市、区)财政局分管会计工作领导及会计管理机构的业务骨干共210余人参加培训。
三、循序渐进,深入推进会计信息化工作
一是会计专业技术资格考试实现网上报名、网上编排考场、网上评卷,提高考试的客观性和准确性,阅卷时间由1个月缩短至5天。二是建成会计从业资格管理网络平台,实现会计从业资格考试报名、成绩查询、证书打印的网络化管理,同时实行标准化命题、网上阅卷,阅卷时间由半个月缩短至5天。三是积极推进会计人员信息化管理平台建设。按照财政部对信息化建设的要求,制定信息采集、系统建设方案。配合用友软件公司在规定的期限内与财政部数据完成对接。省财政厅将会计信息化管理平台建设纳入“金财工程”,并一次性补助120万元用于更换新会计从业证书以及新系统的使用培训。
四、精细管理,做好会计专业技术资格考试工作
(一)严格报名,信息准确,规范各项工作程序。一是做好资格审查环节的工作。二是加强对现场代报名的控制,尤其是对1985年后出生的报考人员现场代报名进行严格审查,保证参考人员的质量。三是参与全国网上评卷的试点。四是督促各考区加强网上编场工作,仔细核对各考区预定试卷和编场情况。
(二)领导重视,层层建立责任制。及时召开考试工作会议,省财政厅副厅长王斌到会讲话,重点就如何抓好考风考纪以及试卷的交接、保管、保密进行部署,省会计考办与12个考区签定责任书。
(三)加强宣传和培训,确保网上评卷试点工作平稳顺利进行。一是大力宣传报考政策、规定,让广大考生及时了解2010年度会计专业技术资格考试情况。二是及时下发《江西省会计考办关于江西省2010年度会计专业技术资格考试考务日程安排的通知》。三是通过报纸和网络刊登公告,以及在准考证的背面印刷考生须知等方式,加强网评变化后的相关考务政策和答题具体要求的宣传工作。
(四)加强防范和监督,严肃考风考纪,确保考试正常进行。一是严格选定主考、监考等工作人员。二是加强对各级考务人员的培训。三是选派考试巡视工作组加强考试工作指导、监督。四是密切部门配合,防范高科技作弊。
(五)加强内控管理,确保各个环节缜密到位。一是加强试卷保密保卫工作。二是认真仔细做好试卷整理回收。三是强化扫描管理。四是加强对评分标准和标准答案的管理。
(六)加强组织管理,确保做好网评阅卷工作。一是反复考察确定承办阅卷工作的学校。二是精心组织、加强协调适应网评要求,制定详细的网评计划表,全面落实网评的各项工作。三是加强培训,确保阅卷质量。四是人保、财政两家相互支持,结合网评特点,确定新的阅卷验收方式。
2010年是会计专业技术资格考试全部推行网上报名工作的第3年,全省报考人数37733人,其中:中级报考人数8277人,初级报考人数29456人;报考总科目80238人/次,实考科目52752人/次,初中级综合出考率为65.7%。中级考试通过人数814人,合格率19.42%,初级考试通过人数5021人,合格率22.41%。
五、健全制度,规范会计人员管理
(一)深入实施江西省会计人才战略。根据《全国会计领军(后备)人才培养十年规划》及《会计行业中长期人才发展规划(2010~2020年)》,拟定《江西省会计领军(后备)人才培养规划》,有计划、有步骤地培养行业高层次专业人才和综合管理人才。
(二)进一步理顺会计专业技术资格考试管理关系,省直、九江两个考区由过去人保部门管理会计专业技术资格考试改为财政部门管理,实现了全省考试工作由财政部门统一管理的目标。
(三)做好会计从业人员的继续教育培训工作。下发《江西省财政厅关于开展2010年省直和中央驻赣单位会计人员继续教育培训的通知》,继续教育培训的主要内容为:宏观经济形势和政策分析、企业内部控制应用指引第1号至第9号。
(四)规范会计从业资格准入管理。针对个别地方存在会计人员通过《财政法规与会计职业道德》、《会计基础》两科目考试获取会计从业资格证的现象,规定从2010年开始,凡报考会计从业资格的人员,必须先通过《会计电算化》考试,从而解决未考《会计电算化》科目就发放会计从业资格证的问题。
(五)加强对会计从业资格证书的管理。通过建立会计从业空白证书的领用制度,在全省实行会计从业证书台账管理,并实行会计从业资格证书领、发、存的季报制度,各设区市每季度定期上报本地区证书领、用、存情况。
六、加强交流,做好会计学会的各项工作
(一)做好全国先进会计工作者候选人推荐工作。根据财政部《关于开展2010年全国先进会计工作者评选表彰工作的通知》精神,积极组织推荐评选工作。通过层层评选,最终确定李家谦为推荐参评人选。
(二)认真组织南方片区会计学会第二十五次学术研讨会征文活动,经过推荐、评选,3篇论文入选。积极参加南方片区会计学会学术研讨会,与各省会计学会加强学术交流与合作。
(三)认真完成学会各项日常工作。一是认真参加省社联组织安排的有关活动,按照省社联标准化管理规定加强学会的日常工作,同时办理学会年检等有关事宜。二是积极配合《中国会计年鉴》“地方会计工作”的组稿工作。
(江西省财政厅供稿 王斌 程继强 邱彤彤 陈敏执笔)
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